禅城区促进大宗商品贸易提升发展扶持办法公开征求意见

  十年，在历史长河中不过弹指一挥间，却见证一个地方发展巨变。

  沿东平河禅城段自东向西，一幅产城融合、宜业宜居的石湾现代化城市画卷徐徐展开：东片区，一座国际化社区拔地而起；中片区，百姓安居乐业的“品质居住区”逐渐成形；西片区，率先扛起全市文创发展大旗，美陶湾文化创意产业集聚区建设如火如荼……

  近年来，作为禅城区“强中心之心”的石湾镇街道，充分发挥“石湾铁军”担当，坚持高质量发展，以实力担当全区经济支柱，精细化提升城市品质，奋力打造“人城产文”融合发展的滨水空间典范。

  百舸争流，奋楫者先。

  当前，石湾抢抓重大战略机遇，加快打造“在湾区里链接资源、在古镇里汲取灵感、在景区里成就梦想”的“美陶湾”，擦亮“南国陶都”金字招牌，勇当佛山数字经济创新产业集聚区尖兵，书写更精彩篇章。

  党建领航

  锻造“石湾铁军”  引领基层善治

  欲筑室者，先治其基。近年来，石湾镇街道坚持党对一切工作的领导，持续锻造“石湾铁军”，不断创新基层党建的思路、机制、方法，以党建引领基层善治。

  今年8月，石湾镇街道党工委委员陈丽湘荣获全国“人民满意的公务员”称号，作为一名有着近30年党龄的退役军人，她始终牢记“退伍不褪色”，创新推动街道妇儿工作，冲在疫情防控第一线，全心全意为基层群众服务。

  陈丽湘是“石湾铁军”的典型代表。近年来，在疫情防控等大战大考面前，在重点项目攻坚克难面前，在情系群众为民解忧面前，“石湾铁军”始终冲在一线，以实际行动书写“铁军”担当。

  为锻造新时代高素质干部队伍，石湾提出“争第一、创唯一”的严格标准，率先推出人才系统培养工程——“苗圃计划”，展示选人用人的鲜明导向：让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。

  为引导年轻干部主动参与街道重点工作，到急难险重工作环境中历练成长，石湾镇街道组建隔离酒店应急值守专班，带动新入职的年轻公务员到疫情防控最前线，成为街道干部以老带新、主动作为的典范。

  近年来,石湾镇街道在选人用人上，重点畅通“能上能下”机制，拒绝“躺平”的干部职工。同时开展编外人员和绩效考核改革，增加压力传导，把所有单位引导到“争第一、创唯一”的方向上。

  “石湾铁军”的锻造，推动石湾各领域工作持续走在全区、全市前列，带动各基层党组织发挥战斗堡垒作用，形成一批有特色、有影响、有价值的党建品牌。

  在社区党建领域，石湾镇街道创新开展城市片区党建联建工作，在全区率先将街道28个社区分成六大片区整体推进，构建“一社区一主题，一片区一特色”多元主体的社区党建格局。纵深推进物业小区党建，142个物业小区党支部100%全覆盖，在平远社区新华景苑成立全区首个业委会党支部，打通服务群众“最后一米”。

  在农村党建领域，坚持以强化农村党组织铸“魂”、激活党员队伍强“身”、建强堡垒阵地筑“根”、推进民生实事聚“力”的“红色引擎”强化工程，赋能乡村振兴，努力为禅城区乃至佛山市高质量发展提供石湾范本。石湾农村党建形成“一村一品”特色品牌，打造12个党群服务中心、19个党群服务站、4个教育服务阵地，进一步满足日常党员活动、干群议事、便民服务等需求。

