广东这10市重点发展保障性租赁住房
11月5日,广东发布《加快发展保障性租赁住房的实施意见》(以下简称《意见》),对保障性租赁住房对象、筹建方式、用地保障等方面进行规定。
那么保障性租赁住房长啥样、怎么建、谁来做?另外土地、资金从哪来?明仔对一系列问题进行梳理。
租金要低于同地段同品质市场租赁住房
《意见》明确,保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。通俗理解,就包括刚毕业的大学生、新到广东工作人群等。
在户型上,保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,并且租金要低于同地段同品质市场租赁住房租金。
并且《意见》强调各地要建立保障性租赁住房租金定价机制,对保障性租赁住房项目租金实施监控指导,定期公开周边市场租金参考价。
《意见》还提出,各地级以上市要针对保障性租赁住房不同的筹集建设方式,分类制定准入、退出具体条件以及小户型的具体面积管理要求。
广东10市重点发展保障性租赁住房
此次《意见》明确,广州、深圳、珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门和湛江市10市是发展保障性租赁住房的重点城市。而在早前,广东提的是广州、深圳、东莞、佛山、珠海5市试点发展保障性租赁住房。
为何此次增加到10个城市?
“建设的思路是,此前先选5个住房问题最突出的大城市作为试点。”省住房城乡建设厅住房保障处相关负责人表示,保障性租赁住房的需求,主要集中在人口净流入城市,在通过问卷调查、发函摸查、人口统计分析等方式摸底的基础上,综合测算出“十四五”潜在住房需求,由此10个城市作为重点城市,并且这10个市此前也已列入住房城乡建设部全国91个人口净流入城市名单中。
“十四五”将筹建近130万套
随着入选城市增加,保障性租赁住房的筹建数量也在变化。从省住房城乡建设厅获悉,此次已经明确定下,广东“十四五”将筹建129.7万套。
并且《意见》进一步提出,这10个地市要根据常住人口规模、人口流入分布、公共服务设施配套和交通等条件,结合城市轨道交通站点和城市建设重点片区等情况,科学布局房源,加快发展保障性租赁住房。
而其他城市,也可以结合产业园区、重大企业(含科研教育机构)、重大项目的实际需求,配建宿舍型保障性租赁住房,促进职住平衡。
目前,广东已提出实施三年专项行动,2021—2023年筹集建设约86万套(间),占全省“十四五”目标任务超过65%,基本满足重点城市住房需求。
截至10月底,全省已筹集建设18.56万套(间),完成2021年度目标任务占比为83.5%,惠及群众超过50万人。
广深单列租赁住房用地占比不低于10%
用地从哪来?这一问题决定了保障性租赁住房的发展上限。
第一个来源是部分新增用地。《意见》特别强调要落实土地支持政策,各地级以上市要在年度住宅用地供应计划中单列租赁住房用地,其中,广州和深圳市单列租赁住房用地占比原则上不低于10%。
简单理解,比如广州要新增供应住宅用地1万亩,那么其中的1000亩要用于租赁住房建设。
“广州、深圳这样的特大城市,青年人住房问题最突出,因此需要强制有一定的用地占比,来保障这部分群体的住房需求。”省住房城乡建设厅住房保障处相关负责人说。
而更大一部分来源,还是挖掘存量土地和房屋。
《意见》提出,省住房城乡建设厅联合有关部门,出台鼓励和支持省属企事业单位利用自有非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房的政策措施。并且各地级以上市可把闲置棚改安置房、公租房、经适房等政府闲置住房用作保障性租赁住房。
“就是要想方设法激活闲置的存量土地和住房,在这基础上转为发展保障性租赁住房。”省住房城乡建设厅住房保障处相关负责人表示,此次还明确,利用非居住存量闲置用地和房屋建设保障性租赁住房的,可不用补缴土地出让金。
减按1.5%计算缴纳增值税
在资金保障上,《意见》提出,积极争取中央预算内投资等资金的支持,符合条件的项目可积极申请专项债券,同时支持各地级以上市按规定统筹利用土地出让净收益和住房公积金等现有保障资金。
同时,在税费上有更多优惠。《意见》明确,保障性租赁住房市场主体适用简易计税方法,按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税,并且免收城市基础设施配套费,出租自有产权住房的减按4%的税率征收房产税。
