李文章:加快构建信访工作高质量发展新格局
加快构建信访工作高质量发展新格局
李文章
习近平总书记在党的二十大报告中指出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。这一系列重要论述站在党和国家全局高度,作出重要指示,强调重大问题,彰显使命担当,指引前进方向,为我们做好新时代新征程信访工作提供了根本遵循。国家信访局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,统一思想行动,明确目标方向,全面落实各项重点任务,持续推动新时代新征程信访工作高质量发展。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更好地服务保障党和国家工作大局
今年全国两会选举产生新一届国家机构和全国政协领导人,习近平总书记再次全票当选国家主席、中央军委主席,充分反映了党心所向、军心所向、民心所向,充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一。新时代新征程上,全国信访系统必须进一步提高政治站位,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,奋力谱写新时代信访工作更加绚丽的篇章。
深刻把握习近平总书记重要讲话的精神实质。习近平总书记在全国两会上鲜明提出了“四个必须”的明确要求,深刻阐明了高质量发展的发力点、落脚点,充分体现了习近平总书记一以贯之的深厚为民情怀和强烈历史担当,充分反映了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,在思想性、战略性、全局性上都具有重大指导意义。新时代新征程上,全国信访系统必须将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为推动信访工作的根本指针,同正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合,理解核心要义,把握实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,紧紧围绕党和国家中心工作,持续推动质量变革、效率变革、动力变革,着力推进信访工作高质量发展,努力作出无负时代、无负历史、无负人民的工作业绩。
深刻把握党和国家机构改革的重大部署。党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署。党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》,十四届全国人大一次会议审议批准国务院机构改革方案。在这次党和国家机构改革中,聚焦重点行业和领域,着力解决一些事关重大、社会关注的难点问题,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的坚强意志。特别是,党中央在机构改革中进一步加强和改进人民信访工作,巩固和加强党对信访工作的全面领导,再一次体现了以习近平同志为核心的党中央对信访工作的高度重视和亲切关怀。这是信访工作领导体制、工作机制的重大变革和重构,必将为信访事业长远发展提供更加坚强的政治保障和组织保障。新时代新征程上,全国信访系统必须始终站在党和国家事业发展全局高度,坚决拥护党中央决策部署,坚定改革信心决心,积极稳妥推进机构改革工作,进一步明晰职责任务,完善体制机制,提升工作效能,严格纪律要求,全力以赴把党中央关于机构改革既定部署落实到位。