  党建引领下，基层治理活力得到充分迸发。

  惠景社区党委利用“1+2+N”小区智慧治理模式，用好“禅城智慧党建·共享社区”小程序，推进解决物业住宅小区微改造等问题，构建共建共治共享治理新格局。

  番村村组建全市首个“红色讲师团”，把党校建在家门口，把红色基因传播到各领域，推进村中民生实事，形成共建共治共享的良好基层治理格局。

  黎冲村党委以党建引领文化赋能，打造“状元黎冲”品牌，大力挖掘、传承“状元文化”，努力建设宜居宜商宜游新农村，为文化产业赋能乡村经济社会发展提供石湾范本。

  文化树旗

  发力文创产业  “显山露水”打造美陶湾

  南国陶都，是烙刻在石湾基因里的符号。5000多年的贝丘遗址，见证石湾陶瓷制造历史的源远流长。500年薪火相传的南风古灶和高灶，见证石湾陶文化产业传承创新。

  当前，佛山要争当传承岭南广府文脉领头羊。禅城也提出，要大力建设岭南文脉之城，建设世界陶艺文化之都。做好“陶”文章，石湾当仁不让。

  发展文化创意产业，石湾底蕴深厚，在西片区拥有各级文保单位14个，历史建筑6座，文化馆群34个；人才丰富，拥有各级陶艺大师近200名，仅国家级大师就有27名，中青年陶艺家超过300名。

  近年来，石湾积极从文化底蕴中挖掘利好，将文化旅游、文化创意等产业培育为经济新增长极，实现社会效益和经济效益双丰收。

  在西片区，石湾紧扣科创、文创、全产业链整合三大主线，集聚一批创新创业平台，建成超30万平方米的孵化平台，聚集创新创业企业超1700家。

  连续5届在石湾举办的陶瓷创意周，打造成“国字号”品牌活动，以设计创意为主抓手，整合全球陶瓷产业链资源，集聚各类人才，力促陶艺与建陶产业创新融合，推动佛山创意设计力量蓬勃发展，成为创客梦想起步的摇篮。

  厚积薄发。今年7月18日，石湾举办“魅力陶都、活力石湾”三年行动誓师大会，在全市率先扛起文化发展大旗，将从美陶湾再启航，立足佛山、面向中国、走向世界，抢占文化创意产业新赛道，贡献文化复兴新样本，讲好一个世界级的故事。

  如何建设美陶湾？石湾提出“显山露水”城市建设理念，将打开大雾岗、红卫岗、何岗等山冈，露出东平河，做好环大雾岗建设、水轴线征拆工作，打造一个“在湾区里链接资源、在古镇里汲取灵感、在景区里成就梦想”的美陶湾。

  未来，美陶湾将争创国家级文化产业示范园区、国家5A级旅游景区，聚焦青年创客、设计师、艺术工作者、陶艺大师、国内外游客五类人群，打造文化+创意+跨界+时尚+体验产业生态圈，推动文化树旗、政策引人、环境聚人、服务造产、活动造梦、创新圆梦。

  一批文创载体将陆续在美陶湾亮相，如红卫岗将打造成为佛山网红打卡点、文创高地、文化展示窗口、石湾旅游首站；陶瓷大师园将引入陶艺大师和青年艺术家入园驻点、生产创作和文化艺术交流；柒号陶仓研习基地将打造成在校大学生、陶艺爱好者学习、交流、实习的阵地……

  蓝图已绘就，关键在落实。

  短短一个月内，美陶湾相继完成“第一拆”“第一改”“第一征”等，美陶湾建设指挥部和指挥部临时党支部迅速成立。石湾杯、金陶奖、文化IP插画主题大赛、美陶湾VI设计大赛等赛事接连举办，让美陶湾的影响力和美誉远扬国内外。

  一项项措施、一个个项目、一场场赛事，让美陶湾的蓝图加快映照进现实。以文化树旗，再造一个产业硬核、城市有品的新石湾，实现“千年陶都”涅槃重生，令人期许，更催人奋进。

  产业跃迁

  引进大项目  建设大载体  谋划大平台

  产业兴则城市兴，产业强则城市强。

  近年来，石湾围绕“三区两带”空间布局，以城市更新和载体建设为基础，加快形成“文化创意、金融保险、数字经济、汽车贸易、生命健康、泛家居”六大产业集群，经济发展驶入快车道。

