高明区重新修订《基本农田保护区财政补贴实施办法》
高明区修订印发新《基本农田保护区财政补贴实施办法》(以下简称“新办法”)。新办法加入补贴资金会审抽查制度,进一步加强资金申请审核力度,同时强化了永久基本农田保护监督力度。
自2020年新冠肺炎疫情暴发后,全球粮食安全问题日益严峻,党和国家把耕地保护提升到前所未有的高度,并陆续出台了一系列加强耕地保护、制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的政策文件。在此背景下,高明区对2018年开始实施的《基本农田保护区财政补贴实施办法》进行修订,强化对补贴资金的管理和监管。
本次修订内容包括:进一步完善措辞表述;加入国家耕地“非农化”政策相关要求;糅合2019年印发的补贴资金使用审批及验收流程指引;加强资金申请审核力度;加强永久基本农田保护监督力度。
在加强资金申请审核力度方面,新办法增加了补贴资金会审抽查制度。该制度要求,高明区永久基本农田保护区财政补贴资金审核小组进行会审时,应对各镇(街道)上报的申请发放永久基本农田保护区财政补贴资金的地块组织开展现场抽查,通过突击上门、随机选点、多点抽查等方式,检查地块现场是否符合补贴发放条件,是否存在应取消永久基本农田保护区财政补贴资金等情况。
此外,在加强永久基本农田保护监督力度上,新办法也增加了群众监督、自我监督的条文,鼓励群众发现永久基本农田上出现违规种植桉树、杨树、构树、草皮或进行非农建设时,可拨打12345政府服务热线电话或在微信平台等举报,也可直接到所属镇(街道)自然资源部门举报。同时,新办法也对政府职能部门和农村基层干部如何处置类似情况进行规范。
据悉,高明区每年的基本农田补贴都由各村(居)委会在次年二季度向所在镇(街道)自然资源部门提出申请。补贴资金标准为250元/亩/年,其中,有200元将补贴给永久基本农田土地所有权单位,50元补贴给所在村(居)委会。当年的补贴资金到达镇(街道)财政账户后,会在一个月内由各镇(街道)财政部门一次性发放到辖区的村(居)委会。
市自然资源局高明分局相关负责人提醒,各村(居)委会申请基本农田补贴必须承诺依法保护和管理永久基本农田,严格按规定使用永久基本农田保护区财政补贴资金。如果出现非法占用永久基本农田、破坏或毁损永久基本农田等行为,将被取消年度永久基本农田保护区财政补贴资金。
这五年,三水的民生事业更有温度,幸福生活更具质感。
以空前力度启动教育综合改革,推动“教育洼地”迈向“教育高地”;大手笔投入、补短板强弱项,打造“健康三水”;持续深化政务服务改革,让企业群众办事更方便……
民生无小事,枝叶总关情。三水坚持以民为本,聚焦重要领域和关键环节,蹄疾步稳推动教育、医疗和政务服务改革,积极回应百姓期盼,大力增进民生福祉。
一场场大刀阔斧的改革,一次次破旧立新的攻坚,一张张为民惠民的答卷,让城市的功能品质得到持续改善,更让三水群众对美好生活的期待越来越多地变为现实图景。
提质创优的教育攻坚
教育是民生之基,也是城市软实力的重要体现。打好教育牌,不仅是满足群众期盼,更能进一步激发城市活力和竞争力,让三水在粤港澳大湾区城市竞合中行稳致远。
过去五年,三水对标先进一流,坚持大手笔投入,全面深化教育综合改革,奋力开创三水教育新局面。从2016年力推“提质创优建高地”行动,到2019年推进教育“筑基强腰树品牌”,再到今年启动“双十百千万工程”,三水以空前力度推动教育领域变革,勇啃硬骨头,推动教育补短板、提质量。
优化学校布局工程、集团化办学、“名校+”工程、强师工程……随着一项项重磅改革措施落地,三水教育领域的改变可见、可感。
教育均等化水平显著提高。三水通过新改扩建学校的方式增加义务教育资源总量,城乡办学差距不断缩小,推动学前教育走向普惠优质,更多三水学子在家门口享受优质教育。
教育教学质量逐年提升。自2017年起,三水中高考成绩屡创新高,中考连续4年诞生高分屏蔽生共9人,75%高中毕业生可上本科,高优上线、本科上线人数保持强劲增长态势。今年高考,三水时隔17年再出北大学子(普通类)。区内还涌现出一批德育品牌项目、艺术教育特色学校,大批学子在各级各类赛事中登上领奖台。
五年的改革求索,三水教育加速迈向优质均衡,教育品牌越擦越亮,不断满足人民群众对优质教育的新期待,助力城市三水以一流公共服务品质引人留人。
多点开花的医疗改革
