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禅城区人大常委会召开2023年民生实事项目第三次协调会

  9月22日，禅城区人大常委会副主任胡安泉主持召开2023年民生实事项目第三次协调会。截至目前，10件民生实事中，调整企业职工养老保险待遇、实施基础教育公办学位扩容提质工程、为困难群众提供便捷高效的法律援助服务3项民生实事项目已提前完成。

  其中，在“调整企业职工养老保险待遇”项目中，今年全区企业职工养老保险待遇调整总人数为15.6万，总补发金额为1.4174亿，目前该项工作已顺利完成。

  实施基础教育公办学位扩容提质工程项目也提前完成任务。佛山市第九小学新校区、禅城区绿岛湖学校（一期项目）正式投入使用，合计提供超过5000个学位；白兰春晓幼儿园等5个幼儿园已开园，共提供学位2200个。

  “为困难群众提供便捷高效的法律援助服务”这一民生实事项目同样超额完成年度任务目标。截至9月中旬，全区累计办理法律援助案件3054件，为农民工提供法律援助服务共1738件，为受援人挽回损失2475.03万元。

  其余7项民生实事项目正在稳步推进当中。在全力推进畅通工程，打通6条“断头路”方面，目前，同济大桥、凤翔大桥、东平路中段、朝安南路已通车，聚锦路二期项目工程进度约为98%，纵四路项目工程进度约为91%，预计10月均可通车；养老服务设施建设也在加快推进，星莲养护院（复星禅诚医院）已完成建设工作，正在办理相关申报许可手续，预计可提供医养结合床位300张；公共场所配置自动体外心脏除颤器（AED），目前已配置15台AED，剩余25台正在加紧配置中等。

  区委区政府办公室副主任杨发堂表示，一直以来，区政府力争在今年12月初按质按量完成2023年10项民生实事项目。

  胡安泉提出，区府办要加强对民生实事的统筹调度，强化跟踪督办，定期通报进度，对进度不快、措施不力的要及时督促整改。区人大常委会各工委要监督、支持与服务并重，推动项目加快实施、落地见效。

  2023年9月5日是第八个“中华慈善日”，为进一步扩大慈善文化宣传，推动禅城区慈善事业健康规范发展，9月以来，禅城区联动相关单位、慈善组织共同开展了“禅城慈善月”系列活动。

  9月22日，禅城区举办2023年公益慈善文化交流大会暨慈善助力乡村振兴成果展示活动，首次发布“慈爱禅城”禅城慈善品牌和“1+N”禅城慈善工作体系，禅城区新时代慈善事业高质量发展拉开序幕。

  举全区之力，聚多方之智

  公益慈善事业是推动社会共同富裕的重要手段，被纳入市第十三次党代会、区委五届四次全会、区民政事业“十四五”规划中统筹谋划、一体推进。

  当前，区慈善组织蓬勃发展，慈善主体活力增强，慈善文化深入人心。区、镇街、村居三级慈善网络全面形成。全区共有36个公益慈善组织，在村居级以公益慈善资源构建的社会关爱服务体系日趋完善，覆盖范围不断扩大，全区“五社联动”作用明显。

  近五年来，社会各界支持禅城公益慈善资金及物资折价超2.3亿元，参与公益服务志愿者近20万人，累计志愿服务时数超过668万小时，初步构建了覆盖教育、养老、文化、扶贫赈灾、乡村振兴等诸多领域的慈善生态体系，受惠群众超30万人次。此外，禅城慈善力量还积极投身乡村振兴工作。据不完全统计，三年来，禅城区动员社会各界在乡村振兴领域投入帮扶资金超1.52亿元，相继实施项目603个，从资金支持、消费帮扶、能力提升等多方面参与“造血式”帮扶工作，抓实乡村振兴“着力点”，打出共同富裕“组合拳”。

  公益慈善事业的健康发展需举全区之力，聚多方之智。大会上，禅城区向首批慈善地标进行授牌，将慈善元素融入到文体旅载体中。大会宣读了2023年度禅城区公益慈善“特别致敬人物（企业）”“优秀人物”“优秀项目”“优秀村社”和“优秀爱心企业”共57个名单，对叶德林、伍景勋、招应璋等爱心个人，“乐善村社互助基金”“禅心助学”“圆梦平台”等公益慈善项目和优秀村社颁发了牌匾和证书，并向海天味业、小微集团、东建集团等爱心企业进行了答谢，感谢各慈善榜样所作出的贡献，表扬其善行善举。

