佛山市城市定制型商业医疗保险“健康·佛医保”项目遴选公告

1.招标条件

本招标项目 顺德区伦桂路工程（横一路-横五路段） （以下称“本项目”）已由佛山市顺德区发展和改革局以顺发改资〔2022〕22号批准建设，初步设计已由佛山市顺德区交通运输局以 顺交建复【2022】54号 批准，项目业主为佛山市顺德区工程建设中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现邀请具备相应资格条件的投标人参与本项目的投标。

2.项目概况及招标范围

2.1 顺德区伦桂路工程（横一路-横五路段）,起点桩号为 K11+270，位于横一路附近，主线上跨广州地铁7号线后，设隧道下穿潭洲水道、佛陈路，接回现状环镇路，终点至横五路附近（K13+497.046），路线长度2.227km，新建隧道1220m/1座，其中沉管段长316m，新建涵洞2道、U型槽1道，拆除涵洞1道，利用老桥1座，新建管理中心一座。采用一级公路标准兼顾城市道路功能建设,设计速度为80km/h。

本项目概算总投资314913.09万元，工程预算建安费约为185069.2467万元。

2.2 监理标段划分、招标范围及监理服务期

本项目施工监理共划分为 1 个监理标段，具体划分如下：

3.投标人资格要求

3.1 投标人应具有2.2款所列相应的资质，具有类似工程施工监理经验，并在人员、监理能力、信誉等方面满足资格条件要求。

投标人（如为联合体，则联合体牵头人满足）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过 2 个；

（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3对投标人企业的信誉要求

3.3.1 投标人（如采用联合体投标，则指联合体各成员）没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。

3.3.2 投标人（如采用联合体投标，则指联合体各成员）没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

3.3.3 投标人（如采用联合体投标，则指联合体各成员）在最近三年内没有发生骗取中标或严重违约或重大监理质量问题。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约或重大监理质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”监理质量问题，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

3.3.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人（如采用联合体投标，则指联合体各成员）若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

3.3.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人（如采用联合体投标，则指联合体各成员），不得参加投标。

3.3.6 投标人（如采用联合体投标，则指联合体牵头人）在最新年度广东省公路工程从业单位信用评标结果（监理单位）（含无最新年度而上一年度有信用评价）信用等级未被评为D级；在最新年度佛山市公路工程监理企业信用评价结果中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新年度全国公路从业单位（监理单位）信用评价结果中未被评为D级。

3.3.7 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单的投标人（如采用联合体投标，则指联合体各成员）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单的投标人（如采用联合体投标，则指联合体各成员），不得参加投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人①为同一人或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

注：

①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

3.5 按《佛山市发展和改革局等六部门关于试行建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛发改招[2013]12号文）和《佛山市公共资源交易管理委员会办公室佛山市公共资源交易中心关于启用佛山市建设工程投标企业信息数据库和实施建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛资管办函[2013]2号），本项目的有关招投标活动的所有事宜（如投标登记、递交投标文件、参加开标会等）均由具有交易员资格的人员办理。

4.招标文件、图纸等资料的获取

4.1 凡有意参加投标者，可于 2022 年 12 月 09 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

4.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。招标文件费用为每套人民币500元，售后款项不予退还；投标人需在开标当天递交投标文件前，缴交招标文件费用。

5.投标保证金

5.1 本工程要求投标人提交 10 万元的投标保证金（如为联合体，则联合体牵头人提交）。

5.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.投标文件的递交与开标时间

6.1 投标文件递交的截止时间

6.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年12月30日09时30分。

6.1.2 开标时间：2022年12月30日09时30分。

6.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

6.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市顺德区公共资源交易中心（以下简称“区交易中心”）二楼“投标资料接收处”（正门右则，具体按工作人员指引），地址：佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心。

6.3 投标人授权代理人需佩戴口罩并出示“粤康码”绿码，自觉配合工作人员有序进行交易员签到（指纹或身份证签到）及投标文件递交。投标文件递交后请即离场，默认开标结果。