深刻把握党中央关于信访工作的部署要求。习近平总书记在参加今年全国两会江苏省代表团审议时,强调坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。新时代新征程上,全国信访系统必须进一步强化信访工作使命担当,坚持以“学习二十大、贯彻新条例、开创新局面”为主线,深入推进《信访工作条例》落实年、坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进治理重复信访化解信访积案常态长效、开展信访问题源头治理等重大举措,更好地发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要作用,让人民群众在每件信访事项办理中都感受到公平正义、感受到党和政府温暖,巩固好我们党的执政基础。
聚精会神抓好重点工作落实,努力做党中央决策部署的坚定执行者和狠抓落实的行动派、实干家
按照党的二十大的总体部署,聚焦服务中心大局,维护群众权益,保障社会稳定,努力做党中央部署要求的执行者,做令行禁止、狠抓落实的行动派,做行胜于言、善作善成的实干家,全力以赴把党中央关于信访工作的决策部署落实好,不断提升推动高质量发展、服务人民群众、防范矛盾风险的能力水平,努力实现新时代新征程信访工作良好开局。
加强党对信访工作的全面领导。从政治和全局的高度,深刻认识坚持党的全面领导的极端重要性和科学内涵,结合落实好全年重点任务,努力做到信访工作推进到哪里,党的全面领导就落实到哪里,始终与党中央保持同频共振。强化思想政治引领,认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,原原本本研读《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目,精心办好主题教育读书班和集中交流研讨,通过加强理论武装、严肃组织生活和进行深刻党性分析,学懂弄通做实党的创新理论的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,熟练掌握运用蕴含其中的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。强化组织领导推动,以开展《信访工作条例》落实年活动为抓手,组织开展专项检查和《信访工作条例》实施一周年宣传活动,进一步完善党对信访工作全面领导的制度机制,压实属地责任、部门责任和领导干部责任,做实各级信访工作联席会议,加快构建信访工作高质量发展新格局。强化服务保障落实,充分发挥了解社情民意的窗口作用,切实把群众所思所忧所盼反映好,把习近平总书记和党中央的关心温暖传递好,进一步架设起党和政府与人民群众的“连心桥”。
推进信访问题源头治理和信访积案化解常态长效。将信访问题源头治理作为统筹当前和长远、治标和治本,推进信访工作高质量发展的战略举措,完善考核评价和督促检查机制,推动各地压实责任、持续攻坚、落地见效。坚持打好治理组合拳,聚焦减存量、控增量、防变量,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理一体推进,加大统筹协调、推动落实力度,充分发挥信访工作示范县创建活动引领作用,拓宽社会力量参与的制度化渠道,夯实信访工作基层基础,着力解决一些地方基层矛盾发现不了、问题解决不好、风险防控不住等突出问题,切实把信访问题化解在基层、化解在萌芽状态。坚持把信访积案化解常态化作为推进源头治理的重要内容,集中交办一批群众反映强烈的急难愁盼问题,进一步做好解疑释惑、督查督办、回复回访等工作,下力气减少群众重复信访,提高一次性化解率和群众满意率,不断完善解决群众利益诉求的长效机制,让群众有实实在在的获得感和幸福感。