另外,在金融方面,将引导银行业金融机构对建设保障性租赁住房的集体经营性建设用地使用权办理抵押贷款,支持保障性租赁住房项目基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,建立企业发行公司信用类债券的绿色通道。
而且,只要明确取得保障性租赁住房项目认定书后,用水、用电、用气价格按照居民标准执行。并且《意见》要求,对利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房,开展联合审查,从项目申请到完成认定原则上不超过30个工作日。
政府给政策引导市场主体干
保障性租赁住房的特点是政府给政策,引导市场主体干。“就是改变以前习惯于要么政府干、要么市场干的观念和思路。”省住房城乡建设厅住房保障处相关负责人介绍。
比如《意见》提出,支持市场主体参与,对国有企业出租自有物业开展保障性租赁住房业务,租期可放宽到10年。
同时,培育发展专业化住房租赁企业。建立优质专业化租赁企业库并定期更新,并对入库企业在保障性租赁住房项目审批、手续办理等方面开通绿色通道。
目前部分地市已经探索出多种筹建模式,包括利用集体经营性建设用地建设、新增政府划拨土地建设、产业园区配建以及“工改租”项目等,其中广州市应元路继园东项目,把闲置多年的旧工业厂房改造为保障性租赁住房,就可供应167套。
为展示禅城乡村深厚历史、优秀传统文化、党建引领及乡村振兴重大成果,禅城区档案馆、禅城区地方志办公室自2018年起,在禅城区自然村落历史人文普查的基础上,深挖村落特色,通过音像视频记录禅城区乡村风貌、乡情民意、乡风民俗。近日,禅城区档案馆、禅城区地方志办公室联合禅城发布,继续推出《禅城多彩乡村》专题栏目,带你领略禅城多彩乡村之美!
河宕村,坐落于佛山市禅城区中心位置,总面积约1平方千米。据传古时此处为河滨、港汊、沼泽与丘陵台地交错,河水冲刷岸边,故得名“河宕”。这里以陶闻名,以陶引商。
河宕村牌坊
陶韵悠扬,薪火千年
佛山石湾素有“南国陶都”之称,而相传石湾的第一件陶器正是在河宕村诞生。1978年,考古专家在河宕村发现一处土墩类型新石器晚期贝丘遗址,遗址共出土400多件各种石器及骨、角、蚌、牙质料器物,以及约3万片陶器残件,印证了石湾制陶的历史可追溯到5000年前的新石器时代。1989年,河宕贝丘遗址被公布为广东省文物保护单位。
陶元素融入到村里的一景一物之中。循迹来到河宕公园,凹凸有致的浮雕壁,向游客重现了古时“佛山人”劳作、采集、制陶的生活场景,陶文化氛围浓厚。
文脉传承,产业兴旺
近年来,立足“陶文化”优势,做足“陶文化”文章。河宕村坚持党的新农村政策,充分发挥村党组织的引领作用,大力挖掘、传承、弘扬自身历史悠久的陶文化,不断推动村集体经济发展,努力建设宜居、宜业、宜创新的新农村,擦亮“陶源河宕”品牌。
村内聚集了中国陶瓷(展览)中心、佛山(国际)车城、意美家卫浴陶瓷世界、美居国际建材城、鸿艺陶瓷城、盈科亿家卫浴城、石湾卫浴城、河宕陶瓷直销中心等十大专业市场,成为陶瓷、建材、物流等大型综合中心的集中地,为河宕村经济发展插上“飞翅”。
河宕村村内聚集十大专业市场,成为陶瓷、建材、物流等大型综合中心的集中地
2021年,河宕村以新兴产业推动传统产业转型升级,将原博华陶瓷总部改造为泛家居·U创中心。该中心以“智慧+ 产业+ 文化+”为核心,整合优势资源,将打造“垂直产业链 + 数字化品牌 + 网红商务配套”融合的泛家居产业文化综合体,为河宕经济高质量发展画上浓墨重彩的一笔。
环境提升,乡村蝶变
河宕村的蝶变不仅在于产业的蓬勃发展,也在于人居环境优化。走进村里,河道水清岸绿、道路干净整洁,成为村中靓丽的风景线。
提升改造后的河宕公园、新建造的健康活动中心,成为村民和广大外来人员的主要休闲地。微风徐徐,小朋友们在公园嬉戏打闹,老人们坐在石凳上晒着太阳,黄发垂髫,怡然自得。
继承传统,传承美德
同时,在党建引领下,河宕村不断丰富村民精神生活,注重保护本土文化,通过举办民俗节庆活动,让传统美德基因代代相传。其中,传统民俗节日“金花诞”已成为村中文化盛事。
每年农历四月十七日,村中长老一早便领着醒狮队在豪翁简公祠敲锣打鼓、燃放鞭炮,整装待发后一同前往惠福祠,将金花娘娘请到轿里,由村民抬着金花娘娘在村内巡游,最后把金花娘娘请进简氏宗祠。村中男女老少纷纷进入祠堂,祈求保佑全家平安、早生贵子、好运连连。晚上,在村内筵开百席,村民一起热闹聚餐。
经济提质,环境变美,村民幸福感逐步提升,如今的河宕村,走出一条以陶文化引领乡村振兴之路。
@高明街坊!
