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  建设项目最快可在7个工作日内办妥环评报告表审批，同时，环境质量信息免费公开，让企业编制环评文件时更省时省钱……3月1日禅城区正式实施环评审批制度改革后，将为企业带来多项实实在在的好处。

  新建设项目落地，环评审批是一道必须过的门槛。禅城区推行环评审批制度改革措施，将发挥多重作用，可使企业负担减少，审批效率大幅提高，项目落地时间加快，有望助力加快产业升级，为禅城高质量发展添上新动力。

  环评审批更省时省钱 为建设项目落地按下加速键

  去年底，禅城编制并印发实施禅城区各镇（街道）《区域环境影响评价报告书》（以下简称《区域环评》），以此为基础，禅城区于今年3月1日起正式实行环评审批制度改革。

  当中包含两大变化内容。一项是“降级”审批，这是指原本需要编制报告书的项目，可降级为编制报告表，审批时间从原本30个工作日缩短至15个工作日。

  这样一来，不仅建设单位需要编制的环评文件可以压缩“瘦身”，耗时也可减半。

  另一项是“告知承诺制”审批，是指对环评报告表可实行“告知承诺制”审批，其审批时间可从15个工作日缩短至7个工作日。

  “比如一个项目需要编制环评报告表，若符合条件的，主动申请并承诺提交的资料真实有效、愿意承担相关法律责任，生态环境行政主管部门只对项目环评报告表进行形式审核，不进行实质性审核，从而让企业节约时间成本。”市生态环境局禅城分局环评股股长李梦说。

  除了实施环评“降级”审批、“告知承诺制”审批改革带来利好，由于《区域环评》内的环境质量数据对外公开，项目建设单位和技术单位在编制环境影响评价文件时可直接引用，更可为企业节省项目落地成本。

  “环评文件里面要论述项目所在地的环境质量。如今，环境质量信息通过区域环评公示，无需重复监测，企业相当于省下一笔委托监测费，所需环评费用可大幅降低。”李梦表示。

  加强污染源源头治理 推动产业优化升级

  环评审批制度改革，是禅城区不断优化营商环境，为企业项目落地降成本、提效率的又一有力举措。“接下来我们将加大政策措施相关宣传。同时，当建设项目进入环评申报环节时，对于符合要求的项目，我们会发动企业主动申报。”市生态环境局禅城分局相关负责人说。

  而另一方面，无论是“降级”审批，还是告知承诺制，都不等于放松管理。上述负责人表示，对于实施“降级”审批和“告知承诺制”审批的项目，该局将全部进行环评文件质量复核和环评文件执行情况的检查，加强监管。

  除了为环评审批改革打好基础，《区域环评》还科学地确定了基于环境质量底线、资源利用上线等原因不适合在禅城区发展的产业范围，为污染源头防治提供依据。

  据了解，禅城区《区域环评》，在市“三线一单”框架下，结合地区环境和产业特色，对于全区各镇街生态管控分区和准入要求进行了细化，尤其是出台生态环境准入建议清单，体现出禅城区从源头加强污染防控、推动产业优化升级的决心和担当。

  “举个例子，如某些区域会列明严格控制新增工业废水、废气排放项目的规定。”该负责人说，各镇（街道）生态环境准入清单，详细列明了“不建议进入类”“限制类”的产业类型，作为各镇（街道）引进项目和发展产业的判定依据，有利于从源头拒绝污染项目进驻。

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  热门问题解答

  1.什么建设项目符合新措施申报条件？

  《区域环评》根据各镇（街道）环境质量状况和产业发展思路，确定了各生态环境管控单元的生态环境准入建议清单，对“允许”类项目，可申请简化环评行政许可手续，即环评“降级”审批、“告知承诺制”审批。

  2.建设项目如何进行申报？

  目前，佛山市生态环境局禅城分局已发布相关实施细则和工作指南。市民可登录禅城区政府网，依次进入“政务公开”“重点领域”“环境保护信息公开”栏目，查看《禅城区建设项目环境影响报告表行政许可告知承诺制办事流程》，获悉相关申报办事流程信息。

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