积极做好人民建议征集工作。人民建议征集工作,是各级党委和政府了解民情、汇聚民智的重要机制,是走好新时代党的群众路线、践行全过程人民民主的重要途径。《信访工作条例》明确要求,各级党委和政府应当健全人民建议征集制度,主动听取群众的建议意见。我们要坚持把做好人民建议征集作为深化信访制度改革的重要内容,突出向民心要治理效能,聚焦党和国家发展的中心任务,加强系统谋划和顶层设计,进一步健全工作机构,完善办理机制,丰富征集网络,拓宽征集范围,加强宣传引导,促进成果转化,发挥“民意直通车”优势,提升建议征集的针对性、实效性和人民建议质量,广泛调动人民群众参与国家治理和社会建设。
坚决有力维护社会安全稳定。更加高效地统筹发展和安全,积极有为做好信访事项办理、矛盾协调化解、风险隐患排查、信访秩序维护等工作。畅通和规范信访渠道,充分发挥联系人民群众的桥梁纽带作用,用好信、访、网等立体化渠道,创新视频接访、干部下访和联合接访等方式手段,引导群众通过理性合法途径就近就地反映诉求,扎实做好受理办理、督查督办、回复回访等全流程工作,依法高效推动解决群众信访问题。加大重点领域突出矛盾化解力度,发挥好联席会议机制作用,坚持“系统抓、抓系统”,强化政策供给和跟踪督促,不断提高信访问题解决质效,坚决维护好群众合法权益、维护社会大局安全稳定。
驰而不息推进作风建设,为推动信访工作高质量发展提供强大动力
做好全年信访工作,必须把加强作风建设摆在更加突出位置。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述精神,围绕推进“135”工作部署,以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,进一步扛起政治责任,坚持守正创新,解决突出问题,勇于攻坚克难,在推进信访工作高质量发展新的实践中勇立潮头、再创佳绩,努力向党中央交出一份合格答卷。
大兴调查研究之风。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。信访工作是送上门的群众工作,做好调查研究、密切联系群众,具有得天独厚的优势。对信访工作而言,无论是推进信访问题源头治理,还是常态化化解信访积案,都需要加强调查研究,接地气、听民声,及时发现问题不足,总结推广经验做法,全面提升工作质量。我们要认真贯彻落实这次主题教育关于调查研究的部署要求,以巩固深化近年来持续开展的“大督查大接访大调研”活动为着力点,坚持调研开路、调研开局,紧紧围绕党中央明确的重点调研内容,特别是信访工作存在的一些深层次体制机制障碍和短板瓶颈,组织信访系统党员干部主动到情况复杂、矛盾突出的地方通下情、办实事,通过开展破解复杂难题的对策性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,真正把老百姓最急最忧最怨的突出问题化解好,把地方创造的新鲜经验总结好,把困扰基层工作的难点弱项弥补掉,转化为改进工作、促进发展的科学思路和务实举措,推动党中央决策部署在基层落地生根。
大兴改革创新之风。此次机构改革赋予信访部门新的领导机制,提出新的工作要求,决不能墨守成规,必须切实突出问题导向,向改革创新要动力。要坚持把改革创新作为引领信访事业发展的关键一招,顺应时代发展新形势新任务,主动打破思维定势和工作惯性,鼓足闯的勇气、迈开试的步伐,加快转变信访工作中不适应高质量发展要求的思想观念、行为方式和工作方法,围绕新情况新问题研究提出新办法新举措,更好地发挥信访制度的独特政治优势和群众工作优势,在服务党和国家大局中彰显时代担当、筑牢民心根基。
大兴求真务实之风。做好信访工作,面对人民群众,处理矛盾问题,来不得半点虚功,必须坚持老老实实做事,不断强化实干和担当,出实招、干实事、求实效。我们要坚持以求真务实为工作导向,突出干字当头、实字落脚,事不避难、义不逃责,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,积极主动地在化解问题、防范风险、维护秩序等急难险重任务中,打硬仗、克难关、治顽疾,在实打实、硬碰硬的斗争历练中经风雨、壮筋骨、长才干,坚决克服形式主义、官僚主义突出问题。要树立正确的选人用人导向,让埋头苦干、真抓实干的干部得重用有发展,在信访系统进一步凝聚形成崇尚实干、力戒空谈、干事创业的浓厚氛围,为推动经济社会平稳健康发展、全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。
