西村街：大岗元社区开展教育机构消防隐患排查工作（图）

　　为加强白云区的双拥及国防教育宣传，纪念延安双拥运动80周年，营造浓厚的双拥氛围，让国防教育和爱国思想深入童心，继承革命先辈的优良传统，培养学生的爱国主义情怀，白云区退役军人事务局在三元里小学和石井潭岗小学分别举办了三场国防教育进校园宣讲活动，分别邀请红色宣讲团讲师、原中国人民解放军空军一级军士长王树森、广州市2022年度“最美红棉老兵”、石井街红棉老兵志愿服务队队长姜毅，为学生们讲授国防教育课。

　　“大家对空军了解有多少？”“知道空军有多少兵种？”宣讲活动一开始，红色宣讲团讲师王树森就给同学们抛出了一系列有关空军基本情况的问题，一下子就将同学们的参与热情调动起来了，大家争先恐后地回答。随着这一段互动式提问的开场白，以“传承红色精神 争做时代新人”为主题的国防教育宣讲课在三元里小学正式拉开序幕。宣讲课上，王树森从我国基本国防情况、如何维护国家安全以及空军发展历程几个方面进行宣讲，结合自己的军旅生涯，用生动语言和真实的事例，向同学们普及国防知识，引导大家树立爱党爱国的思想。

　　家是最小国，国是最大家。国防关乎着国家的安全，更关系着每一个国民的安全。“最美红棉老兵”姜毅为潭岗小学的师生们讲述革命先烈艰苦奋斗历程，学习延安精神，重温党的光荣历史，并分享自身服役经历和退役后经常参加社区各项志愿活动，引导学生树立正确的价值观，增强学生对爱国主义优良传统及风险防范意识能力。

　　两位老兵用自己的语言讲述了军人立足岗位、献身国防的亲身经历和体会，鼓励同学们立大志、明大德、成大才、担大任，建立关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的思想共识和行动自觉，继承革命先烈的遗志，做红色精神的传承人！最后，学校号召和鼓励同学们把对国防教育主题活动的收获，通过制作红色文创作品展示出来，积极投稿参加2023年“南粤双拥·薪火相传”国防教育主题绘画作品征集活动。

　　白云区退役军人事务局将持续开展庆祝延安双拥运动80周年系列校园宣讲活动，探索红色文化传承模式，讲好党的故事、革命故事、英烈故事，引导青少年厚植爱国情怀、赓续红色血脉、传承红色基因。

　　记者获悉，《广州市增城经济技术开发区条例》（以下简称《条例》）日前已获省人大常委会批准通过，将于5月1日起施行。《条例》共三十六条，重点从管理体制、开发建设、产业发展、科技创新、服务保障等方面，对增城经济技术开发区（以下简称“增城开发区”）建设改革发展作出明确法律规范，实施后将为推动增城开发区实现高质量发展提供全方位、强有力的法治保障。

　　跳动新时代强劲脉搏  增城开发区正加速崛起

　　增城开发区位于广州东部，南与东莞隔江相望，西连广州经济技术开发区和中新知识城，毗邻香港及深圳、东莞等珠三角东岸重要城市，地处粤港澳大湾区核心区域，是广州重点打造的枢纽型网络城市骨干节点，也是广深港澳科技创新走廊的重要节点。

　　作为广州三大国家级开发区之一，增城开发区自1988年创建以来，从未停止改革发展的步伐。特别是去年以来，增城开发区提出“一区多园，扩容提质”战略部署，将广州东部枢纽核心区、广州东部公铁联运枢纽等平台纳入委托管理范围，由原来的99平方公里拓展至302平方公里，国家级产业发展平台承载力显著增强。

　　如今，随着一幢幢厂房拔地而起，一条条公路四通八达，一个个项目落地生根，增城开发区正加速崛起，成为增城构建现代化产业体系的重要支撑级。根据商务部2023年1月发布的最新综合评价结果，增城开发区在全国国家级开发区位列第66名，自2016年来排名跃升123位，已连续2年稳居全国中上游行列。

　　当前，增城正迎来发展的机遇期、黄金期。《条例》的实施，将进一步推动增城开发区充分衔接广州东部枢纽等重大发展规划，高标准打造城乡融合发展试验区、广深联动发展示范区和粤港澳大湾区新兴智造高地，在推动增城经济高质量发展中更好发挥引领带动作用。

