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“全面二孩”入学高峰!广州多方保障学位供给

时间:2023-08-29     人气:941     来源:广州教育     作者:
概述:2016年1月1日起,我国“全面二孩”政策开始正式实施。而今年,这批“二孩”要上小学了,这也给各地的义务教育带来了前所未有的入学压力......

2016年1月1日起,我国“全面二孩”政策开始正式实施。而今年,这批“二孩”要上小学了,这也给各地的义务教育带来了前所未有的入学压力。仅仅在广州,今年小学一年级的报名人数就接近26万,较2022年度新增约4.5万人,可以说今年的学位处于高峰需求。


还有几天就要开学了


那今年今年的入学情况如何?


学位是否充足?


广州是通过什么办法满足激增了


近四分一的学位需求呢?


广州如何保障“上好学”?


马上就要开学了,家住花都区的陈女士正和孩子一起准备着新学期的学习必需品。“全面二孩”实施后,陈女士家迎来二宝,正好赶上“全面二孩”出生高峰期,今年秋季,她家二宝将与第一批“全面二孩”一起上小学。


陈女士回忆,今年五月份,义务教育招生报名系统一开启,自己第一时间提交了资料。对于学位紧张,夫妻俩早有思想准备,但当得知被心仪的学校录取,他们才彻底放下心来。


家长 陈女士:


非常焦虑,能不能跟哥哥统筹在一所学校,还是会被派到附近3公里以内的那些学校,都有考虑过这些信息,但是也为自己做了思想准备,如果没有跟哥哥在一个学校,我们的接送、我们的各方面也要做一些调配,但是我们也很幸运,跟哥哥同校了。


那今年是不是真的比往年更难入学呢?2016年1月1日起,修改后的人口与计划生育法正式施行,明确“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。据广州年鉴统计,2016年广州市户籍人口出生数为13.73万;2017年该数据达到20.09万,比上一年增加了6.37万,这也是1978年至2020年的最高峰。


出生人口数的波动,直接影响到基础教育学位供给。而今年小学招收的对象为2023年8月31日前年满6周岁的孩子,其中大部分正是2017年出生的小孩。早在2021年,南沙、天河、番禺多区发布学位预警,提示区内部分学校学位面临紧张。


天河区华阳小学是广州招生人数最多的小学之一,也是广州最早发出学位预警的小学之一,今年一年级新生规模达到了30个班,比去年增加了12个班。


广州市天河区华阳小学副校长 赖艳:


教育局每一年都会提前摸查地段户籍生的入读需求,科学的测算新学年学位的需求,一旦发现供不应求的苗头,就会及时地向社会发布地段学位的预警,提醒家长能根据自身的实际情况做好适龄儿童的入学准备。


天河区作为广州人口聚集度高的区之一,近五年平均新增入学人数约为1.8%。自2021起根据地段户籍生数的摸查情况,已连续三年对龙口西小学、天府路小学、体育东路小学兴国学校、旭景小学、华阳小学招生作出预警提示。


广州市天河区教育局副局长 王建辉:


提前三年大家都在谋划了,所以大家还是挺从容的,基本可以在内部解决,有些学校实在是没有场地解决,就跟附近中学有联动,把中学的场地拿过来使用,第三个通过政策的微调,例如学位特别紧张的,提前预警,我们提前三年预警,提示家长未来不要在这个地方买房子,否则学位是无法保障的,这还是起到了很好的调节。


适龄儿童的增加,令广州多个区域也发出了学位预警信号,如何提高学位供给成了集体的难题。今年年初,海珠区教育局发布2023年公办小学学位预警通告,预测区内17所公办小学(校区)起始年级可能学位供给紧张。随后,南沙区、荔湾区、从化区、番禺区、增城区等区也再次先后发布学位预警称,多所公办中小学2023年学位供给紧张。


一方面是预警,一方面是做好扩大招生规模的准备。为了让华阳小学可以提供更多的学位,天河区通过腾挪广州中学天润校区暂时借用给华阳小学、挖掘校内场室资源等办法扩大供给。


海珠区共有76所公办小学(含校区)计划招收391个班,海珠区新港路小学今年一年级原计划招收6个班,但最后又新增了3个班的规模。


海珠区新港路小学副校长 陆国雄:


今年我们一年级会新招收一共9个教学班级,招收适龄的儿童是351名,其中6个班级会安放在我们这边的东校区,另外3个班级安排在我们的新苑校区。


为了应对新学期的首批“全面二孩”入学高峰,广州的教育部门做了充分的准备应对,实行一区一策、一校一案,通过校内扩建、场室改造、地段调整等方式,挖掘学位潜力。


实际上,为了应对这波入学高峰,广州早在几年前就开始做准备。广州市教育局会同有关部门根据学龄人口数据及变化趋势,科学测算学位需求,提前谋划学位供给,并启动区域招生预警等措施。通过新建、改扩建等方式增加学位供给,特别是公办学位供给,做好应对入学高峰的各项准备,效果显著。


