市人大常委会关注电诈 各责任部门详细作答 ——广州市人大常委会专题询问防范和打击电信网络诈骗犯罪工作

　　5月8日，广州市民政局举办“没有围墙的党校”第一期学习培训开班动员会，5个教学点负责人、15名入党积极分子齐聚一堂，动员部署要求、介绍教学安排、开展结对帮带、观看《榜样7》先进党员事迹、观学广州烈士纪念馆，为期1个月的“党校”学习培训自此拉开序幕。

　　“没有围墙的党校”即没有固定师资、没有固定校舍、没有固定培训时间。市民政局机关党委依托“民政党建学堂”“书记领头攻坚”项目以及家门口红色教育基地，采取集中授课、跟班轮训、主题教育等系列式、嵌入式、沉浸式学习培训等方式，结合推动年度民政事业高质量发展10项行动计划、30项重点举措以及33项“书记领头攻坚”项目，充分利用民政名家工作室、民政科技协同创新中心等平台，创新打造党员学习培训的“民政模式”，旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全面从严治党要求，促进民政优秀分子扣紧扣好扣牢入党前“第一粒扣子”。

　　没有固定师资，师资队伍从哪来？

　　市民政局创新打造“民政党建学堂”，搭建党建交流互动新平台，组建起一支以本系统党员领导干部、先进模范和专家学者共同组成的师资队伍，其中党务干部类师资32名、先进模范类师资14名、专家类师资9名，打造了涵盖政治理论、党建融合、民政业务、先进典型、警示教育等5类精品课件，推动建成学以致用、用以促学、学用相长的广州民政党建学堂。“没有围墙的党校”以“广州民政党建学堂”师资库为主体，结合实际邀请领导干部、大学教授、业务能手等全体丰富拓展师资力量。

　　没有固定校舍，培训对象到哪去？

　　结合教学工作需要设置5类教学点，具体包括：年度“书记领头攻坚”项目所在党组织、广州市民政科技协同创新中心、广州市民政名家工作室、广州市银河烈士陵园管理处爱国主义教育基地以及其他教学点。第一期学习培训遴选了5个教学点，15名培训对象均为局系统各级党组织拟于2023年度计划发展的入党积极分子，按照教学点教学需求与培训对象专业能力、工作岗位进行匹配，科学合理安排每名培训对象以脱产培训的方式投入每个教学点中开展实践锻炼。

　　1.信息化建设教学点。选派4名培训对象到局网信办，跟学政务信息化项目管理及建设，参与民政数据治理、归集、共享、开放等工作，强化民政数字政府建设，推进民政工作网络化、数字化、智能化发展。

　　2.民政科技科研教学点。选派2名培训对象到广州市民政科技协同创新中心，该中心由广州市民政局主管，依托广州市老人院，协同市东升医院、市民政局精神病院、市儿童福利院、市民政政策发展研究中心、市殡葬中心等局直属单位和北京大学、华南理工大学、广东工业大学、东莞本润科技公司等9家机构，致力于打造以养老科技创新为龙头，推动医养结合、助残康复及绿色殡葬等融合发展，着力构建产、学、研、医协同的创新转化体系。目前已完成6项重点项目审批。

　　3.民政名家工作室教学点。选派3名培训对象到谭绍珍特殊教育名家工作室，该工作室围绕建成国家标杆院示范院的目标，以课题研究和科学研究为引领，做实儿童福利机构孤弃儿童的特殊教育，构建了基于全纳全人全程全面发展理“四全”教育理念为基础，以生涯发展为导向的特殊教育课程体系，为全部义务教育阶段儿童及学前教育儿童提供教育服务。目前已立项30余项省市课题，被省教育厅立项精品课程和内涵建设项目4项，获得广东省教育教学成果奖二等奖1项，广东省课程建设及个别化教育一等奖3项，其他省市奖项30余项。

　　4.书记领头攻坚项目教学点（推进广州市全国婚俗改革实验区工作）。选派3名培训对象跟学推动婚姻登记机关提质增效，促进婚俗改革理论研究，深化婚俗改革品牌建设。2021年4月，广州市被民政部确定为全国首批15家全国婚俗改革实验区，是唯一一个全市域的全国婚俗改革实验区。在民政部、省民政厅支持指导下，我市紧紧围绕婚俗改革重点工作任务，积极实施“12345”婚俗改革五大工程（建设“最美婚登”、创新颁证和集体婚礼“两项仪式”、共建婚姻全方位辅导服务“三维平台”、夯实改革宣传“四大阵地”、推动婚俗文化产业“五大项目”），推动全市婚俗改革实验区工作落地成效。

　　5.书记领头攻坚项目教学点（构建“1+N”基本养老服务网络）。选派3名培训对象跟学提升颐康中心和颐康服务站综合服务能力，推进颐康服务站覆盖全市所有村居，形成“1+N”基本养老服务网络，为老年人提供就近就便的优质养老服务。2022年，广式养老服务获国务院督查激励，实施“广式养老”服务品质提升行动是广州民政事业高质量发展年度10项行动计划之一，构建“1+N”基本养老服务网络是巩固广州在全国养老服务先行示范优势的关键一环。

　　没有固定培训时间，培训效果如何保证？

　　“党校”探索在岗培训新机制，安排党的二十大精神、党建+业务、党史党规、服务实践、自我检视与考核“五个专题”培训内容，搭建“机关党委+所属单位+教学点”三位一体督导管理体系，对培训对象全过程、全方位、全周期实施监管，并计划通过举办“穗民星火学习分享会”，组织教学点负责人、培训对象开展分享交流、讲评分析和结业考核，切实以高标准、严要求、实作风推动“没有围墙的党校”走深走实，切实把学习和实践成果转化为提升民政工作质量的实际成效。

（图：红棉老兵志愿者为年迈的退役军人上门办理优待证）

　　为深入推进建档立卡和优待证申领工作，进一步增强退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感，营造尊重退役军人和其他优抚对象的良好氛围。花地街道退役军人服务站联合红棉老兵志愿者为居住在白云区的81岁退役军人叶日洪以及居住在养老院的83岁退役军人梁汉贤上门办理优待证，提供“一站式”服务。

　　考虑到辖区内行动不便的高龄退役军人出门难、办证难等问题，工作人员与红棉老兵志愿者化身“红色代办员”，上门服务完善退伍信息和身份证等资料，帮忙拍摄优待证照片并上传信息，从代办到送证上门一系列暖心行动，切实为退役军人打通暖心服务“最后一公里”，架起联系退役军人的“连心桥”。截至5月，花地街道退役军人服务站已受理458个优待证申请，推进率达91.05％。

　　目前，申领退役军人优待证工作已转为常态化阶段，为确保优待证申领“应办尽办、不漏一人”，花地街道将对还未前来申领优待证的退役军人进行梳理并一对一电话通知，收集各社区行动不便退役军人情况，为他们提供上门办理申领优待证服务，努力让每位老兵尽早申领到专属“红色名片”。