  东片区，是禅城被纳入三龙湾建设的核心区域，石湾全力打造现代化智能化国际社区，成为禅城融入粤港澳大湾区建设的尖兵。近年来先后建成半月岛湿地公园、奇槎滨水公园、环湖小学东校区、LEH国际学校等配套项目。

  去年，总投资超百亿元的三龙湾总部集聚区项目、佛山市建筑集团公司等项目相继落户东片区。在2023年前，片区127亩产业用地将完成产业导入，努力打造名企总部集聚的“高端创新区”、禅城链接大湾区的桥头堡、广佛合作试验区的重要节点、三龙湾高端创新集聚区的重要组成部分。

  中片区，作为佛山中心城区的腹地，石湾加快实施整村改造、完善提升老旧小区、建设农贸市场和路网河系，通过优化功能和城市布局，打造百姓安居乐业的“品质居住区”。

  目前，该片区聚集金融、信息技术、汽车贸易、大数据、生物医药等都市新兴产业。澜石不锈钢总部大厦吸引大批不锈钢龙头企业进驻；青山控股华南总部大楼落户；磐石大厦、财富大厦等楼宇吸引金融企业进驻；佛山世纪车城等载体集聚大批中高端汽车品牌……

  西片区，作为石湾未来最具潜力、动力之处，也是石湾破局“千城一面”、形成独特IP最具实力的地方。片区保留大量旧厂房、旧民居，大多数处于低效开发状态，可利用的土地面积超过2300亩。

  未来，该片区将加快旧物业活化利用，形成独具文化特色的片区风貌，整体提升城市形态和品质。同时挖掘内生动力，推动陶文化、创意产业、旅游高度融合发展、擦亮“南国陶都”金字招牌。

  随着佛山地铁2号线开通，魁奇路地铁商务带迎来新发展机遇，沿线产业社区加速崛起。而广佛线以及未来的地铁3号线将加快优质资源汇聚，石湾也将迎来“三地铁”时代。

  当前佛山全力建设东平河水轴线，打造滨水客厅。东平河水轴线十大景观亮点，有6个位于石湾。如今，东平河畔，澜石公园、佛山青年公园、城市秀台等项目陆续落地，不断刷新城市颜值。

  作为佛山数字经济创新产业集聚区的尖兵，石湾加快布局东平云谷，在寸土寸金的东平河滨水一线空间，将超450亩商住用地调整为产业用地，打造高端产业发展的主战场，构建实体经济迭代升级的主引擎。

  大载体承载大项目，新阶段展现新作为。

  当前，佛山大力推进十大现代服务业产业集聚区建设，其中，佛山数字经济创新产业集聚区、佛山美陶湾文化创意产业集聚区、佛山现代保险产业集聚区均涉及石湾，可以预见，三大集聚区的建设，将推动石湾产业能级跃上更高台阶。

  引进大项目、建设大载体、谋划大平台、实现大跨越，石湾将以全新的面貌、澎湃的动能惊艳粤港澳大湾区舞台，为“六城”建设、打造“六最”禅城贡献力量。

  石湾近年“国字号” 荣誉一览

  ●石湾镇街道党工委委员陈丽湘获评全国“人民满意的公务员”“全国实施妇女儿童发展纲要先进个人”

  ●石湾连续获评中国民间文化艺术之乡

  ●广东（石湾）陶瓷博物馆获授予全国“巾帼文明岗”

  ●石湾镇街道行政服务中心获“全国青年文明号”称号

  ●石湾镇司法所获评全国法律援助先进集体

  ●惠景社区获评全国示范性老年友好型社区

  ●石湾敬老院获评“全国敬老文明号”

  ●陶谷小镇入选全国首批15个特色小镇典型案例

  ●南风古灶成功申报第三批国家工业遗产

  ●青年社工林炜坤获评全国优秀共青团员