白云山何时“横空出世”?为何起名“白云”?为何泉水潺潺却不见有瀑布?
白云山经历亿万年的地壳运动而成,而人与山的关系同样建立于漫长的时光里。它形成于约6000万年前,山势平缓呈东北西南走向。2200多年前,这里的人依山建城,云山既是屏障,亦是风景,更是生活,被誉为“广州人的老朋友”。
白云山何时“横空出世”?山体缘何不断长高?为何起名“白云”?为何泉水潺潺却不见有瀑布?白云山与广州城、广州人如何和谐共生滋养彼此的?本文为你一一揭晓。
九连余脉 源追五岭
酒向松间煮,诗从花下删。柴门何用闭,留待白云还。——清·张天植
九连山南延终点 由断层上升而形成
“云山珠水”是大家熟知的广州山水地形。古时广州城就建在山海间由广大丘陵、台地、平原交杂而成的区域内,南临珠江,北依白云山。著名历史地理学家曾昭璇将广州地形由北向南分为四区:白云山区、观音山丘陵、广州台地和珠江平原。在今天天河、海珠一带数百米的高楼建起之前,海拔382米的白云山碧云峰,也就是俗称的“摩星岭”,一直是全城最高点。
白云山和著名的“五岭”有着密切关系。大家知道,五岭是划分“岭南”“岭北”的自然分界线。白云山就是五岭之一大庾岭的一条支脉——九连山的余脉。九连山主体在粤北连平、和平二县,东连龙川、河源,南连博罗、增城、龙门、从化,西连翁源、英德,北连江西“三南”(龙南、全南、定南),环连九处,故称“九连”。九连山为现在广东最大的山脉,其南延山势由从化逶迤而来,至白云山而成终点。
公元前221年,秦将任嚣、赵佗率领的南征大军从中原南下至江西定南,然后越过九连山中段,进入龙川,再长途跋涉来到白云山南面,修筑“任嚣城”。这标志着广州城建和白云山人文历史的开端,而白云山一开始就是广州城的天然屏护。
白云山是一个和缓起伏的山块,山块大致作东北西南走向。从高空俯瞰,白云山有点像一个“扁豆荚”,南北长7000多米,中部东西宽4000多米,共有30多个山峰。它的东南和西北坡是一条直线般的长条急坡,这是因为山坡是沿着广从断裂与广州-罗浮山断裂夹角地带的断裂线形成的。也就是说,白云山是断层上升形成的山块:两面下陷,山体上升。
约6000万年前高起成山 之后经历多次上升
白云山的生成与隆起,历程十分壮观。广从断裂与广州-罗浮山断裂自古生代(距今约5.7亿年前至2.5亿年前)以来出现过多次活动,构造运动和岩浆活动等对区域内的岩层扰动很大,原岩面目全非,也没能保留下来什么生物化石。借助现代科学手段测定,白云山一带地层形成年代,大约在“中泥盆统桂头群”时期,也就是距今近4亿年前。
这样看来,早在大约4亿年前,我们今天立足其上的“广州地区”的地层就已在漂移着的大陆板块的碰撞、挤压下,出现了自从化方向而来的带状不规则隆起。
真正意义上的“白云山”形成于约6000万年以前。当时广州的地形是白云山高起成山,侏罗浅海沉积被花岗岩侵入,部分砂岩变质成为坚硬不透水的石英岩层,成了留在花岗岩岩体内的“俘虏体”,它们构成了白云山崖壁的地形基础。同时,白云山两侧却是断裂陷落的低地,从今三元里到今老城区范围,从今老城区范围再到今沙河一带,围绕着白云山的都是浅水湖盆或大河谷地,堆积着大量红色岩系。古白云山经历了第三纪约6000万年的侵蚀,上面的古生代砂页岩才被蚀去,露出地下深处凝固的花岗岩。
到了第三纪(约6500万年前至约250万年前)中期,喜马拉雅山隆起,今日广州所在的区域也隆起,并发生断裂。这次造山运动使得白云山山体部分上升,两侧断陷。所以,今天白云山山顶是花岗岩,而两侧却还保存了下陷的砂页岩系。