你关心的这些事有新进展↓↓↓
文华路第一、第二片区老旧小区改造项目
有望在春节前完成!
文华路第一、第二片区老旧小区改造项目已经全面启动,春节前有望完成;第三、第四片区改造工程也将在明年初实施,届时文华路旧城片区的城市基础设施、内街巷通道路况将得到根本提升。
文华路片区内街巷道路改造提升工程是今年高明区民生实事之一。从荷香路到沿江路,相关部门将该片区自西向东划分成4个片区,由区住建水利局、区城管执法局、燃气公司、三大电信运营商等单位协调推进,着力改善高明旧城面貌。
文华路片区内街巷道路改造提升工作包含六大子项目,分别是:供水管道改造工程、燃气管道安装工程、通信管线改造工程、市政提升工程、公园配套建设工程、建筑房屋改造工程。
正在实施的文华路第一、第二片区老旧小区改造工程(旧城区连片改造)涉及161栋3537户,计划投资1.07亿元。截至目前,公园建设及供水管道改造工程已经完工,建筑房屋改造、燃气管道工程及通信管线改造工程已进场施工,市政提升工程正在招标,争取春节前全部完工。
杨和镇这一人行天桥工程有新进展
■ 清泰至人和市场人行天桥
11月3日晚上20时至11月4日早上9时,位于高明区高明大道中的人和跨线桥及人和市场路段将实行交通管制。
11月3日晚上,在项目现场可以看到,数十名工人通宵达旦,进行着紧张的钢箱梁吊装作业。
施工现场。
该项目于今年6月16日进场施工,目前桩基础和南北侧梯道承台立柱已施工完毕,完成总工程量的80%。接下来将加快钢楼梯安装、桥面的铺装和护栏的安装、桥身的喷漆等附属设施建设,预计12月初投入使用。
据了解,杨和镇清泰至人和市场人行天桥建设工程横跨高明大道,连接清泰村和人和市场,是杨和镇2021年民生实事之一。
沧江跨线桥桥底旧路改造月底完工
国庆期间高明大道下六村桥主线通车,原计划实施的沧江跨线桥辅道的改造工程随后开始实施,目前已完成60%工程量,计划11月底完工。
在沧江跨线桥南侧闸道上,靠里面的一条车道已经挖开,一台大型挖掘机正在平整泥土。不少机动车正在剩下的一条车道和一条辅道上缓慢经过,随着下六村桥主车道和沧江跨线桥的开通,自10月16日开始,施工单位对跨线桥四个路口的闸道进行分时分段半封闭施工。
近年来,这一路段存在着龟裂、脱层、起洞以及沥青老化等较为严重的病害,被纳入了高明大道旧路改造和景观提升工程的范围,改造的内容主要包括对跨线桥下四个方向的辅道进行病害处理、沥青修复以及更换路缘石。
项目现场生产经理 王权宾:
先把沥青路面进行铣刨,铣刨完看到里面的病害之后,再进行动态设计,把病害全部处理好之后,才开始修复沥青路面。
到目前为止,工程大约完成了60%。高明区交通运输局表示,为了加快施工进度,尽量减少工程对周边的影响,已经督促施工单位,加大人力器材的投入,科学安排时间,让工程早日完工。
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