佛山市公安局警体训练场配套建设设施设备采购项目（二次）竞争性磋商公告

项目概况

佛山市禅城区2022年城市道路桥梁经常性检查和常规定期检测项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于2022年06月06日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440604-2022-01695

项目名称：佛山市禅城区2022年城市道路桥梁经常性检查和常规定期检测项目

采购方式：公开招标

预算金额：4,200,000.00元

采购需求：

合同包1(佛山市禅城区2022年城市道路桥梁经常性检查和常规定期检测项目东片区):

合同包预算金额：2,100,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：服务期为自合同签订之日起一年

合同包2(佛山市禅城区2022年城市道路桥梁经常性检查和常规定期检测项目西片区):

合同包预算金额：2,100,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：服务期为自合同签订之日起一年

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人：投标（响应）时提交有效的营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证（如本项目包括非企业专业服务机构的），或自然人参与投标的提供有效的二代身份证等证明文件。（1、如营业执照没有显示具体经营范围，则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果。2、若分支机构参与投标的，须提供其具有独立法人资格的总公司或上级公司的营业执照和出具的有效授权委托书。3、如企业信息已办理变更的，应附上工商部门出具的核准变更通知书）

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供下列任一项证明材料： 1、2020年度或2021年度经审计的财务状况报告（要求：财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，能清晰显示第三方会计师事务所的印章，并能反映审计结论。若供应商为采购项目当年注册的，提供成立至投标截止时间止任意一个月或任意一个季度财务状况报告复印件） 2、基本开户银行出具的资信证明和开户证明文件【要求：资信证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近6个月内（从本项目招标公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以采购人审查结果为准。如成立时间不足6个月的，按成立时间提供。】 3、财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1、缴纳税收的证明材料。须提供下列证明材料：提供投标截止日前六个月内任意一个月的完税证明或缴纳证明，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 2、依法缴纳社会保障资金的证明材料。须提供下列证明材料：提供投标截止日前六个月内任意一个月的依法缴纳社会保障资金的证明材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(佛山市禅城区2022年城市道路桥梁经常性检查和常规定期检测项目东片区)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，供应商须为中小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业（提供声明函）。因本项目属于专门面向中小企业采购的政府采购项目，不执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于政府采购支 持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等相关文件要求的价格优惠政策。

合同包2(佛山市禅城区2022年城市道路桥梁经常性检查和常规定期检测项目西片区)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，供应商须为中小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业（提供声明函）。因本项目属于专门面向中小企业采购的政府采购项目，不执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于政府采购支 持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等相关文件要求的价格优惠政策。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(佛山市禅城区2022年城市道路桥梁经常性检查和常规定期检测项目东片区)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)投标人须具有省级或以上质量技术监督局颁发的、在有效期内的CMA计量认证证书，CMA证书附表中的计量认证项目范围必须包含桥梁结构检测相关内容，须提供相关证明文件。

(4)投标人须具有承接本项目所需的以下资质之一（须提供相关证明文件）： 1 、交通运输主管部门颁发的“公路水运工程试验检测机构等级证书”：公路工程综合类甲级（或以上）资质； 2 、建设主管部门颁发的“建设工程质量检测机构资质证书”。

(5)本项目各合同包均不接受联合体投标。

合同包2(佛山市禅城区2022年城市道路桥梁经常性检查和常规定期检测项目西片区)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)投标人须具有省级或以上质量技术监督局颁发的、在有效期内的CMA计量认证证书，CMA证书附表中的计量认证项目范围必须包含桥梁结构检测相关内容，须提供相关证明文件。

(4)投标人须具有承接本项目所需的以下资质之一（须提供相关证明文件）： 1、交通运输主管部门颁发的“公路水运工程试验检测机构等级证书”：公路工程综合类甲级（或以上）资质； 2、建设主管部门颁发的“建设工程质量检测机构资质证书”。

(5)本项目各合同包均不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间： 2022年05月13日 至 2022年05月20日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年06月06日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4、中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。

5、本项目采用远程开标方式，线上开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/。

6、现场开标地点：佛山市公共资源交易中心禅城分中心  楼开标  室（地址：佛山市禅城区季华西路131号B1座），投标人如需现场参加开标会议须按佛山市公共资源交易中心的疫情排查防控措施做好防疫工作，具体详见http://ggzy.foshan.gov.cn/。投标人如现场参加开标会议须自备设备进行远程开标的相关操作，现场不提供设备供投标人使用。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市禅城区道路养护中心

