佛山市南海区狮山镇小塘五星村地块北侧边坡支护工程项目设计-施工总承包（EPC）招标失败公告

1.招标条件

佛山市中医院中医特色重点医院建设项目已由佛山市改革局以《佛山市发展和改革局关于佛山市中医院中医特色重点医院建设项目可行性研究报告的批复》（佛发改投审〔2022〕2号）批准（备案）建设，招标人为佛山市中医院，建设资金来自市财政资金、中央预算内投资资金、医院自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的佛山市中医院中医特色重点医院建设项目全过程监理进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1建设地点：佛山市禅城区丝织路8号。

2.2项目建设规模：中医特色重点医院建设在佛山市中医院总院西院区内改建教学科研基地，并对现有保留建筑进行内外装修改造。本项目计划改造建筑面积共计约40950.22平方米。

2.3监理服务期：

预估监理服务期为  1710 日历天，从合同签订之日起至工程缺陷责任期终止且签发最终结清证书后止，如从合同签订之日起至签发最终结清证书之日超出1710日历天，则以完成签发最终结清证书之日为监理服务期终止之日。

本项目下2期监理服务工作内容对应预估服务期如下：

第Ⅰ期：

监理服务期约 57个月，其中包括：前期报建、设计阶段、施工阶段约33个月，缺陷责任期24个月。

第Ⅱ期：

监理服务期约57（暂定）个月，其中包括：前期报建、设计阶段、施工阶段约33个月，缺陷责任期24个月。

2.4招标控制价（最高投标限价）：5,536,794.88（元）。

2.5本招标工程共分1个标段。本项目下监理服务2部分工作内容对应招标内容、招标规模及招标控制价情况如下：

2.5.1招标内容：

本次招标内容为佛山市中医院中医特色重点医院建设项目全过程监理服务，是指本项目规划批复红线范围内（包括红线外市政管线）的勘察设计、前期报建、施工以及保修期各阶段的全部监理服务，包括但不限于以下内容：勘察设计阶段、前期报建、施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、工程保修阶段、设备及工器具的质量、投资、进度、安全控制；合同管理和信息管理的履行；协调招标人和工程建设有关各方的工作关系，以及配合项目移交等规范要求监理工作。

2.5.2招标规模：

第Ⅰ期：

学生宿舍（一号楼AB、二号楼）约14120.04平方米、三号楼A临床技能教学楼约2886平方米、三号楼B教学楼及考试中心约4506.11平方米，配电房约425.07平方米，新增污水处理站约70平方米，地下污水处理池约90平方米（含1号A楼、1号B楼、2号楼、3号A楼、3号B楼、4号A楼、4号B楼、5号楼的外立面改造及部分新建工程）。估算工程费用11335.15万元（具体监理服务以本期施工图内容为准）。

第Ⅱ期：

四号楼科研实验转化楼约19013平方米。估算工程费用12621.84万元（具体监理服务以本期施工图内容为准）。

2.5.3招标控制价：

第Ⅰ期：

勘察设计、前期报建监理费控制价为224,608.62元，施工监理费控制价2,419,384.22元，合计2,643,992.84元。

第Ⅱ期：

勘察设计、前期报建监理费为248,504.41元；施工监理费2,644,297.63元，合计2,892,802.04元。

2.6承包方式：R固定费率/折率包干□固定单价包干□固定总价包干□其他承包方式：/。

2.7质量要求：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务工作，并应符合国家现行建设工程监理规范及有关工程建设标准的规定。建设成果必须符合国家、省或行业现行的工程建设标准及规范，并达到合格或以上质量验收标准。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程监理的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本项目所需的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质。

4.2.2本工程不接受联合体投标。

4.3投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.4投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（资质类别：监理类企业）。

4.4.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.4.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.5对投标人拟派总监理工程师的要求

4.5.1对拟派总监理工程师的资格要求：须具有建筑相关专业中级（或以上级）职称（职称证书应以人社部门或者在人社部门核准备案的职称评审委员会颁发的为准），且具备注册于投标人本单位的房屋建筑工程注册监理工程师注册执业证书。

4.5.2拟派总监理工程师必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派总监理工程师必须在资格审查当日未被锁定两次。省外进粤企业，拟派总监理工程师须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3√拟派总监理工程师在其他在建项目中担任总监理工程师的，在建项目不得超过一项。