第三纪末期地壳继续上升,白云山两侧断陷低地上升成为陆地。松碎的沙泥石砾在炎热气候下被氧化铁胶结起来,成为被称作“红色岩系”的坚硬石头,这就是今天广州市所在的地基。花岗岩体的白云山构成山地,两侧断陷区保留的砂页岩地区也形成了一些高丘陵——观音山(越秀山)、象岗、瘦狗岭等。古盆地的红色岩系地区岩性软弱,成为低平的台地和缓的丘陵,这也是广州城主体的所在。因此,广州的地势高低与岩石性质有关。
白云山是长期剥蚀的山地,故山顶也呈平缓起伏丘陵地形,这个山顶平缓面在350米高度。同样的和缓丘陵地面还出现在200米、100米-80米高度。所以,第四纪以来(即约250万年前以来),白云山上升过三次。因为这些山顶平坦面当时是平原,后来因为地壳上升了,这个平原就上升起来,成为一个平坦的山顶,高处蚀低,低处堆高,又形成了另一个平原,结果形成了山顶平缓的白云山。摩星岭由于有坚硬的石英岩形成顶峰,故山脊顶部高起几块巨石,成为白云山最高点,高度为382米。
所以,白云山350米高的山顶是在第三纪末期形成的,天南第一峰的山顶和缓面(200米一级)在第四纪初形成,山脚的丘陵地顶面(100米左右)在第四纪形成。
因白云蓊郁而得名 泉水多与岩石有关
有关白云山的得名,《羊城古钞》云:“每当秋霁,有白云蓊郁且起,半壁皆素,故名曰白云”。
那么,白云山为何有这么多云气呢?原因主要有二:一是白云山地势较高,从西北方向吹来的较凉、较冷的气流常被山体阻挡,而从东南方向吹来的温度、湿度相对较高的暖气流亦常被山体阻滞。两股气流相遇、相持、交融,由此生雾。二是白云山上林木繁茂,溪涧纵横,地下水源丰富,地表湿度较高,水蒸气自然较多,而山体复杂的地形又使得水气不易迅速飘散,自然容易形成云雾。
白云山泉水多与花岗岩不透水有关,雨水只能沿山坡流下,或浸透入风化层中,故坑、溪众多。白云山不少景点是以水命名的,如九龙泉、蒲涧、双溪、黄婆洞等。山泉以表层泉和节理泉为主。山上的硬石英砂岩露头地点几乎都成为悬崖急坡,地下水常从渗出,形成潺潺泉水,滴水岩等即是这样形成。蒲涧泉的源头也是悬崖上的泉水下滴而成,这里的石英岩厚达120米,十分壮观。而一些地方的红色风化层被流水冲刷剥蚀,基岩出露,地面风化层下透的地下水也往往在花岗岩的裂隙中流出成泉,成为溪涧之源。九龙泉和白云山顶一带的地下水,就是如此而来。表层泉只靠厚两三米的风化壳来储水,水量不大,难以成为大量涌泉,所以白云山中并没有多少瀑布存在。
根据地质监测,白云山及广州城下的地壳正处于相对稳定的时期。
山城之恋 地久天长
尔其巅可摩星,下瞰归龙之洞;中悬飞瀑,高垂喷玉之泉。——明·黄佐
从“山城两望”
到“山城一体”
在时间长河里,白云山与广州城的“亲密度”一直在提升。从城外之山到城郊之山,再到山在城中,自然变迁与人的开拓,尽在其中。
据史料记载,2200多年前的“任嚣城”约在今中山四、五路交界处至越华路西段的位置;稍后建造的赵佗城则向东南拓展至现今中山四路中段和文德路北段。此时的白云山显然远在建城区之外。从这两个最早的广州古城出发,沿路去往白云山的南端或西南端,大概要走上9公里。
三国至唐代的广州城向西拓展到现今中山五路中段和吉祥路南段,城东部和城东北部的疆界基本维持不变,广州城至白云山的路线距离变化也不大。宋元两代,广州城拓展为“东”“西”“中”三域,北界接近现东风中路,南界抵至现大德路、文明路一带,东界稍稍越过现德政北路和德政中路。以这一时期的广州城的东北部作为起始点,其至白云山的距离缩短了500米左右。
明清两代,广州城北端已扩至越秀山上的五层楼(镇海楼),东北部推进至现小北路北园酒家及越秀北一带,南部和东南部接近珠江边。广州城至白云山的距离变为7500米左右。民国时期也基本保持这个距离。
新中国成立后,广州城区全方位逐步扩大。现在,白云山成了一座地道的“城中山”。
清末民初白云山成热门登高地
