佛山市八大市属企业集团如何引领抢滩新兴产业
敢为人先,勇立潮头。新一轮佛山市国资国企改革已拉开序幕。
在8月8日举行的佛山市深化国资国企改革推进会暨市属企业集团集中揭牌仪式现场,佛山控股集团等八大市属企业集团集中揭牌,各集团党委书记、董事长集体亮相并作表态发言。
这番大动作,对应的是《佛山市推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》(以下简称《方案》)中关于“统筹资源优化国有资本布局”的关键部署。
新一轮改革中,佛山统筹资源布局八大市属企业集团,聚焦主责主业,紧扣基础性、公共性、先导性定位,推动国资国企进一步向重要行业和关键领域、重点基础设施集中,向前瞻性战略性产业集中,向具有核心竞争力的优势企业集中,打造与城市地位相匹配的优势企业,奋力开创我市国资国企高质量发展新局面。
发挥国资引领打造千亿级产业集群
8月8日,广东医谷·云东海生命科学园项目一期首个单体建筑顺利封顶,迎来新进展,该项目预计明年6月交付使用。这是佛山云东海生物医药港产业园引入的首个项目,总投资达100亿元。目前,该产业园已引入2个超百亿元项目、1个超50亿元项目,储备项目超过100个,意向投资总额超过800亿元。瞄准高端医药、高端医械、高端医疗,该产业园朝着万亩千亿新产业平台的建设目标进发。
云东海生物医药港产业园的崛起,是佛山创新推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式,实施投招联动的成果之一。“新招商模式主要发挥产业投资平台功能,大力引进好项目、好企业。”市国资委相关负责人指出。
实际上,早在《方案》起草阶段,市国资委已开始落实具体的工作措施。去年,佛山启动国有资本投资、运营公司改革试点。对应到《方案》中的具体部署,即把原来的佛山公控公司、佛山路桥公司更名改组为佛山控股集团、佛山交通集团。
依托新的招商模式,“两类”公司将充分发挥作用。佛山控股集团通过强化产业投资平台功能,打造500亿元规模产业基金群,持续优化国有资本投向,服务保障全市招商引资、上市公司倍增计划和产业转型升级。其中一项重点措施就是投资一批事关佛山产业发展战略布局的龙头企业项目,撬动社会资本投资完善上下游产业链,共同打造形成若干千亿级产业集群。佛山交通集团则强化交通产业投融资平台功能,加大在高速公路、港口码头、机场园区等重大基础设施及公共交通运输方面的投资布局,创新基础设施投融资模式,以“项目+资源”方式,撬动社会资本共同参与交通基础设施投资建设。
服务全市大局布局人才医药领域
梳理《方案》中的八大市属企业集团,其中新设的分别是佛山人才集团、佛山医药集团。
人才是企业发展的第一生产力。市国资委相关负责人指出,新设佛山人才集团是落实打造人才强市发展方向的重要举措,将加强佛山与广州、深圳等地较为成熟先进的人才服务机构的投资合作,在人才市场做出佛山品牌。强化人才服务、科技类园区开发建设、研发平台建设和运营管理、科研成果转化服务等主营业务,作为市场化选人用人机制改革试点企业。市国资委相关负责人透露,佛山人才集团还将新设一个二级企业人才发展公司,主要做好佛山的人才发展服务。
据悉,佛山人才集团将负责佛中人才创新灯塔产业园等专业园区的开发建设。今年6月23日,佛中人才创新灯塔产业园已正式动工。根据规划,到2030年,该园区要建成“大湾区人才云集胜地”和“国家级自主创新示范高地”。
同样引人注目的还有佛山医药集团。据部署,佛山通过产业投资和投招联动等方式,组建佛山医药集团,重点打造医疗康养、医疗物资生产流通和服务、医药产业投资、生物医药产业金融等主营业务,相应授予特许专营权,逐步注入其他医院资源。
为提高佛山本地新冠检测能力,今年4月,佛山控股集团引入广东南芯医疗科技有限公司,并发挥“以投促引”的优势投资,成立广东芯海医学检测实验室有限公司。未来,这些医疗检测的股权将注入佛山医疗集团。
提升平台功能盘活存量资产资源
新故相推,日生不滞。据《方案》部署,除新设平台,原有平台通过优化提升,也被赋予了新功能、新使命。