  发布“慈爱禅城”品牌，构建“1+N”工作体系

  慈心为民，善举济世。新时代背景下，慈善事业被赋予了新的定位、内涵，以及新的工作目标。

  为做大慈善格局，大会首次提出打造“慈爱禅城”品牌，在该品牌引领下，各镇街、各部门、各行业将协调联动，共同构建“1+N”禅城慈善工作体系，打造“百花齐放春满园，慈善大爱添活力”的局面，共建美好生活，促进共同富裕。

  禅城慈善“1+N”工作体系中，“1”指1个禅城公益慈善联盟。为贯彻落实党的二十大报告提出的“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”，禅城区树立一盘棋思维，以公益慈善联盟为抓手，集结力量走有禅城特色的慈善事业发展道路。该联盟以区、镇慈善会为枢纽，联动区内数十个公益组织，引导众多爱心企业、个人与政府部门、村居和志愿服务队伍一道，共同推动禅城慈善事业发展。

  “N”是禅城慈善事业不断扩充的内涵和外延。包括N个共建领域，发挥“慈善＋”概念蕴含的强大力量，在慈善＋教育、慈善＋消防、慈善＋社区、慈善＋乡村振兴、慈善＋志愿服务等不同领域进行慈善共建，充分调动各部门、各镇街、各行业，共同汇聚成“慈爱禅城”慈善品牌。也包括N个筹资渠道，如冠名基金、公开募捐、定向募捐、爱心义卖、爱心义拍、爱心义演、慈善信托、公益金融、其他公益慈善组织捐赠等，更丰富的筹集模式能够筹集更多慈善资源，惠及更多困难群众。更有N种帮扶形式，从传统的资金帮扶，逐步向物资支持、心理赋能、文化传播、就业帮扶、能力提升、消费帮扶、实体资助等新型帮扶模式扩展，全方位提升禅城慈善服务质量。

  在该工作体系的指引下，禅城将聚力塑造“最幸福”城市中心，持续以慈善力量增进民生福祉，先行先试推动共同富裕的方向更准、信心更足、动力更强。

  “三高三好”，凝心聚力

  推动慈善事业高质量发展是一项系统工程，如何实施？禅城在大会现场指明方向，即在“1+N”工作体系下，致力围绕三个“高”、三个“好”，持续贡献慈善力量。  

  第一个“高”是高位统筹，彰显慈善大格局。禅城将继续在区慈善工作联席会议制度下，加强慈善组织的联动与合作，积极推动区、镇街慈善会交流碰撞形成组织合力，带动品牌建设，弘扬岭南慈善文化，着力打造具有禅城特色的慈善事业发展生态系统。

  第二个“高”是高标管理，提升慈善工作专业水平。在严格落实行政监管、强化社会监督和行业自律的同时，禅城着力加强慈善人才队伍建设，制定系统性培养计划，加强对慈善从业人员的法律法规、金融知识、专业业务能力的培训教育，同时加快培育一批领军型慈善事业人才，从根本上提高慈善从业人员的业务素养，为慈善事业发展提供有力的人才保障。

  第三个“高”是高效推进，探索建设智慧慈善。禅城将开展全区慈善信息化平台建设工作，加快推进慈善系统信息化建设，助力救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升，实现精准、高效、智慧救助，引领慈善新业态。

  第一个“好”是讲好慈善故事，营造浓厚慈善氛围。禅城将继续加大对真善美的宣传力度，鼓励社会组织和媒体表扬慈善领域优秀的组织、人物和项目，增强从业人员的责任感和荣誉感，在全社会形成乐善好施的良好氛围。此外，禅城将以设立慈善地标为契机，引导社会力量为慈善活动开展提供支持，让慈善文化融入中心商圈，让慈善榜样走近市民群众。

  第二个“好”是做好慈善项目，鼓励多元特色发展。慈善不仅仅是简单的“施与受”，近年来，禅城始终紧跟社会发展步伐，不断完善慈善项目体系，关注社会发展中出现的新需求，重点完善覆盖禅城区未被关注和扶持力度未够的弱势群体相关项目，把“造血型”帮扶作为慈善救助的创新方向，将“输血型”救助和“造血型”帮扶结合起来，促进共同富裕。

  第三个“好”是交好慈善朋友，广泛动员扩大禅城慈善“朋友圈”。禅城将不断探索建立新型募捐方式，充分利用知名互联网募捐信息平台资源，建立合作关系，提升募捐的知晓度，促进社会公众积极参与。

  接下来，禅城将在慈善“1+N”工作体系的框架下，进一步凝心聚力，以“三高三好”引导社会各界参与慈善，不断擦亮“慈爱禅城”慈善品牌，全力打造“六最”现代化禅城，努力开创禅城慈善事业高质量发展新局面。