1分钟不到完成禅城区公共自行车退卡退费

在禅城

向包括民营企业在内的

“两新”组织党组织派驻第一书记

已成为一项“口碑工程”

今年10月，国家发展改革委印发《关于推广地方支持民营企业改革发展典型做法的通知》，佛山共有14条典型做法被推广，其中包括“向民营企业选派第一书记，开展政企连心共建”。这项首创于禅城的经验最终升格为“佛山经验”继而获全国推广。

而第一书记所扮演的“指导员”“联络员”“服务员”的三大角色，正是这项“佛山探索”的重要内涵。

当好“指导员”

夯实“两新”组织党建基础

派驻到“两新”组织党组织的第一书记，主责主业就是要抓好“两新”组织的政治建设，提升“两新”组织党建工作水平，把“两新”组织党组织打造成为坚强战斗堡垒。

龚声明也不例外。他是禅城区城市管理和综合执法局的机关党委副书记，有着近20年的党龄，一直从事机关党建工作，经验丰富。再加上熟悉城管执法业务，与商业综合体企业的需求高度一致。去年7月，根据组织的安排，他到润丰置业党支部挂任第一书记。

到任后，龚声明通过手把手指导，点对点帮带，帮助润丰支部规范组织生活，持续提升组织力。龚声明发现，润丰支部党建工作开展不顺的重要原因之一是缺乏党建活动的阵地。为此，他邀请支部成员参观其他先进支部的党建工作阵地，学习借鉴优秀工作经验。如今党建阵地从原来的一间小办公室扩充到1000平方米，党建氛围扑面而来，组织凝聚力大大加强。

此外，龚声明还通过共建帮扶，协助润丰支部建立了党建制度，完善了党建台账，落实了党建要求，共开展“三会一课”27次，发展党员1人，召开年度组织生活会并开展民主评议，有力提高公司党支部建设的制度化、规范化、科学化水平。

当好“联络员”

力促政企齐心共建

作为从机关派往“两新”组织的干部，第一书记的职责特点天然地决定了其充当“联络员”的角色与作用。一个个派驻到民营企业的第一书记，就像纽扣一样，把党政机关与企业更加紧密地连结在一起。

在指导驻在企业完善优化自身党建工作的同时，第一书记们也让自己原来所在单位成为了企业的第一个共建单位。

上任后不久，王仲彦就成功让禅城区人社局第一党支部与雅礼文化达成了共建关系。作为“纽扣”，王仲彦制定了共建清单，规范了每月一次的政企共建活动，共同学习、共同听党课，参加组织生活。

在政企共建交流会上，禅城区人社局向雅礼文化送来了学习书籍资料，又组织本局资源，为雅礼文化以及其所在的石湾陶谷内的企业员工送来了劳动法律法规宣讲。在此过程中，王仲彦对第一书记的职责理解更为透彻了：“第一书记并非脱产于本单位，而应该发挥本单位的优势去支持企业。”

实际上，构建“亲”“清”新型政商关系就是禅城选派第一书记时所要求的。在实践中，这种政商关系更进一步延伸，实现了从第一书记个人与“两新”组织挂职对接，进阶为党组织（包括派出单位与驻在单位党组织）与“两新”组织的结对共建，进一步推动党建引领非公经济发展提质增效。

当好“服务员”

当好“服务员”

“党业融合”赋能企业新发展

作为“纽扣”的第一书记，其促成的政企共建不仅表现在党建工作中，更重要的是链接了资源，服务了企业的经营发展。这也是“党业融合”的重要体现。

龚声明之所以被润丰置业党支部留任再干一年，正是因为他的工作让企业看到了变化，看到了实效。

针对企业反映绿岛广场夜间灯光暗淡、商业氛围不浓的问题，龚声明围绕企业“急难愁盼”的事项，协调区城综局，争取到财政资金对绿岛广场楼宇实施灯光亮化，并解决了周边施工扬尘撒漏、园林绿化较差等问题，为作为禅西门户的绿岛湖片区商圈排忧解难，为企业发展营造良好的营商环境。

“现在广场商铺不合规经营的情况也减少了。”龚声明说，正是由于政企沟通的渠道畅通，商铺会就自己的经营行为提前向他以及区城综局咨询，对于一些大型活动的审批，也在区城综局的协调下，实现了预审，从而加快了审批进度。政府提高了服务效能，绿岛广场的夜经济正在蓬勃发展起来。