“工贸的企业有些存量资产,占据资产规模还比较大,这就要求它要加大在工业领域的服务。”市国资委相关负责人介绍,改组后的佛山工贸集团将加快企业存量资产资源盘活利用。譬如三龙湾公司有潭洲国际会展中心,可以整合全市会展资源,打造全国工业会展第一品牌。因此,佛山工贸集团的发展定位是积极布局工业园区服务、工业会展服务、商贸流通业、商务服务业等业务板块,服务支撑佛山传统优势制造业转型发展。
同样在整合资源上发力的还有交通投资平台、轨道开发平台。《方案》部署,佛山交通集团将加强交通资源共享、有效整合和统筹力度,对公交站场、市政设施等资源进行市场化开发经营,建立健全可持续发展的盈利模式,增强自身“造血”和融资能力;佛山地铁集团将立足轨道交通建设和运营、轨道交通TOD项目资源开发经营、轨道交通产业及服务等主营业务,围绕轨道项目建设运营上下游产业链延伸产业布局,提高地铁资产和沿线资源运营能力。
不仅如此,原本聚焦于“三旧改造”、房地产开发的城市建设平台也有新的使命和任务。《方案》提出,改组后的佛山建发集团,逐步注入优质企业股权,增强投融资能力。更重要的是,佛山建发集团将创新城市建设投资开发模式,与各区国企开展合资合作,高质量共建佛山重大产业园区,为招商项目落地提供聚集空间。像佛山云东海生物医药港产业园就是佛山建发集团下属国企与区属国企开展合资合作,高质量共建的产业园。
此外,佛山物资集团除继续保留政策性的粮食储备外,将更多在农产品交易、肉菜市场等民生领域加大投资布局,重点打造粮油储备、应急物资储备、农副产品经营等主营业务板块,统筹全市粮、油、肉、菜等民生保障物资。
8月9日,佛山市举行数据要素市场化配置全流程改革发布会。广东省政务服务数据管理局向全省首个公共数据运营服务商佛山市顺科智汇科技有限公司颁发全省首批《公共数据资产登记证书》,顺科智汇公司与顺德多家金融机构签约,公共数据资产首次在南粤大地实现入市交易。
作为数字经济和信息社会的核心资源,数据被誉为“21世纪的石油和钻石矿”。企业获取数据的需求普遍强烈,但对开放数据存在各种担心。佛山市、顺德区今年加大数据要素市场化配置改革力度,选择来自政府与公共服务部门的公共数据作为突破口,创新思路破解数据交易中的互信、确权、定价、安全和监管五大难题,在全国率先开展数据要素市场化配置全流程合规与监管规则体系探索。
目前,顺德区政务数据资源管理云平台累计数据规模已达32亿条。顺德区属国企顺科智汇公司,获得授权成为公共数据运营服务商,盘活海量数据资源,首批开发6项数据产品,涵盖乡村振兴、产业发展、高科技、工程、安全生产、气象等六大场景。“顺利拿到资产登记证书,意味着这些公共数据资产有了身份证,可以像商品一样进入市场流通。”顺科智汇公司总经理朱亮说,在发布会上,该公司与6家金融机构签约,为这6项产品找到“婆家”。
中国农业银行股份有限公司顺德分行购买了其中的支农客流宝产品。该行机构部副总经理邓凤娟介绍,这项公共数据资产将帮助银行更好地了解农业企业的经营状况,提高银行为农业企业融资放贷的成功率,“这个产品深入挖掘企业在公共资源交易中的数据价值,有效解决银行此前寻找数据渠道少、工作量大的问题”。
广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞表示,全省首批公共数据资产在佛山顺德发布,标志着广东数据要素市场化配置改革迈出了从制度设计到落地实施的关键一步,对广东省未来探索数据要素市场化配置改革具有重要的示范和引领作用。
改革激发市场活力。超500家企业、高校、科研单位等发起成立佛山市数据要素流通产业联盟,其中18家成员单位代表在会上集中签约,联合推动意向合作金额近百亿元,目标是2年内带动全市数字经济产值超3000亿元。
“数据要素市场化改革是数字政府建设的重要一环,也是营商环境建设的重要组成部分,将赋能实体经济的发展。”副市长黄少文表示,接下来,佛山将探索搭建全市统一标准的数据要素流通交易平台,推进各区公共数据流通交易试点工作,争取为全省数据要素市场化配置改革提供更多“佛山经验”。
禅桂坊项目招商运营服务采购公告
广东远东招标代理有限公司受佛山禅桂坊文化产业投资有限公司委托,就禅桂坊项目招商运营服务进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、项目基本情况
