南海市场监管部门开展节日检查行动！

2021年，注定意义非凡——中国共产党百年诞辰，“十四五”规划开始实施，全面建设社会主义现代化国家踏上新征程。

于佛山而言，2021年是开新局的一年。佛山将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，构建“益晒你”企业服务体系；全面吹响制造业数字化智能化转型发展号角，为佛山经济构筑新动能；美的集团拿下佛山首个“中国质量奖”，质量强市工作取得新突破……

向过去致敬，向未来出发！佛山日报盘点2021年佛山经济热词，希望以此展现佛山经济工作的新亮点，透视佛山经济的新未来。

热词 益晒你

对标国际最好最优打造一流营商环境

2021年，站在GDP超过万亿元起点再出发的佛山，提出把打造一流营商环境作为“一号改革工程”。佛山市第十三次党代会提出，未来五年，要实现创新发展向高质量快速跃升，务必成为营商环境制度改革领头羊，建立完善的佛山“益晒你”企业服务体系。

对标国际最好最优标准，佛山发布《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》。该方案全文8000多字涵盖56条举措，包括深化商事制度“1时代”改革、深化工程项目高效审批改革、深化办税服务“零上门”改革、深化跨境贸易便利化改革、深化金融服务普惠性改革、深化行政审批“标准化”改革、深化政府采购“阳光化”改革、深化行政监管精准化改革、深化法治化环境机制改革等九方面主体措施。

佛山承诺，政府对企业要做到“十个没有”：即没有推诿扯皮、没有吃拿卡要、没有权钱交易、没有暗箱操作、没有随意执法、没有侵权争利、没有违规收费、没有优亲厚友、没有诚信失守、没有插手干预，构建亲清新型政商关系。

佛山还将设立市、区营商环境改革创新奖，并在市、区两级行政服务中心加挂“益晒你”企业服务中心，让“营商好环境、佛山‘益晒你’”服务企业理念和品牌广为传播。

热词 全球大招商    

招商引资“一盘棋”重大项目纷至沓来  

招商决定发展，项目决定未来。2021年8月，市委十二届十三次全会明确提出“四大决心”，其中之一就是要改变招商不给力状况。随后，佛山市进一步建立健全招商体制机制，成立由佛山市委、市政府主要领导任双组长的招商工作领导小组，强化全市招商引资“一盘棋”思想，加强政策统筹、资源统筹、产业统筹，同心协力招引大项目、突破大项目。

佛山市、区两级积极联动，共同赴上海、杭州、长沙、珠海等地开展大招商。2021年9月，中德工业服务区首次走进上海进行品牌推介，发布全国首份“德企华南发展陪伴计划”，10家德资、欧资项目现场宣告落户佛山。

疫情等不确定因素没有阻止佛山招商引资的脚步。2021年12月4日，佛山举办全球招商大会，向海内外企业发出邀约，共享机遇、共商合作、共谋发展，现场共洽谈签约项目139个，总投资额3838.58亿元。

市区联动下，佛山招商引资工作不断取得新突破。2021年1月~10月，全市共签约总投资1亿元人民币或1000万美元以上项目298个，签约投资总额2371.16亿元人民币，包括6个100亿元重大产业项目。

接下来，佛山还将聚焦重大产业项目招商引资，精准开展建链、补链、强链、延链招商，吸引更多海内外企业投资佛山、合作共赢。

热词 市场主体破百万

创新创业热情高城市经济活力足  

2021年4月29日，风火轮（广东）科技有限公司负责人李志文通过佛山市企业开办一网通办平台一次申请，把企业设立、公章刻制、申领发票等业务一次办好，当场在市行政服务中心专窗领取了营业执照、印章等，同时宣告佛山第100万户市场主体的诞生。

为进一步提升企业开办便利度，从2021年3月起，佛山全面推行“一照通行”改革，将开办企业需在市场监管部门办理营业执照和到其他各部门办理许可审批的多部门“多件事”整合为一个主题“一件事”，实现将“多部门各跑一次”转变为“一件事只跑一次”，甚至做到“全程零跑动”。2021年6月，“一照通行”涉企审批服务改革作为第二批广东省基层改革创新经验，在全省复制推广。目前，佛山开办企业时间压缩至0.41天，实现开办企业用时全省最短，企业跑动次数全省最少。

近年来，佛山营商环境持续优化，激活创新创业热情，市场主体实现持续快速增长。佛山市场主体从2014年的40万户增长到如今的100万户，每增长10万户的时间从26个月逐渐缩短至1年内。截至2021年10月底，全市实有各类市场主体达108万户。