如今的白云山有17个门岗,居民可从四面八方进山。让时光倒流百年,20世纪30年代,从市区到白云山只有两条路线:一条是从大东门至沙河息鞭亭和云泉山馆,沿途经过黄花岗、茶亭、十九路军坟场、朱执信墓等;另一条是从小北门到弥勒寺,首站经过宝汉茶寮,后经登峰路、横枝岗和姑嫂坟,至长腰岭弥勒寺下车上山。
当时人们游白云山,除了徒步外,还可乘坐过山轿、黄包车、长途车。坐过山轿,从市内坐至山顶,每人收费约10元(以当时货币计);如从山脚坐上山顶,则需4元,而当时普通人每个月的伙食费才五六元。
直通白云山的云道满眼青葱。
从清末民初开始,随着广州城的人口增加,白云山越来越成为热门登高地。每年的郑仙诞、重阳日和清明节,白云山上都热闹非凡。人们晚上吃完饭后上山,在山里待上一个晚上,第二天早上才下山回家。山道两旁,摊档遍布,卖茶水、饼食、花卉、纸花、风车、摇鼓、香烛等的货郎小贩错杂其中,从山脚一直摆到现在的山顶公园之处,非常热闹。
《三家巷》是现代著名作家欧阳山的作品,在这部长篇小说中,白云山作为当时广州人生活中的一部分,多次被提及。书中也有对重阳节广州人登白云山的风俗描写:“正是旧历的重阳节……那一天大早就动身,去逛白云山。他们出了小北门,走过鹿鸣岗和凤凰台,踏着百步梯,缓步登上白云山的高处。”
白云山8次入选羊城八景
从宋代至今千余年间,白云山先后8次被列入羊城八景,是广州城中获评次数最多的地点,被列入羊城八景的分别是蒲涧濂泉(宋、元),景泰僧归(元),白云晚望(元),白云松涛(1963年),云山锦绣(1986年),云山叠翠(2002年、2011年)。
山与人 两相依
短篷疏雨春听浪,瘦马轻寒晓度关。何处好寻幽隐地,长松流水白云闲。——宋·崔与之
山护佑着城 人拥抱着山
历经了亿万年的地质演变,白云山终成“羊城第一秀”,白云飘绕,风光旖旎。不过,对广州人而言,云山和珠水不仅是这座千年古城的地理标志,更是城市文化的一部分,融进了每一个人的日常生活。“得闲(有空)去爬山”和“得闲去饮茶”一样,是广州人的口头禅。而广州人对白云山的感情并不仅限于此。在广东省民俗文化研究会副会长潘剑明看来,白云山之于广州人,是早已植根于血液中的城市文化和历史。经过千年的文化熏陶,这座山蕴藏着这座城最深的韵味。“这座山和这座城里每一个人的过去和现在,都有紧密的关联。”
秦代留下白云山的传说
秦代初年,相传中原方士郑安期在白云山采药,寻得九节菖蒲,解救了广州百姓;宋代,苏东坡提议“竹管引水”,将白云山的蒲涧山泉引入城,广州人因此喝上了第一口“自来水”。宋元时期的羊城八景之一——蒲涧濂泉在白云山的滴水岩景区,相传就是九节菖蒲生长之地,留下了郑安期驾鹤而去、羽化登仙的美好传说;而当年东坡引水之源也在这里。
饮水当思源,一直以来,白云山的水就滋润着这座城市,也在城区留下点点痕迹。广州古有西、菊、兰三大湖,白云山的蒲涧水途经三大湖,最终流入珠江,形成一个流动不息的水网。距离白云山山麓超过5公里的白云路于1912年建成,路北端曾被称为川龙口,一条水道正是沿白云山顺流而下之水途经于此。人们将这条路命名为“白云路”,正是希望通过这个地名,让路过之人记得这条水道的“根”——白云山。
全城齐心 绿满云山
白云山和广州人之间的关系从不是一方一味给予,一方一味索取。白云山滋养着这里的人;这里的人也守护着这座山。
抗日战争期间,白云山树木遭到破坏,满目疮痍,过往千年之景化为虚无。
新中国成立后,这座城市的人们用心守护这座千年名山。数十年来,人们在白云山区域进行了一系列水利建设、植树造林等活动,对改善白云山的山水环境起到了重要作用。
上世纪50年代,广州市立法规,垦荒山,组织干部群众植树造林,广州人群策群力,在白云山种下漫山遍野的花草树木。