交易编号:JG2022(SZ)XZ0067
项目名称:禅桂坊项目招商运营服务
采购方式:公开招标
预算金额:¥39,290,000.00元
采购需求:
序号 |
采购标的 |
数量(单位) |
技术规格、参数及要求 |
采购预算(元) |
最高限价(元) |
1 |
禅桂坊项目招商运营服务 |
1(项) |
详见采购文件 |
¥39,290,000.00 |
¥39,290,000.00 |
二、申请人的资格要求
1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2、供应商须是中华人民共和国大陆境内合法注册的法人或其他组织,能独立承担民事责任。
3、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料。
4、联合体投标情形:本项目不接受联合体投标。
5、已办理报名及登记手续并成功购买本招标文件的供应商。
三、获取采购文件
1、本项目采用网上获取招标文件。投标人须先办理投标人信息入库后,并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”获取招标文件后,才能参与本项目的投标。
2、投标人信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-交易指南-办事指南-常见问题-入库指引”栏目相关信息,入库咨询电话:4009980000。
3、已办理投标人信息入库的投标人,应当在招标公告规定时间内,登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,按照系统提示进行网上获取招标文件。
4、获取招标文件时间:2022年 8 月 9 日17时00分起至2022年 8 月 16 日17时00分止(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日,法定节假日除外),逾期不再受理。
5、招标文件每套售价300元(人民币),售后不退,在项目开标当天由采购代理机构现场收取。不缴纳招标文件费用的,均视为自动放弃投标权利。
四、响应文件提交
1、投标文件递交开始时间:2022年 8 月 30 日9 时 00 分(北京时间)。
2、投标文件递交截止时间:2022年 8 月 30日 9 时 30 分(北京时间)。
3、递交地点:佛山市禅城区季华五路28号公交大厦6楼佛山市公共资源交易中心开标室(2)
注:投标文件递交截止时间或开标时间是否有变化,请密切留意招标澄清(答疑)、补充、修改等文件中的相关信息。
五、开启
开标时间:2022年 8 月 30 日9点 30分(北京时间)
地点:佛山市禅城区季华五路28号公交大厦6楼佛山市公共资源交易中心开标室(2)
六、本项目非工程招标及非政府采购项目。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:佛山禅桂坊文化产业投资有限公司
地址:佛山市禅城区朝一第一工业区7座首层
联系方式:0757-82323771
2.采购代理机构信息
名称:广东远东招标代理有限公司
地址:佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一
联系方式:0757-83332528
3. 项目联系方式
项目联系人:林筱悦
联系电话:0757-83332528
广东远东招标代理有限公司
2022年 8 月 9 日
疫情防控提醒:
为有效防范疫情传播风险,保障市公共资源交易活动顺利开展,请前来交易中心参与公共资源交易活动的各交易主体(包括招标人、招标人、招标代理机构、评标专家、投标人等),必须全程佩戴口罩,自觉接受身份核验、体温检测、行程信息、核酸检测阴性证明查验等疫情排查防控措施。具体防疫要求以佛山市公共资源交易中心的最新公告为准,请投标人及时关注网站公告。
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