地  址：佛山市禅城区华宝北路7号

联系方式：0757-82106860

2.采购代理机构信息

名  称：广东建诚监理咨询有限公司

地  址：佛山市禅城区汾江中路121号东建大厦30层

联系方式：0757-82034163

3.项目联系方式

项目联系人：陈先生

电  话：0757-82034163

1.招标条件

民乐社区延陵村延陵股份经济合作社高质量推进农村生活污水治理项目工程已由相关文件批准建设，招标人为佛山市南海区西樵镇民乐社区延陵股份经济合作社，建设资金来自财政资金及集体资金。

本项目民乐社区延陵村延陵股份经济合作社高质量推进农村生活污水治理项目工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由相关文件核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区西樵镇。

2.2 项目建设规模：本项目为民乐社区延陵村延陵股份经济合作社高质量推进农村生活污水治理项目工程，位于广东省佛山市南海区西樵镇民乐社区延陵股份经济合作社，设计范围为100645平方米，排水小区范围内存现状合流制排水管道,管径集中在DN100~DN500之间。最终大部分流入草尾涌,少量流入鱼塘内。本工程进行雨污分流改造,利用巷道内现状合流管主要作为污水系统,新建雨水系统;村内道路有条件的,根据实际情况敷设雨污水管道,由此实现雨污分流。主要包括雨污水系统、道路修复、巷道找坡、交通疏解四个部分。其他具体内容详见图纸及工程量清单。

2.3 计划工期：240日历天，具体开工日期以招标人发出的开工通知或监理人审批的开工令为准，工期不因雨天、假期（含春节假期）及办理各方面的手续等因素而延长。

2.4 本工程招标控制价（最高投标限价）：10,991,456.23元。

2.5 本招标工程共分 1个标段，各标段招标内容、规模：本工程招标文件、施工图纸及工程量清单范围内施工总承包。具体以招标人的要求为准。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格验收质量等级标准。

2.8 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。承诺达到合格标准。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。

4.5.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（类别：建筑业企业；以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：1名，具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。    

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 对投标人企业的信誉要求

4.7.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.7.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.7.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.7.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.7.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年5月13日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交20万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2 投标保证金为纸质投标保函（保单）时，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交纸质投标保函（保单）。递交纸质投标保函（保单）时，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件（第二代身份证复印件、法定代表人证明书原件、授权委托书原件）到场递交纸质投标保函（保单），并在递交纸质投标保函（保单）后即可离场。

6.2.3投标保证金为电子投标保函（保单）时，投标人应在投标截止时间前通过“佛山市公共资源交易信息化综合平台”登录保证机构的业务系统办理。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年6月6日9时30分。

7.1.2 开标时间：2022年6月6日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心不见面开标室206-3（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层 ）。

7.3 依据《佛山市南海区公共资源交易委员会办公室关于佛山市公共资源交易中心南海分中心有序恢复公共资源交易活动有关事项的通知》（南资管办[2020]1号）的相关要求，疫情防控期间，取消投标人现场参加开标会议环节，本工程电子投标文件要求投标人采用远程解密，无须到场参加开标会。

7.4投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，本工程电子投标文件要求投标人采用远程解密。解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台-交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台-交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工程。

7.5投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台-交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

7.6投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

7.7为有效防范疫情传播风险，请前来交易中心参与公共资源交易活动的各交易主体（包括招标人、采购人、招标代理机构、评标专家、投标人等），必须全程佩戴口罩，自觉接受身份核验、体温检测、行程信息、核酸检测阴性证明查验等疫情排查防控措施。具体要求如下：

（1）各交易主体进入中心前,须测量体温(37.3℃以下), 出示绿色粤康码、绿色行程卡、主动申报健康情况,否则不予进场;

（2）进入中心须凭4月11日以来的核酸检测阴性证明以及行程卡,否则不予进场;

（3）当日从市外返回佛山人员须凭48小时内核酸阴性证明进入,否则不予进场;

（4）近14天内到达或途经中高风险地区的,绿色行程卡显 示有*标识的地区,须出示24小时内的核酸检测阴性证明,落实'7天3检'(须核酸检测阴性证明),否则不予进场;

（5）体温异常(体温等于或大于37.3℃),粤康码(黄码或红码)异常,不得进入。

（6）当前,全国疫情呈现多点散发、局部暴发的态势。请通知各交易主体自觉遵守国家以及省、市、区有关疫情防控的其他规定, 时刻关注疫情防控信息。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网、广东省招标投标监管网以及佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

10.3 本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。

11.联系方式

招标人：佛山市南海区西樵镇民乐社区延陵股份经济合作社

地址：佛山市南海区西樵镇

联系人：区先生

联系电话：0757-86856598

招标代理：广东星建项目管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708室

联系人：吴英权、梁卫华

联系电话：0757-86322820

传真号码：0757-86322820

电子邮件：gdxjzb@163.com