自2017年以来，禅城连续5年派出7批共116人次第一书记到“两新”组织党组织任职。这些来自区直机关的第一书记，充分发挥在政策解读、资源互助、服务企业上的优势，推动“两新”组织党组织在组织建设、队伍建设、制度检核、阵地建设等方面全面提升。据统计，这支队伍成功协助“两新”组织解决问题629件次。

以党建工作促进“两新”组织健康发展，推动惠企政策落到实处，这项“佛山经验”获得全国推广的秘诀即在此处。

11月10日南海区市场监督管理局上线佛山电台924频道《我为群众办实事 南海民生微访谈》节目直播室，为群众解答热点问题，为群众办实事。

副局长潘玉贞首先介绍了南海区市场监督管理局今年以来的工作亮点：

一是抓改革。实行许可注册“网上办”、“智能办”、“证照联办 一照通行”、免费刻公章等改革，着力建设一流营商环境。南海区企业设立登记全流程平均0.5个工作日、个体工商户最快5分钟可办结。截至10月底，全区各类市场主体总量达45万户，同比增长22.8%。

二是保安全。持续推进国家食品安全示范城市创建试点及省食品安全示范区“两个创建”，保障人民群众“舌尖上的安全”。启动农贸市场升级改造民生实事工程，投入1亿元分3年对89家市场改造提升。高度重视食品药品、特种设备的风险防控以及新冠疫情防控，安全形势总体稳定。

三是提质量。今年新增佛山市政府质量奖企业3家；12家企业23个产品通过第二批“佛山标准”评价、总数均位居全市第一；全区企业知识产权创造能力稳步提高，专利授权跃升至13万件，有效注册商标总量达14.9万件。

四是严监管。今年已处理投诉举报咨询6.1万件，为消费者挽回经济损失1849.8万元。开展民生领域“铁拳”行动、食品药品“清风”专项执法行动等，立案查办各类违法案件2084宗，办结1676宗。

哪些情况不支持

网购七天无理由退货

双十一网购旺季，不少平台有新玩法，例如提前预售，尾款之类……部分平台声称不付尾款的话，定金也不能退。网购七天无理由退货，哪些情况是不支持的呢？消费者权益保护股 副股长 刘斌 给大家划重点：

1、消费者定作的；

2、鲜活易腐的；

3、在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；

4、交付的报纸、期刊。

另外要留意，“七天”是从签收后的次日开始算第一天哦！

另外，实体店也可以“七天无理由退货”？。目前，南海区各镇街开展“线下七天无理由退货”的企业数量共65家，涵盖商场、超市、市场等。共办理退货21675宗，涉及金额近131.93万元，商品种类包括家具、服装、食品、零售百货、家用电器等。

至于如何识别哪些实体商家支持线下“七天无理由退货”？通常在商家显眼位置或服务台就会有公示说明。

南海也有本地的“点评网”？

南海区市场监督管理局统筹搭建了南海区“消费投诉公示平台”，可以通过南海消委会微信公众号底部栏目进入。平台主要公示南海区各镇街近三年特色行业企业被投诉相关信息，不但包括每家企业被投诉次数、调解成功率，更对每一次的被投诉缘由以及调解结果做出了翔实的记录。

而在另一边，外景主持人阿詹和家慧，通过视频平台，带观众逛桂城鸿堤市场，了解南海区农贸市场升级改造成果，并登上食品快速检测车，体验蔬菜农药残留检测等服务。通过南海市场监管公众号，就能查到检测车的出车安排啦！

身边有无正规的食品检测渠道

市民怀疑买来的商品有问题，可以自行做检测吗？南海区市监局 产品质量安全监管股 副股长 梁宗同 表示，需要谨慎！

目前市面上有食品快速检测的试纸、试剂盒，但一般仅针对产品某个项目或某一类项目进行初筛检测，比如说像农药残留或者某一项的兽药残留等的一些简单的快检。由于大部分市民是非专业人员，而且这些快检操作相对简易，所以检测出来的结果准确度不高。实际上食品检测（包括快检）需要专业检测人员借助专业的仪器操作的，检测人员是经过培训考核合格后方可上岗。