医疗卫生是民生热点,亦是改革重点。复盘三水区五年来的医疗卫生工作,改革攻坚带来丰硕成果:完成全民健康管理项目,成立全区120急救指挥中心,三水区人民医院胸痛、卒中两大中心顺利通过省级、国家级认证,区妇幼保健院成功创建“二级甲等妇幼保健院”……
聆听新时代奋进的足音,一张张服务清单、一件件民生实事,极大提升了患者的就医品质,为三水人民带来实实在在的获得感和安全感。
“现在住院楼、各科室都重新装修和粉刷过,看着敞亮又干净。加上‘中医馆’的特色服务,患者就医越来越方便了。”三水区人民医院大塘医院相关负责人说。大塘医院的革新转变是三水基层公共卫生领域建设的一道风景线。
2017年6月,三水以空前力度开启卫生与健康服务供给侧结构性改革,大手笔投入,推动全区卫生与健康事业发展,建立起以维护居民健康为中心,合理配置医疗机构,有效利用各级卫生服务资源的“点、线、面、网”充分融合的区域大健康系统,全力打造“健康三水”。
通过专家下沉、对口帮扶、远程医疗等各种形式和手段,三水把优质资源和技术服务逐级下沉到基层,推动基层医疗服务能力持续提升,解决了基层百姓“看病难,看名医更难”的问题。
作为全区唯一的三级甲等综合医院,三水区人民医院通过实施高水平医院建设“登峰计划”,与市一医院构建医疗联合体,综合实力水平不断提高,带动三水的医疗卫生事业发展提速增效。
多措并举做强健康保障,坚守常态化疫情防控,三水努力提供更高品质、更加满意的卫生健康服务,推动广大人民群众的健康水平和幸福指数不断攀升。
高效惠民的政务服务
过去五年,三水以“最多跑一次”改革为目标,围绕自然人和企业两个领域,重点推进政务服务“一网、一门、一次”和“互联网+政务服务”改革,让广大群众和企业办事更省心、便捷,全力打造优质政务营商环境和民生服务环境。
早在2015年,三水启动自然人综合服务改革,建成“一门办理、全城通办”政务服务新模式。如何真正解决服务群众的“最后一公里”难题,成为三水此后几年重点发力的方向。
去年底,三水全面构建起区、镇、村“1+7+8+36”三级政务服务体系,实现区、镇、村三级政务服务同质同量均等化目标,群众在家门口即可办理民政、计生等150余项高频民生事项。三水还在金融机构、综合商场等重点区域推广24小时自助服务终端,推动“自助办”服务深度下沉。
可办理政务服务的范围更广,办事速度也更快。三水在全省率先试点,并实现了不动产登记“60分钟审批”。去年3月,三水推出“免跑腿”专递服务,深化“最多跑一次”。
推动高质量发展,离不开高质量的营商环境做支撑。五年来,三水通过优化审批流程、全流程项目代办等形式,不断刷新三水效率,做强企业投资服务,持续推进优化全区营商环境。
三水创新推出投资项目审批代办“交钥匙”工程和全程“保姆式”服务,在重点产业项目拿地前,免费为项目报建提供咨询、受理、办理“一对一”全程代办服务。今年初引进的白云科技产业项目,从1月24日签约到3月2日土地摘牌,创造了产业项目在三水拿地的最快纪录,彰显了三水速度。
一系列重民生、立长远的服务改革,悄然增强着三水的品质和活力,增进了群众幸福感,带动三水内涵式发展,兑现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的庄严承诺。
高明区公布今年第三季度区内主要水厂水质抽检结果,高明水厂、杨梅水厂、合水水厂等出厂水、管网水指标全部正常。区住建水利局相关负责人表示,将继续做好监管,确保为市民提供合格用水。
本次抽检按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),以人工抽检方式进行。有资质的第三方检测机构对三家水厂的出厂水和管网水开展了36项水质检测(合水水厂的出厂水和管网水接受了37项检测)。
检测结果显示,三家水厂水质状况稳定,水质良好,没有发现异常水质状况。此外,各水厂管网点水质状况良好,均符合相关规定。三家水厂出厂水及管网水水质达标率均为100%。检测检验结果表明,高明饮用水从源头到龙头全过程安全可控,可放心饮用。
区住建水利局相关负责人表示,接下来,该局将继续做好监管,定期抽检,确保为市民提供合格用水。
据悉,本次检测是对高明区自来水生产企业开展的一次常规水质检测。每个季度,区住建水利局都会委托第三方机构对区内三家水厂开展一次水质抽检,确保水质达标。另外,为确保百姓用水安全,区住建水利局还会要求三家水厂按日按月自行开展水质检测,并将结果呈报行业主管部门。
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