　　加大赋能赋权力度  推进管理体制机制创新

　　一直以来，体制机制的不健全，是制约增城开发区发展的关键因素。记者了解到，为进一步理顺厘清增城开发区管理职责，提高行政效能，推动增城开发区高质量发展，《条例》重点对管理体制机制方面作了授权性规定和相应制度设计。

　　《条例》明确规定，增城开发区管理机构——增城开发区管理委员会（以下简称“管委会”）在增城开发区行使市人民政府交由行使的管理权限，相关市级经济、建设管理权限目录应当在条例施行之日起十二个月内制定公布。《条例》还授权增城开发区复制推广自由贸易试验区、中新广州知识城的制度创新成果，行使广州市赋予其他国家级经济功能区的市一级权限。该规定能够有效平衡广州市优质资源配置，促进各经济功能区联动发展和产业合作。

　　此外，在总结其他经济功能区改革经验的基础上，《条例》创新提出增城开发区一体化运作管理机制，该制度设计能够从根本上避免部门间推诿扯皮或流程反复等问题，大大提高审批效能，最大限度激发市场活力。目前，管委会已单独成立了5个部门，专职服务增城开发区做好政策研究、园区发展、投资促进、科技创新、企业服务等工作，同时，增城区内14个部门加挂增城开发区牌子，为增城开发区的建设发展提供专业保障。

　　强化政策要素支持  提升产业发展承载能力

　　承载着233个重大项目、总投资超1.2万亿元的广州东部枢纽，已基本完成规划编制，并上升为全市重点发展平台；集铁路、公路、航空、水路等多式联运的广州东部公铁联运枢纽，正加快推进土地征拆工作……近年来，在重点平台聚能牵动下，增城坚持制造业当家，先后引进了超视界、维信诺、广州增芯等重点产业项目超600个、总投资超4500亿元，“芯车显”三大主导产业集群初具规模，牛仔服装、食品饮料、智能家居等一批传统优势产业加速转型升级、走向世界。

　　为进一步提升产业发展承载力，《条例》鼓励和支持增城开发区立足粤港澳大湾区建设，重点发展智能与新能源汽车、新一代信息技术等高新技术产业和高附加值服务业，加速产业数字化转型，推动先进制造业及战略性新兴产业协同发展，建设完善广州东部枢纽、广州东部公铁联运枢纽、侨梦苑华侨华人创新产业聚集区、广州科教城等重点发展平台。

　　《条例》还明确，市人民政府除了在土地保障、基础设施建设等方面对增城开发区的重点发展平台建设给予支持，还将加大对增城开发区的财政支持力度，保障增城开发区的建设发展用地，推动省、市级政府投资基金在增城开发区设立子基金，支持增城开发区参与广深港澳科技创新走廊建设等。

　　完善服务保障体系  做强核心竞争“软实力”

　　为进一步优化营商环境，做强增城开发区核心竞争“软实力”，《条例》还对人才保障、企业服务作了全面的制度安排。

　　人才保障方面，《条例》指出，要建立完善人才政策和服务保障体系，通过打造人力资源服务平台、制定人才奖励制度、建设人才公寓、培育人才培训机构、建立人才交流机制、引进优质教育医疗资源等方式，为人才提供户口迁移、住房、培训交流、就医、子女义务教育等服务和保障。同时，充分发挥广州科教城、增城侨梦苑等重大平台优势，全面营造拴心留人环境，让人才引得进、留得住、发展好。

　　企业服务方面，《条例》在明确加大金融支持的同时，也提出在税收、通关、政务等服务上为企业提供优惠和便利，具体包括：支持金融机构在增城开发区设立分支机构，建立政银担保风险共担机制，实施企业培育计划，通过政府采购、免租创业、贷款贴息、共享科研设备和仪器等方式，支持中小微企业技术创新和技术改造；充分利用中国人民银行专项再贷款、再贴现等金融工具支持中小微企业科技创新和绿色发展，拓宽产业投融资渠道；对国家需要重点扶持的高新技术企业，依法减按15%的税率征收企业所得税和研发费用加计扣除等税收优惠政策等。