4.5.4需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即

2021年11月至2022年4月）为拟派总监理工程师缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.5.5√投标人应慎重考虑选派一名总监理工程师参加多个项目的投标竞争，如拟派总监理工程师在两个及以上项目均中标的，只能按照不同项目中标通知书发出的时间先后，担任不超过两个项目的总监理工程师。当拟派总监理工程师担任总监理工程师的项目已超过两个时，后确定该企业为中标人的项目的招标人将取消其中标资格。

4.6对投标人企业的信誉要求

4.6.1没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.6.2没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.6.3在最近三年内没有发生骗取中标或严重违约或重大监理质量问题。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约或重大监理质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”监理质量问题，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.6.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.6.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，可于2022年5月13日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5.3招标文件费用为每套人民币500元，支付方式详见投标人须知前附表。

6.投标保证金

6.1本工程要求投标人提交10万元的投标保证金。

6.2投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.2.1投标保证金为现金形式时：投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。

6.2.2投标保证金为投标保函时：要求所有投标人在投标截止时间前提交投标保函纸质原件的，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交投标保函原件。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交起止时间和开标时间、地点

7.1.1投标文件递交的起始时间：2022年6月6日08时30分，投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2022年6月6日09时30分。

7.1.2开标时间：2022年6月6日09时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.1.4投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华五路公交大厦6楼开标室，具体开标室详见佛山市公共资源交易信息化综合平台“日程安排查询”）。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.3投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介（适用于公开招标）

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.3投标人授权代理人须具有交易员资格。

10.4本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

11.联系方式

2022年5月12日

招标公告编制人：公诚管理咨询有限公司

  为落实省、市关于认真做好强降雨防御工作的要求，切实保障环境安全，5月11日上午8点30分，市生态环境局党组书记、局长陈振华主持召开强降雨防御工作部署会，副局长唐来奎、三级调研员赵智、有关科室人员参加会议。会议传达省生态环境厅关于强降雨防御工作部署要求，要求各级生态环境部门迅速落实好各项防范措施：

一是加强饮用水水源地环境安全；

二是强化重点企业环境隐患排查；

三是做好环境应急准备，落实局领导带班24小时值班值守制度；

四是要及时通知提醒有关企业；

五是落实好现场工作人员安全保障工作；

六是密切关注气象信息，加强与气象、水利、交通、消防救援、应急管理等部门的联动合作；

七是严格落实信息报告制度，遇敏感事件快速响应、提级应对，按照“五个第一时间”要求处置。会后，市生态环境局局领导分别带队开展汛期环境安全检查。

  市生态环境局局长陈振华、驻局纪检监察组组长董长文带队巡查紫洞水厂饮用水水源保护区、广佛跨界河流重点支涌，检查水源保护区防护设施、连接河涌水质情况和重点支涌水质情况。陈振华要求，各级生态环境部门要切实落实强降雨防御工作的各项要求，重点做到：一是保障水源安全。各级生态环境部门要加强水源保护区巡查，及时处置发现的各类问题，加强对于保护区连通河涌的排水管理，确保水源安全；二是加强河涌水质保障。要进一步加强重点支涌的水质保障，长短结合推进河涌控源截污，加强支涌排水管理，降低强降雨对于重点国省考断面的影响。董长文要求，各级生态环境部门要以扎实的工作作风落实各项防汛工作措施，确保平稳度过强降雨时期，纪检监察部门将切实做好各项监督，确保各项工作措施落实到位。

  市生态环境局唐来奎副局长带队，对佛山市南海澳米金属制品有限公司、佛山市汇鑫恒泰环保科技有限公司开展环境安全专项检查。检查人员要求企业把安全施工摆在第一位，落实安全生产各项措施，立刻做好防雨、防风等措施，并尽快开展铝灰渣规范处置。

  市生态环境局三级调研员赵智带队，对市级环境应急救援队伍（佛山市环境保护投资有限公司）、佛山亿达胶粘制品有限公司进行汛期环境安全检查，赵处督促企业要严格规范应急物质分区存放、做好防雨措施、及时更新应急装备并做好日常检查。