6.4 投标人授权代理人须具有交易员资格，且14天内未到达过疫情中、高风险地区。投标人可通过佛山市公共资源交易信息化综合平台及时新增、变更企业交易员。

7.发布公告的媒体

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网、佛山市顺德区公共资源交易网上发布。如媒体发布公告内容不一致或有补充修改的，以佛山市公共资源交易网公告为准。

8.其他

8.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

8.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

8.3 本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。

9.联系方式

招 标 人：佛山市顺德区工程建设中心

地    址：佛山市顺德区德民路行政服务中心西座四楼

邮政编码：528300

联 系 人：曾工、戴工

电    话：0757-22836885、22836879

招标代理：华杰工程咨询有限公司

广东分公司地址：佛山市禅城区祖庙路46号华辉大厦2302室

邮编：528000

电话：0757-82350711-607、15017744316

邮箱：860004778@qq.com

联 系 人：张工、潘工、李工

监督部门：佛山市顺德区政务服务数据管理局

地址：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心东座3楼交易监管科

电话：0757-22836334、0757-22832272、0757-22836721、0757-22835428

项目概况

龙眼文化驿站采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2022年12月22日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440606-2022-14880

项目名称：龙眼文化驿站

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,990,116.17元

采购需求：

合同包1(龙眼文化驿站):

合同包预算金额：2,990,116.17元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：100个日历天

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(龙眼文化驿站)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业。本项目只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目磋商。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。（提供有效的中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(龙眼文化驿站)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)供应商须具有承接本工程的建筑工程施工总承包三级（或以上）资质，且资质证书应在有效期范围内（响应文件提供相关证书）。注：资质证书有效期延续符合《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）文件规定的按其执行。

(4)供应商必须具有有效的《安全生产许可证》（响应文件提供相关证书）。

(5)供应商应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。（资质类别：建筑业企业）。佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。广东省以外的供应商，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于供应商进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

(6)对供应商拟派项目负责人的要求：①对拟派项目负责人的资格要求：具备注册于供应商本单位的建筑工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；一级建造师须按《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求提供一级建造师注册证书电子证照，否则招标人不予认可。在广东省内注册的二级建造师须按《广东省建设执业资格注册中心关于启用新版二级建造师注册证书电子证照的通知》要求提供新版二级建造师注册证书电子证照打印件，否则招标人不予认可），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（供应商可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。②拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。③需提供供应商近期（扣除发布磋商公告/投标邀请书当月往前顺推 6 个月，即2022 年6月至 2022 年11月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或复印件的扫描件为准。④供应商应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

(7)对供应商拟派专职安全人员的要求：①至少1名；须具有有效的《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（供应商可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。②供应商拟派驻本工程项目专职安全人员必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，专职安全人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。③需提供供应商近半年（扣除发布磋商公告当月往前顺推6个月，即2022年6月至2022年11月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。④拟投入到本项目的项目负责人和专职安全人员不得相互兼任，且必须为供应商本单位人员。

(8)对供应商人企业的信誉要求:①没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。②没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对供应商投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）③在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目磋商公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）④根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，供应商若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。⑤根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的供应商，不得参加投标。⑥根据《佛山市顺德区住房城乡建设和水利局关于进一步加强建筑行业诚信惩戒工作的通知》（顺住建发〔2020〕30号），对被列入黑名单的企业和个人，不得参加投标。

三、获取采购文件

时间： 2022年12月10日 至 2022年12月16日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2022年12月22日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)

五、开启

时间： 2022年12月22日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：顺德区公共资源交易中心勒流分中心开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4、本项目采用远程电子开标，参与本项目的响应供应商可登录云平台通过“开标大厅”进行开标签到及响应文件解密，签到需在开标时间前30分钟内完成。各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。供应商须在响应文件提交截止时间前，将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市顺德区勒流街道宣传文体旅游办公室

地  址：佛山市顺德区勒流街道政和中路1号

联系方式：13798676088

2.采购代理机构信息

名  称：广东广得信工程管理有限公司

地  址：佛山市顺德区大良街道智城路5号拔萃科技大厦5楼

联系方式：0757-22381229、0757-22381232

3.项目联系方式

项目联系人：罗小姐

电  话：0757-22381229、0757-22381232