黄埔区2022年查处超限超载2299台次

　　近几年，伴随着工业企业的迅速发展，在工件研磨、打磨和机械生产加工中，不可避免产生大量含油金属屑。经统计，目前广州市含油金属屑的产出量约30万吨/年。

　　去年以来，广州市生态环境局黄埔分局（以下简称“黄埔分局”）将“含油金属屑资源化利用豁免管理”列入“我为群众办实事”实践活动的重点项目，找到黄埔区内大型国有钢铁企业鞍钢联众进行讨论和技术交流，并组织精锐力量，破解含油金属屑利用难题，帮助企业找到技术解决路径。

　　在该局推动下，鞍钢联众积极开展固体废物资源化利用研究，含油金属屑资源化利用项目于2022年8月取得了豁免利用批复，豁免利用含油铁屑（废钢和铁合金）量为20万吨/年，豁免利用含油铝屑量为5千吨/年，成为广州市豁免利用含油金属屑处置能力最大的企业。

　　2022年9月，鞍钢联众在广东省固体废物环境监管信息平台完成备案并开展接收和利用工作，与黄埔区内2家产废单位签订4000吨含油铁屑利用合作协议。截至10月20日，共接收含油铁屑16车，共计532.804吨，全部完成处置。处置完的铁屑作为生产原料直接利用，变废为宝。

　　规范管理，确保处置安全

　　“含油金属屑属于危险废物，在处置过程中存在不少难题。”黄埔分局相关负责人介绍说，部分企业由于对政策不了解，将含油金属屑按照一般固废处置，贮存、管理、处置不规范，对环境造成污染。而有危废处置资质的企业，一般采取焚烧、填埋的处置方式，产废企业需支出昂贵的处置成本，同时也造成了巨大的资源浪费。

　　“为确保处理处置安全，避免产生二次污染，我们对含油金属屑全流程执行严格的规范管理。”鞍钢联众负责人介绍说，在运输环节，该公司委托有危险废物运输资质的第三方单位进行运输，并要求产废单位含油金属屑必须达到经压榨、压滤、过滤除油达到静置无滴漏后打包压块的条件方予装车，运输环节严格遵守相关法规要求，做到无滴漏、防扬散、防流失。

　　“产废单位、运输单位、利用单位，都严格执行危险废物转移联单制度。”黄埔分局负责人表示，每一批利用的含油金属屑，这些单位必须在广东省固体废物环境监管信息平台完成转移量的交付确认。

　　鞍钢联众对收集的含油金属屑，均按相关要求规范贮存，同时建立了高效完善的环保治理设施及监管体系，确保各项污染物稳定达标排放。

　　鞍钢联众负责人介绍，公司定期对污染防治设施进行检查、维护、更新，确保环保设施正常运行。各冶炼炉废气排放口都设置了废气在线监测系统并与环保平台联网，实现污染物排放情况的实时监控，并依照相关法规要求定期开展污染物手工监测。

　　环境效益经济效益双赢

　　“由于含油金属屑年产生量极大，若不加以规范管理，使含油金属屑流向不法途径，不仅会占用大量土地资源，而且对周围空气、土壤、地表水、地下水都将造成污染。”黄埔分局负责人介绍说，通过推广豁免利用，含油金属屑处理量大、处理难的问题得到有效解决，对消除环境风险及资源再生利用意义重大。

　　据介绍，含油金属屑豁免利用运行推广后，有效衔接不同行业企业的含油金属屑的利用，大大提高资源循环利用效率，在做好安全防范和污染控制措施同时，能有效提高利用企业的生产效益，同时缓解产废企业的危废处置压力。黄埔分局相关负责人表示：“对于产废企业来说，处理成本降低了，他们也愿意交给利用单位；利用单位通过安全处置后，可以将金属屑作为原料，降低生产成本，双方积极性都比较高。” 

　　（罗江良）

　　翠色簇拥中的玉岩书院建筑群。刘斌摄

　　拥有广州现存最早古书院“玉岩书院”、“羊城八景”之一的“萝岗香雪”等历史文化名片的香雪公园片区，将迎来新的发展机遇。

　　1月9日，黄埔区玉岩书院周边规划设计项目在中国政府采购网正式启动招标。规划提出，充分挖掘地区历史文化资源，将玉岩书院、萝峰寺、香雪公园、钟氏大宗祠作为历史文化片区形成资源联动，扩大影响，打造成为黄埔北部历史文化中心，形成黄埔区“北书院，南神庙”的历史文化新格局。