热词 质量佛山

中国质量奖实现零的突破  

2021年9月，美的集团基于“5全5数智能质量管理模式”获得第四届中国质量奖，这是我国质量领域的最高荣誉。美的集团成为全省2021年唯一、历年来第三个获得该项大奖的企业，也标志着佛山实现中国质量奖零的突破。

多年来，佛山市委、市政府以质量强市战略为引领，相继出台一系列政策文件，每年投入大量扶持资金，有效促进企业技术创新、管理创新与质量进步。目前，佛山累计共有1家企业获得“中国质量奖”、4家企业获得“中国质量奖提名奖”、13家企业获得“省政府质量奖”，数量均位居全省第一。

佛山还在全省地级市率先启动“佛山标准”工作，高标准打造“中国制造”品质标杆。2021年，全市累计制定与国际标准接轨并高于国家、行业标准的“佛山标准”30项，涉及家电、陶瓷、智能制造等10个重点领域。目前，全市有66家企业的126个产品通过“佛山标准”产品评价，150多家龙头骨干企业公开执行“佛山标准”。

热词 创新创业

全国博士后创新创业大赛  

佛山一直是创新创业热土。2021年以来，佛山通过多种类型、多个层次的创新创业大赛，其中最引人注目的是2021年12月18日至20日举行的第一届全国博士后创新创业大赛。

本次大赛由人力资源和社会保障部、广东省人民政府共同主办，是我国博士后制度实施以来举办的规模最大、层次最高、覆盖面最广的全国性博士后创新创业赛事。来自全国的超1400个高水平项目汇聚佛山，吸引3500多名博士、博士后现场应聘对接，达成工作意向上千人次，共有692个博士后创新创业成果转化项目一对一洽谈对接，54个项目现场签约，意向合作金额达11.27亿元。

大赛中，广东共获得47个奖牌，奖牌总数全国第一。通过相关交流对接活动，有468人次意向落户广东，现场签约项目中有28个意向落户广东，其中有7个项目初步确定落地佛山。

热词 科创佛山

成为“科创中国”试点城市

2021年5月底，中国科协第十次全国代表大会公布“科创中国”试点城市名单，佛山成功入选。

2021年9月17日，“科创中国”联合体理事长、中国工程院院士周济为佛山市“科创中国”试点城市授牌，让科创佛山搭载上了与国家级学会“同乘”的快车。

为进一步推动“科创中国”试点城市工作，2021年9月8日，《佛山市“科创中国”试点城市建设方案》正式印发。“十四五”期间，佛山市科学技术协会将争取100个以上的国家级学会和国际学术技术机构与佛山达成合作；争取建立10个以上产业技术创新联盟；新建院士专家工作站10家以上；推广应用先进技术100项以上；打造有全国性或国际影响力的学术交流或展示平台10个以上，逐步在我市主要产业领域构建具有国际影响力的研发力量和支持体系。

热词 数字化智能化转型

30条扶持举措按下制造业转型快进键  

2021年7月27日，佛山召开全市制造业数字化智能化转型发展大会，坚持以新发展理念引领制造业数字化智能化转型发展，加快制造强市建设步伐，并发布《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》。

每年认定不多于30家佛山市数字化智能化示范工厂、不多于100个佛山市数字化智能化示范车间，单个企业每年获得技改固投扶持资金总额最高1亿元，设立总规模为300亿元的佛山市制造业转型发展基金……30条真金白银的举措，条条都动人心弦。

2021年9月10日，佛山举行新闻发布会，对《佛山市“数字贷”工程风险补偿资金实施细则》《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施操作细则》进行解读，拉开了佛山制造业数字化智能化转型的大潮。

佛山各区也纷纷出台相关扶持政策。顺德区提出将实施总投入55亿元的数字化转型“智联计划”，未来将推动超1000家企业数智化转型，打造100家数字化示范工厂，实现规模以上工业企业数字化全覆盖。南海区发布行动方案及配套政策，宣布未来三年将投入超60亿元支持制造业数字化智能化转型。

2021年，随着佛山制造业数字化智能化转型的推进，以美云智数、腾一科技、精工智能等为代表的佛山本土数字化转型服务商得到快速发展，华为、阿里、徐工信息、工业富联等数字化服务机构也在佛山风生水起。