广州市教育局主任督学 蔡健安:


2023年广州小学一年级学位需求处于高峰,入学报名人数近26万,较2022年度新增约4.5万人。2023年全市新开办义务教育阶段学校44所,总体上小学一年级学位供给能够满足新生入学基本需求。


其中位于石岗路的广州市海珠外国语实验中学附属第二小学今年九月将正式启用。学校建筑面积10280平方米,办学规模30个班,能提供优质小学学位1350个,不过今年9月1日第一批招收的一年级新生只有四个班,主要是面向附近几个大型的楼盘招生。


此外,位于纺城东一街1号的教育配套小学,由优质教育品牌新港路小学接收开办,接收新校区后,新港路小学办学条件再大幅提升。记者走进校园看到,新建成的教学楼以红、黄、蓝三色为主色,楼内配备宽敞明亮的课室和舞蹈室、电脑室、图书室等专用场室。


天河区是适龄儿童入学需求“大户”,今年天河区公办小学入学学生数量是2万人左右,天河区新建了多所学校匹配入学需求,按照天河教育“十四五”规划,天河东北部还在陆续实施天河外国语学校智慧城校区、广州中学凤凰校区加扩建(二期)等重点项目,记者在广州中学门口看到,施工告示张贴在门口,学校将校园南面和东北角总共约40亩用地征用纳入校园,并实施加扩建工程,用于建设学校国际交流中心,创客中心和体育馆。


黄埔区同样是人口涌入的大区,2018年以来全区义务教育阶段新开办学校(校区)超过40所,新增学位近6万个。近年来,已经先后引入北京师范大学、湖南师范大学、华南师范大学、广东省教研院等优质资源办学,办成25所优质学校,同时进一步推动集团化办学,玉岩中学、东荟花园小学、开发区二小等本土名校影响力和辐射作用更加彰显。更通过创新“潮汐使用”机制等办法优先保障学位供给。


9年制学校——广东省教育研究院黄埔实验学校就是其中一所新建校,它也是广州市最大的保障性住房小区的配套学校,运行学位供给“潮汐使用”机制的典型学校之一。


广州市黄埔区教育局党组成员 主任督学谭艺君:


布局学校的时候,用9年制、多学段的学校,不是小学初中分开。例如建9年制学校、12年制学校,或者完全中学,在课室方面,按照高的标准,目前小学的标准是67平方,初中的标准是75平方,但是我们建设的时候,课室通通要求往高的建,建75平方。建立一种学位供给的“潮汐使用”的机制,目前多学段的学校已经超过了20%,这样能灵活应对学龄滚动造成的学位转承压力。


除了用好新增资源,充分挖掘“存量”也是不少学校的选择。暑假期间,广州部分学校通过改扩建或微改造等方式增加优质学位。


越秀区署前路小学由于地处老城区,学校场地不能外扩,趁着暑假期间,学校对原有的功能场室进行了微改造,将音乐室改造为2个课室,以满足新学年一年级学生入学需要。


天河区今年一共有67所公办小学招生,新增学位全市最多。与2022年的招生班数相比,今年有47所学校和校区共扩招了102个班,增幅高达29.5%,新增学位超1.7万个。其中高塘石小学将扩班一倍并加入华阳教育集团,同时扩建校舍超4000平方米,办学规模从现有的12个班增至24个班。


花都区秀全外国语学校创建于2010年,在2021年增设了小学部,是一所公办全日制九年一贯制学校。成立小学部那年招生169人,2022年招生217人,今年原计划招收5个班,但因报名人数突增,最终扩招至8个班,共招生351人。为保障今年新生顺利入学,学校将8个旧课室翻新。


2023年全市新开办义务教育阶段学校44所,总体上小学一年级学位供给能够满足新生入学基本需求。在学位增加的同时,教育质量如何保障?师资是一个关键因素。2020年至2022年,全市公办中小学教师招聘数量逐年提升,三年来全市新招聘教师近万人。新招聘的教师在学历和综合素质方面都普遍提升,小学紧缺的学科教师也得到进一步的补充。


目前广州还在持续推进中小学教师“区管校聘”和骨干教师交流轮岗,通过研学、研修、研习指导下的九大类教师研训项目,促进教师队伍专业素养提升。深化基础教育集团化办学,推动“农村学校、相对薄弱学校、新建学校”纳入教育集团;实施强基提质帮扶行动,促进城乡教育一体化和区域协同发展,持续提升优质均衡发展水平,不断满足群众对优质教育的需求。

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