禅城着力提升文化软实力,推动经济社会高质量发展
文化盛而城市兴,城市兴而文化盛。
当前,佛山正在推进文化大繁荣大发展,努力实现以文塑城。从文化导向型城市到高质量文化导向型名城,再到争当传承岭南广府文脉领头羊,推动文化创造性转化、创新性发展,佛山脚步不停。
作为千年佛山的承载地,禅城坚持以文塑城、以文润城、以文兴城,着力提升文化软实力,推动经济社会高质量发展。特别是近年来,在市委“515”高质量发展战略目标及区委区政府推进“六城”建设、打造“六最”禅城部署下,禅城紧紧围绕岭南文脉之城建设,文化建设取得丰硕成果。
成功创建广东省全域旅游示范区和广东省第一批公共文化服务体系示范区、创新开展图书馆总分馆制模式、新增国家3A级旅游景区4家……一项项成绩,离不开禅城“文旅铁军”的努力。
“三大阶段”引领跨越 “大文化”实现大发展
文化,是城市的根和魂。近年来,禅城区立足千年文化积淀,文化发展思路越来越清晰,行动越来越迅速,成果越来越突出。以“六最”中的最佛山、最活力、最幸福为脉络,禅城推动“大文化”大发展,不仅让城市文化品位更加醇厚,也进一步润泽了群众生活,为幸福城市添色。
作为千年佛山的承载地和岭南广府文化的重要发源地之一,禅城无疑“最佛山”。梁园、莲峰书院等古建修缮完工让历史瑰宝在新时代焕发新生;南风古灶入选“第三批国家工业遗产”;黎冲村、紫南村头等一批古村落成功活化;博物馆、艺术馆、美术馆总量扩大至45家;全区新增省级“非遗”名录项目1项, 市级名录项目3项,区级名录项目18项。
文化活起来,带动了禅城文旅火起来,“最活力”的禅城受到了万千游客喜爱。通过举办中国高铁经济带旅游博览会、全国青少年体育舞蹈锦标赛、中国(佛山)陶瓷创意周以及全民综艺大舞台等“国字号”“民俗节”“综艺性”文体活动,禅城形成了四季性、多层次的文商旅深度融合格局。
2020年6月,禅城区更是入选第二批广东省全域旅游示范区名单,标志着禅城实现从“景点旅游”向“全域旅游”跨越。近年来,禅城新增国家3A级旅游景区4家;成功打造两条广东省精品旅游线路;紫南村、罗南村获得第二批广东省文化和旅游特色村称号;佛山创意产业园入选首批国家夜间文旅消费集聚区。
文化的高质量发展成果,更体现在群众满意的笑脸上。近年来,禅城区文广旅体局全力以赴,为城市擦亮 “最幸福”底色。2017年,禅城区成功创建为广东省第一批公共文化服务体系示范区。创新开展的图书馆总分馆制模式,被向全国推广,为佛山创建国家级公共文化服务体系示范区贡献力量。2019年,禅城 “馆校联盟”三年行动计划(2019-2021)开展,全区藏书达300万册,全区人均藏书量在全市五区中位列首位。
近五年来,禅城区还涌现出一批记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的文艺精品佳作,获得国家、省、市级各类奖项267个,文艺高原和文艺高峰态势正逐步显现。其中,舞蹈《妈妈的凉茶》被列入国家文旅部第十九届“群星奖”复赛作品,实现禅城区原创舞台作品冲击国家奖项“零的突破”。
一轴两核三线 岭南文脉之城蓝图已绘就
成就属于过去,实干成就未来。目前,禅城岭南文脉之城建设正式启动,《佛山市禅城区打造岭南文脉之城三年行动方案》(下称《方案》)正式发布,禅城区打造高品质“岭南文脉之城”拥有了蓝图、作战图。
《方案》首次明确了“岭南文脉轴线”1+2+3+N的空间结构。该轴线将水脉、文脉、人脉、商脉四脉相连,囊括了粤剧文化、功夫文化、水乡文化等,通过激活禅城优秀的传统文化资源,让岭南广府文化实现新生。
岭南文脉之城建设的正式启动,是禅城争当传承岭南广府文脉领头羊的“排头兵”中,最为重要的一步。其拥有“佛山古镇”与“美陶湾”文化创意产业集聚区两大核心。
“佛山古镇”将以推动“文商旅产”深度融合为目标,打造岭南文化时尚潮流高地,形成岭南文化IP集群;“美陶湾”文化创意产业集聚区旨在以文化赋能产业,将打造岭南文化赋能传统制造业转型升级的国家文化创意产业示范区。
两大核心驱动下,禅城打造岭南文脉轴线、建设高品质岭南文脉之城的脚步再加速,文化的创造性转化和创新性发展将焕活千年文脉,助推禅城高质量发展。
不仅如此,禅城“岭南文脉轴线”还规划了古韵汾江岭南文脉支线、陶醉禅城岭南文脉支线以及潮动东平岭南文脉3条支线。主轴与支线相结合,从空间上覆盖了祖庙、石湾、张槎、南庄四镇街,让“岭南文脉”撑起禅城未来发展脊梁。