1958年以来,白云山上开辟了山顶公园,建亭台楼榭,建造了山庄旅社、双溪别墅、松涛别院等建筑;又修建了黄婆洞水库、麓湖水库等水利工程;开发了广州碑林、云台花园等游览风景区。20世纪60年代和80年代,白云山以“白云松涛”和“云山锦绣”两度列入“羊城新八景”。2011年1月21日,白云山风景名胜区成为国家5A级旅游景区,是广州市唯一同时拥有全国文明风景旅游区、国家5A级旅游景区两项荣誉的景区。
如今的白云山是动植物基因库,吸引了包括黑脸琵鹭在内的众多鸟类前来“安营扎寨”、繁衍生息。白云索道沿线,夹竹桃、黄槐、宫粉紫荆、黄花风铃木、黄婵等开花乔灌木四季常开,分外艳丽。在麓湖鸿鹄山,5200余株杜鹃花打造出纷繁绚烂的杜鹃大观园;鸣春谷可憩大草坪边缘等区域种植了逾千棵映山红和毛杜鹃;摩星岭苏家山、五所平台及摩云路口至龙虎岗种植毛杜鹃近万株,面积达7000平方米,形成了一大片花海。
登上摩星岭,手可摘星辰。
广州人一向务实,并不过分看重名声,但这座城与这座山的感情却是在千年岁月的起与伏中一点点变得深厚。从羊城第一秀、名士毕至,到战争受创,荒山野岭,再到全城齐心,绿满云山……当经历了这些,这座山就不再是一处雅致的景点。“它有鲜活的生命力,一直伴随着我们成长,给广州人的感觉更像是一座‘活着的山’,是大家的老朋友。”潘剑明说。
人与山 长相守
拨云露山骨,始觉微径通。鸟啼石竹翠,池照岩花红。——清·陈石麟
上有云山诗意 下有人间烟火
每一座山都有自己的“性格”。广州人喜欢白云山这位“老朋友”,不少广州人以能在住处看见白云山为傲。这种情感不仅源于千年历史和旖旎风光,更重要的是,只有在白云山才能感受到的独特气质——上有云山诗意,下有人间烟火。作为风水宝地,这里自古便是文人志士向往之地。晋代,葛洪曾在此施医赠药;南梁时,景泰禅师来此建寺,白云山从此有了暮鼓晨钟;唐宋以来,杜甫的祖父杜审言以及苏轼、崔与之等文人雅士先后登山吟诗,留下墨宝。其中,描绘旧羊城八景之一——蒲涧濂泉的“千章古木临无地,百尺飞涛泻漏天”之句,正是出自苏轼之手。
吸引历代文人骚客登临白云山的不只是“景泰僧归”与“蒲涧濂泉”。仅明清时期,白云山保存或建立的寺庙就有白云寺、双溪寺、能仁寺、弥勒寺、濂泉寺、上景泰寺、下景泰寺、五龙谷庙、云岩寺等;亦有九龙泉、甘露泉、虎跑泉、玉虹池、“天南第一峰”石牌坊、明珠楼等名胜古迹。湛若水、陈子壮、张维屏等学者、诗人还在此建房读书、举办书院或结社吟诗,主要有白云山房、云淙别业、泰泉书院、白云书院等,可谓人文蔚起。
山庄旅舍被誉为岭南建筑的经典之作。
白云山上有很多赫赫有名的历史建筑,由中国工程院院士莫伯治主持设计、位于摩星岭东南侧山谷的山庄旅舍建成于1962年,被誉为岭南建筑的经典之作。山庄旅舍占地不到2000平方米,布局应地势起伏,浓荫蔽天,架屋蜿蜒于木末,围墙隐约于萝间,而窗含山色、曲径回廊、泉流穿屋,园林与山水,相得益彰。
在潘剑明看来,白云山既有后人魂牵梦绕的乡愁情结,更有沉淀已久的文化底蕴,是令后人向往的文化之山。
每年超2000万人次登山
充满了诗意与雅趣的白云山,同时充盈着人间烟火。农历七月廿五是白云山特有的民俗节诞——郑仙诞。这个民俗节诞至今已有上千年历史,享有“广州第一诞”的美誉, 2017年被评为广州市非物质文化遗产。千百年来,广州人口口相传,在这一天上白云山采菖蒲、沐灵泉,可保身体健康。于是,每一年的这一天,人们以登山为乐。
其实,对广州人来说,不仅是郑仙诞与重阳节可登高,一年四季都可登山。“白云山位于市区,不需舟车劳顿,大约半小时车程就到山脚。”潘剑明说,这座山是公园,亦像社区,“白云山每天都一样热闹,爬山时,身边都是认识的老朋友。”
数据显示,白云山日均客流量达2万至3万人次,每年客流量超过2000万人次。与这座城市的人情味相似,上可接云山诗意的白云山,亦能容纳人间烟火百态——这恰恰是广州人钟情于这座山的理由。在中国美术家协会顾问、广东省文联原主席许钦松看来,白云山高低错落,树木花草丰盛。对市民而言,白云山的路不远、山不险,一切都恰到好处。因此每天都有人来这里爬山喝茶、一路观花、相约聚会。白云山不仅仅是地理意义的山,更是融入了广州人精神的山,彰显了一种属于广东人的生活态度。“想当年,我也是牵着夫人的手在白云山上谈恋爱的,后来更是从广东画院附近搬到了白云山这边继续生活。”许钦松说。