1月1日上午9时许

在中山大学附属第一医院

神经一科的治疗室里

29岁的患者杜先生侧卧在床上

准备接受腰椎穿刺

即将注射到他体内的

是曾因“70万元一针”而备受关注的

脊髓性肌萎缩症（SMA）治疗药物

诺西那生钠

2022年1月1日，《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2021年）》正式实施，诺西那生钠等7种罕见病药品被正式纳入医保。“入保”首日，广东、北京、上海、浙江、四川、山东、湖南、湖北、福建、江西、河南等11个省市的医院里有近20位SMA患者将接受诺西那生钠治疗。杜先生就是其中一员。

每一滴药都是宝贵的

“再把头往胸口那边靠一点，背再拱起来一点。”中山大学附属第一医院神经科主治医师利婧逐步指引杜先生调整体位。杜先生左侧卧在床上，屈膝抱团，暴露出腰椎。

“背部和床尽量保持垂直，针刺进去的时候稍微斜一点，慢慢地往上……”中山一院神经外科主任医师、教授张成来到现场指导。

另一边厢，医生徐睿恺已经在医院药房整装待发。他手上有一个保温箱，里面是被低温冷冻保存着的诺西那生钠注射液。“可以把药拿过来了。”没过多久，他收到了送药的指令。

针尖扎进入身体，杜先生攥紧拳头。“放松一点，正常呼吸，肚子别紧张。”医护人员继续耐心地引导。

腰椎穿刺完成，主治医师何若洁把注射液从冰冷的保温箱里取出来，握在手心里，把注射液复温到25摄氏度左右。2分钟后，测温枪显示注射液的温度已经合适。

利婧和何若洁两人配合，用注射器将5毫升的诺西那生钠注射液从小瓶子里吸出来。“这一步要特别小心，每一滴药都是宝贵的，要尽量都吸到针管里来。”

全部吸取出来后，利婧缓缓把注射液注入杜先生体内，完成了此次治疗。注射后，杜先生要在床上躺卧6小时，避免引起颅内低压。

SMA是一种罕见病，患者可能逐渐感到肢体无力，而且情况会越来越差，难以逆转。“从12岁就开始感觉运动有点乏力，到2015年确诊这个病以后，每年都会感觉自己的力量变差。”杜先生说。如果不接受治疗，SMA患者的肌肉力量可能逐步退化，最终因为呼吸或者吞咽等出现问题而导致感染、死亡。

诺西那生钠是一种反义寡核苷酸类药物，能精准靶向针对SMA的致病原因，让人体产生更多的运动神经调节蛋白，有效改善患者运动、呼吸等重要功能、提高生存率。

2019年2月进入中国时，诺西那生钠注射液一针定价69.97万元人民币，患者需要在前63天注射4针，往后每4个月注射1针，终身用药。

高价值罕见病药物首次入医保

SMA属于罕见病，在新生儿中患病率约为万分之一，较小的患者群体和巨大的研发费用，让诺西那生钠成为一类备受关注的高值罕见病药。

2021年12月3日，国家医保目录调整结果“官宣”，7款罕见病治疗药物进入医保目录，其中就包括诺西那生钠。

“此前，有的SMA患者，特别是一些婴儿因治疗费用负担过重或者其他原因而中断就医，我们会感到特别可惜。”作为诺西那生钠注射液进入医保目录后开出首批处方的医生，利婧表示：“SMA是目前两岁以下婴儿的头号遗传病杀手。诺西那生钠被纳入医保，让我们‘有药可用’‘有药敢用’，真正惠及了SMA患者群体。”

此前，杜先生也对“70万元一针”的诺西那生钠望而却步。从患者组织美儿SMA关爱中心了解到诺西那生钠“入保”的消息，杜先生重燃了人生希望。他回忆，当时患者组织里很多病友都哭了，包括很多患儿的家长。“入保以后，算上医保报销，虽然还不清楚要自付多少，但肯定能负担了。”

“新年第一天就能用上这个药，感觉自己幸运到爆了！”杜先生对未来充满憧憬，“希望自己以后能恢复健康，正常上班、正常生活，也希望更多的病友尤其是小朋友能恢复健康。”

高价值罕见病药物首次被纳入医保药品目录，彰显了政府对罕见病患者群体药品保障的高度重视。美儿SMA关爱中心执行主任邢焕萍说：“我们见证了患者群体从无药可用，到迎来治疗希望，再到今天享受医保政策，家庭负担大大减轻。这是全国SMA患者及家庭收到的最好的新年礼物。”

据了解，自1月1日起

广东将所有协议期内谈判药品

及其同通用名药品

全部列入“双通道”管理药品范围

对包括诺西那生钠在内的

新增进入目录的67个谈判药品

确保每个地市至少有1家定点医疗机构

或定点零售药店供应

并能正常报销

对无数患者及其家庭来说

这，确实是最好的新年礼物！