报表做减法 服务做加法

禅城区为基层减负,固定表格从313张压减到103张

南浦社区工作人员正在使用广东省填表报数系统。

　　填表报数看似是“小事情”，却曾是基层工作中的“大负担”。6月8日，记者从禅城区政数局获悉，禅城全力推动填表报数改革工作，从机制体制、系统支撑、数据赋能等一系列举措赋能基层减负。经过摸排和优化整合，如今禅城固定表格压减率超67%。

　　对症下药  推行填表报数改革

　　此前，禅城区政数局主动申请全省和佛山市填表报数改革试点，拉通区、镇（街道）、村三级开展密集调研。根据摸排，基层表格存在严重的“三多二少”问题，即数量多、重复多、纸质多、时间少、共享少。

　　禅城区政数局有关负责人介绍，经统计，村居要填的表格多达383张。这些表格存在内容重复、纸质存档、人工送达、填报任务突然等问题。比如一个部门刚要求填过某一表格，同一时间另外一个部门又要求填，甚至存在同一个局不同科室下发相似表格的情况。

　　“而这些表格没有统一的系统支撑，都是分散、互不相通的，数据也无法共享。”该负责人说，根据调研反馈，村居每天要填报各类上级下达的表格就占据日常工作40％的精力，严重分散了做群众工作的时间。

　　为彻底解决这一痛点，区政数局从机制体制、系统支撑、数据赋能等一系列举措赋能基层减负，让报表“做减法”，服务“做加法”，将基层减负做深做实。

　　建章立制  压减废止表格210张

　　“《禅城区基层减负填表报数暂行管理办法》（以下简称《办法》）已正式印发，各单位表格必须通过广东省填表报数系统下发，取消其他一切渠道，而且不得随意下发增加基层负担。”日前，在针对填表报数工作办法解读和系统实操培训会上，禅城区政数局工作人员如是说。

　　据了解，为了推进改革，禅城在全省率先印发上述《办法》，从制度上规范表格填报工作。办法明确了各单位、镇街和村居的职责，确定源头压减、统一目录、统一平台、统一审核等执行原则。

　　经过前期的摸排和优化整合，禅城区共梳理表格底数383张，其中固定周期表格313张，压减废止210张，固定表格压减率超67%，剩余103张表格形成全区在填表格统一目录。

　　如今，禅城区各单位、镇街和村居所有表格填报工作统一使用广东省填表报数系统，原则上“系统外无填报”。该平台可实现表格任务一键分发、超期智能提醒、结果一键收取、内容自动合并，同时打通数据壁垒，实现已有数据智能填报，大大缩减了部门发表、填表、收表等各环节工作时间。

　　同时，禅城落实表格准入审核制度，实施年度表格区级备案，紧急表格事后备案，严控表格数量。各部门新增表格必须经本单位首席数据官审核同意，确保下发到基层填报的每一张表格都是必要的、有用的、管用的。

　　《办法》还明确，通过广东省填表报数系统报送的表格材料，可以直接作为有效归档材料，解决了基层线上线下重复报送和纸质版盖章报送的问题。

　　成效初显  基层从表格中“解放”

　　推行填表报数改革，最初的目的就是为基层减负，提高工作效率。经过一段时间的摸索前行，如今成效初显。

　　“过去，我一个人负责的工作中日常就有10多张表要填，一个表搞下来少则半天，复杂的一天都搞不完。”塔坡社区工作人员赵小姐说：“现在要填的表少了，而且实现系统在线填报、一键提交，省去了很多在路上的跑腿时间，极大提高了我们的工作效率。”

　　南浦社区党委书记、居委会主任崔美玉介绍，南浦社区经梳理可废止表格107张，以一张表格需要填报15分钟计算，一个填报周期就是减负了26.75小时，有效减轻了基层负担。

　　“将我们的工作人员从表格中‘解放’出来，耗在表上的时间少了，我们也就有更多时间去解决辖区中群众的问题，群众对我们的工作也更满意了。”塔坡社区党委书记、居委会主任谭翠婵提到表格减负工作也很有感触。

　　而为防止表格减负成效反弹、回潮，区政数局还建立了监督反馈机制，村居通过系统可随时将上级部门不合理下发表格的情况进行反馈。区政数局联合区智治办跟进核实，定期将情况通报并纳入考核。