2007年夏,许钦松的山水画作品《云山珠水》描绘了白云山与珠江之景。画面中,白云山自左上逶迤而右下,与珠江构成遥合之势。微茫晨曦之下,城市繁华若隐若现。这幅作品亦传递了云山珠水与城市融为一体、相辅相成的感受,传递着一座山与一座城的微妙关系。
实际上,生活在山水城市,无论是在古代,还是现代,都让人们心向往之。而在广州,不同的人在山水中传递着不同的生活态度。在白云山爬山圈子里,朱苏权是一个知名人物,带领一家人撰写了《云山花事经眼录》。和大多数街坊一样,他只要一放假就带着家人爬白云山。这些年,他看遍了白云山上的花开盛景,也邂逅了许多美妙花境,“才有了写书记录白云山花草树木四时美态的决定”。而对很多街坊来说,赏云山美景,会亲友,学太极、舞蹈、歌唱,好不自在,而活动后共品白云猪手、山水豆腐花、沙河粉,更是一件幸福之事。
除了会亲友、叹轻食的人,如今坡度适宜的白云山上又多了很多“跑山迷”。其中,安云武和黄聪宝就住在白云山山脚,“山就在家门口,一抬腿就上山,一上山就跑起来。”跑步多年的安云武是这个圈子里的名人。他说,自己每天早上五点左右上山,一跑起来,常常是十多公里起步,到了周六,更是与一群好友相约“巡山”。黄聪宝透露,大家一路上山,常能看到晨曦初现、花草树木葱郁,还有野生动物的身影悄悄略过,这时总会感受到,“白云山就像我们的后花园,我们也爱这个后花园,这是一座城市,以及大自然给予生活最好的馈赠”。
主动接种疫苗 共享健康生活
4月25日是第37个“全国儿童预防接种日”,今年的宣传主题是“主动接种疫苗,共享健康生活”。4月26日上午,由区卫健局主办,区疾控中心承办,区委老干部局、南医大五附院、区妇幼保健院、区健教所、街口街公共卫生委员会、街口街社区卫生服务中心共同协办的从化区“全国儿童预防接种日”宣传活动在街口街新世纪广场举行。
本次活动结合现阶段我区开展的新冠疫苗接种、老年人23价肺炎疫苗免费接种项目以及适龄女生人乳头瘤病毒(HPV)疫苗免费接种的公共卫生项目工作的接种工作,通过儿保科专家义诊、老年人免费健康咨询、文艺演讲、趣味游戏等线下活动,以及利用微信公众号开展线上科普宣传,引导全民正确认识预防接种,提高群众积极按时接种、积极配合接种的意识,为人民群众筑牢免疫屏障,为人民身体健康保驾护航。
据悉,目前全区设有各类接种门诊35间,其中预防接种门诊14间,狂犬病暴露预防处置门诊12间,产科接种门诊6间,成人接种门诊2间,集体单位接种门诊1间。预防接种人员共563人,均具备执业资格证和区级以上卫生行政部门组织的预防接种上岗培训合格证。
近年来,我区预防接种工作根据国家、省和市卫健委的工作部署,在区委、区政府正确领导下及各镇街(园区)、各职能部门的大力支持下,免疫规划工作、全区托幼机构及中小学校秋季验证入学工作、疑似预防接种异常反应(AEFI)监测工作和专家组调查诊断工作、新冠病毒疫苗接种工作、适龄女生HPV 疫苗免费接种工作、65岁及以上老年人流感疫苗接种等民生工作得以顺利开展和实施,各项接种任务指标均达标完成。
预防接种是防控传染病最经济、最有效的手段。当前,区卫健局高度重视预防接种工作,按照《中华人民共和国疫苗管理法》《预防接种工作规范》等文件要求,全区所有预防接种门诊已配备后补式冷库或普通冷库,预防接种服务水平和能力得到较大提升。16个接种单位35个接种门诊均已实现冷链监测数据上传到广东省疫苗流通与接种管理信息系统,实现了全区疫苗流通温度监测的智能化采集,促使疫苗接种规范化管理迈上了新台阶,进一步为人民群众提供优质的预防接种服务。
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