那可以拿给市监部门检验吗？市场监管部门不是法定的商品检测机构，不具备检测商品的资质。根据《食品安全法》，机构应具备相应资质，方可从事食品检验活动。市民可通过“广东省市场监督管理局质量信息公示平台”的检验检测机构计量认证栏目，查询具备检验资质的第三方机构。

检测机构不是执法或司法机关，不具备认定商家责任的资格。如果市民发现商家有售卖肉眼看已经发霉的的食物，可以直接拨打12315或12345热线举报，执法人员进行核查，属实的话就可以按照相关法律法规进行查处。

学校配餐有标准

节目期间还关注到学校配餐的食品安全问题：南海区市监局 食品餐饮安全监管股 副股长 张吉介绍了市监部门对配餐中心的要求：

1、烹调时食品必须彻底煮熟，中心温度必须达到70度以上；

2、食品必须用密封容器装好，贴上食用时限的标签，食用时限为烧熟后4小时；

3、采用热链运输配送到学校，保证运输过程中食品的中心温度保持在60℃以上。

学校在接收盒饭时，要检查盒饭的密封是否完好，是否在标注的食用时限内，还要对盒饭的温度进行抽查，对于不符合要求的不得收货。

证照联办，省心！

南海市监局在为群众办理证照方面，推出多项改革和便民举措，营商环境得以优化，群众办事省心省钱。南海区市监局 行政许可与登记注册股 股长 曹孟谊表示：证照联办更省心。

南海区市监局为包括餐饮店在内的部分行业市场主体，提供“证照联办”服务。市民可选择直接向行政服务中心窗口，一次申请、一并办理营业执照和食品经营许可。区市监局将核发加载食品经营许可二维码的营业执照，不再单独核发纸质食品经营许可证，相关食品经营许可信息可以扫码查看，也可下载电子许可证对外使用。相关申请材料和办事指南，可以登录南海区人民政府网站，在我局的表格下载栏目下载和查看。

仅2021年，区市监局就办理相关业务近3万笔；该项改革还获全国“政务服务改革创新奖”、“2020年度广东营商环境改革创新十大优胜案例”。

免费刻章，省钱！

南海区为新开办企业，免费刻制首套印章，包括法定名称章、财务专用章、发票专用章、法定代表人名章各1枚。

实施免费刻制印章的对象，包括新设立的有限公司、非公司企业法人、合伙企业和个人独资企业。农民专业合作社、个体工商户及各类分支机构不纳入免费刻制印章实施范围。

市民办理企业新设立登记时，如在线下窗口办理的，窗口人员将问询是否需要免费刻制印章。如在线上办理的，可通过广东省企业开办一网通办平台，在办理过程中勾选免费刻制印章服务。印章刻制完成后会配送至指定行政服务中心窗口，供市民领取，不需要市民另行申请和支付费用。目前，南海区已为超过1000户企业免费刻制印章，减免费用35万元。

南海区市监局在行动

今年南海区市监局受理处理涉及新车提车时间较长的投诉9宗，这9宗投诉双方当事人全部达成了调解协议，投诉得以协商解决。绝大部分车企都能与消费者进行良好沟通，消费者也对此给予理解。另外，2021年度，南海区市场监管局受理的汽车相关投诉中，主要涉及的是：

1、车辆质量（如机油增多、异响、车辆异味、动力系统等）；

2、汽车服务（如汽车三包、延迟交车、价格问题等）；

3、销售合同（如定（订）金纠纷、贷款问题、不合理收费）等方面问题。

近两年，南海市监部门围绕学校食堂、网红茶饮以及清明、端午应节食品、生鲜超市及社区团购等与消费者日常生活密切相关的主题，展开“你选我检”活动。最近就检查了部分网红奶茶店和茶餐厅。

今年10月，区市监局联合媒体，对人气很高的网红餐厅—“渔X乐”进行了突击检查。检查发现，餐厅的厨房环境比较干净、蔬菜、三文鱼等食材基本符合要求，但也存在冰箱、制冰机等设备清洗维护不足，餐具水渍较多等问题，我局已责令餐厅立即整改，并将在日后的监管继续跟进。

另外，之前突击抽检4家网红奶茶店售卖的网红茶饮，被抽样产品全部合格，整体情况良好。但抽查部分电器生产企业，就发现有电风扇里的电线变短，存在安全隐患，已经敦促相关企业和行业协会整改。