　　以玉岩书院为中心

　　统筹周边开发建设

　　香雪公园片区历史底蕴深厚，自然资源条件优越。玉岩书院、萝峰寺始建于南宋，距今已有800多年历史，是广州现存最早的古书院。萝岗钟姓始祖钟遂和最早在此建种德庵，其子钟玉岩于南宋（1205年）中甲科进士，后官至朝议大夫。钟玉岩告老还乡后在庵西增建萝坑精舍，元代钟复昌扩建并更名为“玉岩书院”。南宋名臣、菊坡学派创始人崔与之曾在此求学、讲学。书院现存建筑群为钟氏历代子孙续建、扩建的成果，建筑风貌多为清代建筑。“萝岗香雪”是“羊城八景”之一，距今50多年的历史。

　　2022年10月8日，黄埔区召开专题会议，要求尽快开展玉岩书院、萝峰寺周边地区规划设计优化工作，进一步发掘优势文化资源禀赋，合理规划与城市生活区之间的过渡空间，做好用地控制，形成既有文化内涵、又有鲜明特色的文化、生活空间。

　　当前，黄埔区正在开展玉岩书院周边规划方案编制工作，进一步研究香雪公园片区整体开发策略，提升玉岩书院、萝峰寺及萝岗香雪品牌的文化内涵，同时协调周边地区开发建设。

　　本次规划涉及玉岩书院、萝峰寺及其周边地区，扩大香雪公园范围，将玉岩书院、钟氏大宗祠作为历史文化要素纳入香雪公园片区，构成一处人文与自然景观的片区。

　　招标公告显示，本次规划研究范围为萝峰社区经济联合社行政范围及控规调整范围，设计总范围340.49公顷，包括萝岗香雪公园、香雪大道及其周边地区，旨在立足于历史文化资源保护，以玉岩书院为中心，对周边自然山水格局，历史建筑风貌和景观视廊等进行保护和管控，指导萝峰社区周边城市更新建设开发。

　　其中重点设计范围36.3公顷，将玉岩书院、萝峰寺、香雪公园周边相邻地块及钟氏大宗祠片区作为重点设计的历史文化节点片区。

　　本次招标的玉岩书院周边规划设计方案涉及区域定位、规划方案、重点范围设计、开发策略、开发模式等内容。

　　其中，规划要求对重点范围进行精细化的空间设计，包括建筑概念设计尺度的微观空间设计，强化玉岩书院与南部城市片区的古今风貌结合；塑造高品质的共享街道空间，做到快达慢游，导向清晰；强调人文景观和生活区的过渡空间，打造黄埔的人文地标，多元活力的城区，融入文化传承基因于地区生活；对建筑体量、立面、风貌及城市界面管控等要素形成管控导则，以便指导后续建设实施。

　　此外，规划强调资源再利用，创新激活片区，提出项目开发策略：对不同分区，提供不同文化体验，同时策划全时活动，满足现代休闲活动和夜间活动的需求；同时，给予开发时序规划建议，规划成长骨架和实施场景，以及实施管理措施建议、城市设计导则及管理程序建议。

　　规避文物保护风险

　　香雪大道东延线线位调整

　　鉴于玉岩书院周边规划设计提升，为避免下穿香雪公园片区对景观文物破坏的风险，近期启动勘察设计的香雪大道东延线工程，由原来规划香雪大道东延下穿香雪公园，线位调整至香雪公园南侧的启学路。即由启学路东延，跨广惠高速，最终接入永和新丰路。

　　招标公告显示，该工程路线走向为东西转南北，西起萝岗新城外环路，北至新丰路，路线总长约5公里，标准段红线宽42米，设计车速60公里/小时，道路等级为城市主干路。建设内容包含下穿玉岩路隧道1座、穿山隧道2座、上跨广惠高速跨线桥1座，及启学路拓宽改造等。桥隧总长度约2.7公里，启学路拓宽改造长度约2.3公里。估算总投资额约16.4亿元，其中建安费约13.2亿元。

　　该项目已列入黄埔区“十四五”时期交通建设规划，预计2024年动工，2026年建成。这条规划路打通后，将极大疏解黄埔永和片区进入科学城的交通压力，同时强化科学城中心区与永和片区的联系。

　　（钟飞兴）