广州打造“全国涉外法治先行区”

饮用水水源保护区一经划定，不得擅自调整

　　饮用水水源是城市的“生命之源”，为守护好一方好水，2023年11月1日正式施行的《广州市饮用水水源污染防治规定》坚持严格控制原则，强调饮用水水源保护区一经划定，不得擅自调整。同时要求将水质较好的江河、湖泊、水库以及地下水，确定为备用饮用水水源，并划定饮用水水源保护区。

　　《广州市饮用水水源污染防治规定》（以下简称《规定》）自2011年5月1日起施行，在2015年、2018年、2020年进行了三次修正，对加强广州市饮用水水源地生态环境保护、保障群众饮水安全发挥了重要作用。但随着经济社会发展，饮用水水源保护面临着诸多新情况新要求，亟须对法规进行修改完善。

　　新修订的《规定》共三十二条，主要对饮用水水源保护区的划定和管理、监督管理措施、共同治理以及未进入城镇供水管网的饮用水水源保护等方面内容进行了修改，严格了保护区划定调整程序，强化备用水源保护，进一步加强水源地规范化建设，推进饮用水水源地环境风险隐患防范化解，为加强我市饮用水水源保护提供有力的制度保障。

　　为落实省人民政府将省级事项“饮用水水源保护区划定方案批准”委托市政府实施的要求，规范我市饮用水水源保护区划定调整程序，《规定》完善了饮用水水源保护区的划定及调整程序，明确由所在区人民政府提出划定方案，经市生态环境主管部门审查后报市人民政府，按照省有关规定批准后实施。同时，为有效保障水源水质安全，《规定》坚持严格控制原则，强调饮用水水源保护区一经划定，不得擅自调整。

　　广州市饮用水主要取自河流型水源地，受上游水影响明显，对外调水依赖较高。《规定》立足实际，坚持看好水源管好水，提前谋划、重点保护优质水源作为备用水源，要求将水质较好的江河、湖泊、水库以及地下水，特别是中型及以上水库，确定为备用饮用水水源，并划定饮用水水源保护区。同时《规定》强调备用饮用水水源应当配备供水设施，根据需要建设备用水源工程，并采取措施加强保护，保障突发状况下能够正常使用。

　　为全面落实广州市委市政府对口帮扶湛江雷州市南兴镇乡村振兴工作部署，进一步提升对口帮扶南兴镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作规划引领工作成效，10月23日至24日，广州市规划和自然资源局党组成员、总规划师华而实同志率局机关党委、市地调院党委和市规划院党委组成工作组，赴湛江雷州市南兴镇开展乡村振兴帮扶工作。

　　工作组一行首先来到驻南兴镇驻镇帮镇扶村工作队驻地，了解工作队的工作、生活情况，然后实地查看了拟建设乡村振兴馆场地、梅田村拟建集中供水点、局帮扶建设的500Kw变压器、惠众稻业大米展示厅，考察了南兴镇2023年上半年政府大院厕所改造项目和南兴镇“三线”改造项目实施情况，了解了南兴镇在古村落、古建筑保护与开发状况。

　　随后，工作组与南兴镇镇政府、驻镇工作队在镇政府召开座谈会，就实施规划、产业、基础设施、公共服务等帮扶工作进行了探讨，交换了意见。会上，华而实总规划师对南兴镇开展的一系列改善民生举措予以赞许，肯定了工作队的辛劳付出和市规划院对地方帮扶工作的支持，表示在乡村振兴工作中，将继续发挥规划引领，为乡村振兴、“百千万工程”做好服务和支撑，多出主意，多想办法，重点推进乡村振兴馆建设。会后，华而实总规划师代表我局向雷州市南兴镇政府捐赠乡村振兴630活动日捐款221.31万元。

　　开展工作期间，工作组一行还前往市规划院粤西分院慰问并指导工作。华而实总规划师详细了解粤西分院在服务政府、市场拓展、生产经营、党建等方面的情况，肯定分院取得的成绩，并指出，粤西分院要进一步坚持党建引领，大兴调查研究之风，继续做好粤西的技术支撑服务，在发挥好规划战略牵引作用的同时，要充分考虑在地特点，助力地方项目落地实施，解决实际问题。

　　最后，工作组追随习近平总书记脚步，到湛江市湖光镇世乔村金牛岛红树林片区实地走访，进一步筑牢绿水青山就是金山银山的生态理念。