禅城河长是怎样做到的？

禅来办、禅参与、禅治慧三大子品牌以数赋能，让治理更优服务更强

禅城区打造“禅系列”品牌融媒体工作座谈会现场，工作人员介绍“禅来办”品牌。

　　5月29日下午，禅城区召开打造“禅系列”品牌融媒体工作座谈会，系统发布“禅来办”“禅参与”“禅治慧”等“禅系列”品牌工作，分别聚焦政务服务、社会治理、数字政府建设三大领域，旨在不断激发改革活力，构建“最便捷”的营商环境，营造最平安、最幸福的社会氛围，助力奔赴“六最”现代化禅城、打造有强大辐射带动能力的 “佛山之心”。

　　发布“禅系列” 三大子品牌，强服务优治理

　　禅城一直以来都是我国政务改革和社会治理改革的“排头兵”和“试验田”。

　　2014年，禅城扛起“一门式一网式”改革的大旗，成功实现了让群众只需推开一扇门、进入一张网，就能享受无部门界限、无标准差异的政务服务。相关改革成果获佛山市、广东省乃至国家采纳推广。

　　2021年起，禅城全面推行智慧社会治理改革，以数字技术为工具，建立健全政府治理、基层治理体制机制，获得“国家智能社区治理特色实验基地”荣誉称号。

　　党的二十大报告提出，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。今年，禅城区政府工作报告提出，实施 “改革聚焦”策略，让城市中心发展后劲更强。

　　从建设“佛山之心”的根本要求出发，今年，禅城系统整合近年来在政务服务、社会治理、数字政府领域上的举措和成果，形成由“禅来办”“禅参与”“禅治慧”三大子品牌构成的“禅系列”品牌工作。

　　聚焦政务服务现代化建设的“禅来办”，立足“稳”“快”“优”三个关键，以重引导、强服务、争标杆为抓手，创新“靠前办”“集成办”“智慧办”“专项办”，全面提升政务服务效能。

　　聚焦社会治理的“禅参与”，坚持以党建为引领，以问题为导向，多维度、多渠道发动多元力量共同参与社会治理，推动民生诉求快速响应、人居环境整洁优雅、社会秩序整体稳定，营造全民参与的社会治理品牌。

　　聚焦城市大脑建设的“禅治慧”，构建“1+1+3+N”基本架构，即1个数字底座、1个智能中枢、区镇村3级大脑应用和N个特色专题，构建城市智能综合体，赋能智慧化社会治理改革，实现了技术+业务“双轮驱动”。

　　“禅系列”三者之间有着紧密的逻辑关联。“禅治慧”，打造数字政府“底座”，让“禅来办”和“禅参与”有了大数据与信息化技术的支撑，从而实现数据融汇、部门联动、服务整合、治理协同。

　　“禅来办”与“禅参与”是推动禅城经济社会高质量发展的“一体两面”，前者聚焦政务服务领域，提供“最便捷”服务，营造一流营商环境和服务体验。后者聚焦构建多元共治力量共同参与的“社会治理共同体”，推动社会治理重心从重管理向做服务的重大转变，让共建、共治、共享落到实处。

　　改革持续推进  “禅系列”内涵不断丰富上新

　　经历前期的一系列探索实践，“禅系列”三大子品牌已形成不少管用实用的工作与成果。

　　如“禅来办”品牌线上推出了生育一件事、出生一件事、企业职工退休一件事、身后一件事等自然人全生命周期重要阶段主题服务。其中，以“企业职工退休一件事”的“延后缴纳”情形为例，改革前办事人需向3个部门交3套材料，10个工作日办完；改革后实现2分钟完成线上申办，3个工作日办完，全程零跑动，无须提交纸质材料。

　　“禅参与”品牌已推出多项应用，包括“共享社区”小程序、“生态网格”APP、“禅参与”公众号等。

　　“禅治慧”品牌已经初步建成了数字孪生的“三维禅城”，形成了涵盖禅城区130 多万实有人口和32万多实有市场主体的实时基础数据，打通150多个部门系统，归集各条线部门42亿条数据，建立起数据使用更新归集治理的循环流程。

　　“禅系列”是一个不断成长发展的品牌，随着禅城改革的持续深入推进，该系列的内涵将不断丰富、上新。

　　其中，“禅来办”品牌将探索设立“金融驿站”，推动行政审批、金融服务、企业服务“三个整合”，赋能企业高质量发展；将在原推出“企业职工退休一件事”基础上增加办理事项，不断拓展事项广度和办理维度。

　　“禅参与”品牌则将开展网格员职业技能竞赛，通过以赛促学的形式推进网格员队伍向职业化专业化发展，打造“网格铁军”；将探索信用监管新模式，推动企业在经营现状、消防生产等领域自查自报，以企业自查自报的数据为依据，对企业信用分级分类管理等。

　　“禅治慧”品牌也将深入推进城市大脑建设，推出更多更丰富的应用场景，在还数于村、还数于市民等方面持续发力。