近日,广东省高级人民法院对“抓示范促改革惠民生”改革培育计划开展情况进行通报。其中,佛山中院改革项目“‘法院+工会’的诉调对接机制”在100个项目中脱颖而出,成为全省法院9个重点改革成果之一。
据介绍,2021年8月,省法院印发《广东法院“抓示范促改革惠民生”改革培育计划实施方案》,培育打造100个改革示范项目。
今年8月,省法院组织对改革培育项目进行验收。佛山法院有5个项目被评为“优秀改革项目”,3个项目被评为“良好改革项目”;佛山中院创新建立的“法院+工会”的诉调对接机制,获最高法院和全国总工会推广,被纳入全省法院9个重点改革成果参评“广东法院改革创新奖”。
2017年4月,佛山作为全国首批、全省首家劳动争议诉调对接试点地区,创新建立“法院+工会”的诉调对接机制,改革经验被中央电视台新闻联播等栏目报道,获最高法院和全国总工会推广。
此前,佛山中院联合佛山市总工会制定《关于进一步加强劳动争议诉调对接试点工作的规定(试行)》,实现全市法院诉讼服务中心全面设立“法院+工会”联合工作室,由工会指派特约律师或法律工作者到工作室开展诉前、诉中劳动争议案件调解,并参与诉后释法答疑等工作,形成纠纷化解合力。
一方面,中院与工会推进调解工作规范化,建立委派调解、委托调解、协助调解等工作流程,制定调解告知书、调解情况登记表等18种规范性文书和表格,健全公示、回避、违法情况处理机制等制度,确保试点工作开展规范有序。另一方面,运用“互联网+法院+工会+当事人”的多元纠纷解决平台,实现调解事务一站式办理、调解员菜单式选择和案件办理智能化。
2019年,佛山进一步发展“法院+工会”劳动争议多元解纷模式,纳入佛山市委政法委领导统筹的诉前和解中心,由财政专项保障,依靠市域获得更多调解资源和更强统筹能力,近一半劳动争议纠纷在诉前分流,劳动争议审判质效逐步提升,案件被发回重审、改判率整体呈逐年下降趋势。
重点改革成果
■佛山中院:“法院+工会”的诉调对接机制
优秀改革项目
■省法院立案庭、佛山中院:推广建设诉前和解中心
■佛山中院:发改案件“预瑕疵”评定处理机制
■佛山中院:府院联动破产统一协调机制
■佛山顺德法院:人民陪审员选任、参审、培训工作机制
■佛山顺德法院:执行三项机制标准化建设
良好改革项目
■佛山中院、佛山三水法院:破产重整衔接联动机制
■佛山禅城法院:金融(保险)巡回审判机制
■佛山高明法院:“无讼”乡村(社区)示范点
近日,禅城区经济和科技促进局就《佛山市禅城区促进大宗商品贸易提升发展扶持办法》公开征求意见。
征求意见稿明确,扶持奖励对象分为大宗商品贸易企业和大宗商品交易基地两类。
其中,大宗商品贸易企业需是注册地在禅城区,具有独立法人资格,申请奖励前2年内无重大违法、违规及重大安全生产事故记录,并进入禅城区统计联网直报平台名录库的批发类企业。同时,还要求大宗商品贸易企业需是主营大宗基础原材料批发的,且批发营业额占总营业额的60%以上,年销售额不少于5亿元人民币。
大宗商品交易基地则需具有从事大宗商品交易资格,在禅城辖区范围内运营,经营期内符合有关大宗商品交易场所管理规定,无重大违法、违规及重大安全生产事故记录;基地集聚一定规模数量的大宗商品贸易企业,基地内企业年度销售额总计不少于100亿元人民币。
在扶持奖励标准上,征求意见稿按照大宗商品贸易企业申报期内的销售额划分为三个等级:一是销售额在5亿元~50亿元(不含)之间的企业,基础奖励标准为申报期内销售合同印花税对应的计税依据的0.45‰;若企业申报期内销售额同比增长达6%,则计算标准提高至0.55‰;若同比增长达10%,则计算标准提高至0.6‰。
二是销售额达50亿元~100亿元(不含)的企业,基础奖励标准为申报期内销售合同印花税对应的计税依据的0.55‰,若企业申报期内销售额同比增长达6%,则计算标准提高至0.6‰。
三是销售额达100亿元以上的企业,奖励标准为申报期内销售合同印花税对应的计税依据的0.6‰。
征求意见稿也明确大宗商品贸易企业扶持奖励封顶标准。对申报期内销售额在5亿元~100亿元(不含)之间的企业,扶持奖励金额不超过企业当年对禅城区级地方财政贡献部分的80%;销售额达100亿元以上的企业,扶持奖励金额不超过企业当年对禅城区级地方财政贡献部分的100%。
禅城计划通过完善政策体系,进一步推动大宗商品贸易提升发展水平和规模,鼓励大宗商品贸易企业集聚规范发展,增强禅城区商业可持续发展实力,为商贸流通业高质量发展提供有力支撑。
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