佛山社保：失业时忘记申领失业保险金，可以补领吗？

  近日，广东省认定机构对2022年认定的第二、三批高新技术企业进行备案公示，顺德高新区双创孵化基地2家入驻企业——广东安道医疗器械有限公司、广东丁沃生医疗器械有限公司通过认定，荣获高新技术企业称号。

  自《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布三年来，作为佛山科技创新和产业升级的主要引擎，顺德高新区以“智能化”“高端化”为导向，推动产业转型升级，大力培育战略性新兴产业，绘制未来产业新图谱。

  聚焦战略性新兴产业，打造科技创新策源地

  “双创孵化基地建设的初衷是响应国务院关于推动创新创业高质量发展打造‘双创’升级版政策措施，充分利用政府资源和产业实力，建设一个具有示范性作用的产业孵化服务平台。”顺德高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“顺德高新区管委会”）副主任吴俊锋介绍，顺德高新区双创孵化基地（以下简称“双创孵化基地”）是依托顺德高新区机械装备产业园打造的产业孵化服务平台，承担加快推进顺德高新区“众创+孵化+加速+产业化”的孵化链条建设的重要任务，通过孵化培育一批高技术、高成长性的企业，注入顺德高新区智能装备制造产业，赋能先进装备制造产业集群多元发展，实现地区经济结构优化和产业结构升级。

  “顺德在全国百强区里一直名列前茅，是广东省智能制造的一个核心区域。从国家对制造业转型升级的战略部署以及中国制造2025的国家战略来看，我认为顺德高新区应该会成为下一个经济增长的核心区域、发展的核心引擎，所以我们决定选择在这里落地发展。”佛山市兴颂机器人科技有限公司联合创始人罗敏表示。

  该公司所在的双创孵化基地是顺德高新区管委会下属国资公司——佛山市顺德区盛越房产有限公司自主开发运营的第一个科技孵化载体。基地聚焦智能装备制造、新材料、生物医药及医疗器械等新兴产业领域，目前，已引进产业链条内科技创新型企业32家，其中高新技术企业6家、佛山市专精特新企业2家、佛高区产业化创新团队2个。2022年上半年度入驻企业实现营收1.38亿元，科技研发投入达1292万元，拥有知识产权266件，其中发明专利59件，企业孵化培育成果显著。

 构建“热带雨林式”创新生态体系，助推成果转化“最后一公里”

  打造创新成果高质量转化、创新要素高效率协同、创新环境高品质提升的“热带雨林式”创新生态系统一直是双创孵化基地努力建设的方向，目标瞄准人才链、企业链、创新链、产业链、金融链、服务链——“六链”互促互融互生的高质量创新发展沃土，搭建公共技术平台、技术市场交流平台、人力资源服务平台、科技项目服务平台、企业发展大数据系统、跨地区孵化合作平台六大特色服务平台，为入驻企业提供“孵化-加速-成长”全链条产业孵化服务，形成“千帆竞发”的创新热潮，营造“示范领跑”的创新气候。

  “在企业发展过程中，管委会在发展保障上下了‘狠功夫’，先后出台多个产业扶持政策，引进行政服务中心顺德高新区分中心、顺德区人才服务中心分中心等，让入驻企业‘足不出园’享受便捷的行政审批、人才招聘等方面服务。”吴俊锋表示。

  依托专业化的科技服务团队，双创孵化基地围绕科技孵化的核心要素，为入驻企业提供全方位、立体式科创服务。高效整合广佛深等湾区一线城市的优质服务资源，帮助入驻企业提高效率、降低成本、拓展机会，进而带动整个顺德高新区产业互动与产业链上下游合作，助力科技企业向“高精尖”“高附加值”方向发展。

  “在公司的发展方向上，园区领导和专业团队给了我们很多有益的引导、建议。在企业服务层面，园区服务团队为我们及时传达各种最新的政策资讯，包括扶持申报等。此外，在人才招聘、人才引进方面，为我们提供校园招聘、校企合作等途径，方便我们开展工作。”广州征安电子科技有限公司总经理郑庆三表示。

  双创孵化基地免费为所有入驻企业提供为期三年的科技项目申报规划，设置“一对一”企业服务管家，匹配企业需求提供政策扫描、商机拓展、产研链接等科技孵化服务，在基地中建立一种高粘度高时效的园企新型关系，促进项目园区内部商务体系的形成与发展。

  “园区还为我们参与各类创新创业大赛提供专业的赛前指导，提供了非常大的帮助。”佛山亿维涂层技术有限公司总经理雷志斌谈到：“在政府部门对接上，园区发挥了非常重要的作用，为我们提供政策宣讲、政策对接，为公司与政府部门深入沟通和交流提供渠道，协助我们争取政策与资金支持。”

  打造软硬环境筑巢引凤，建设大湾区创新人才高地

  人才是第一资源，第一生产力，也是推动创新发展的关键力量。把双创孵化基地打造成顺德区创新创业的热土，离不开人才的引入和资本的投入。为筑巢引凤，构建“近悦远来”的创新生态，让人才引得来、留得下，顺德高新区积极改善人居环境，以“软环境”引才聚智，以政策红利释放人才效应，激发创新活力。

  为了进一步优化营商环境，顺德高新区管委会统筹高新区整体规划建设，完善交通等公共配套设施。目前，高新区主要交通干道已经全线贯通，可在5分钟内抵达高速入口，1小时内通勤珠三角主要城市，最大程度上发挥区位交通优势，为跨区域人才引进及项目落户提供便利的交通配套。

  广东安道医疗器械有限公司董事长商立峰表示：“为创业企业、人才提供的配套住宿福利也是非常吸引我们的地方。近一年内，我们公司获得了两次房租减免的机会，每次减免三个月，相当于一年只需要缴纳半年的房租，直接节省了几十万元经营成本。这对于企业来说都是实实在在的帮助。”

  在政策配套方面，除了提供省、市、区、佛高区各个层面的产业、人才政策扶持，顺德高新区还先后出台《佛山高新技术产业开发区顺德园拓展区创新创业孵化扶持试行办法》《佛山高新技术产业开发区顺德园拓展区经济高质量发展扶持试行办法（2022年修订）》等政策文件，加大对科技创新项目的扶持力度、对优质产业项目提供贷款贴息、设备融资租赁、免息贷款、落户配套等系列扶持。对高端人才及创新人才团队落户高新区，还有薪酬补贴、人才安居、子女入学等配套政策，为企业落户及人才引进提供全方位政策保障。

  未来3-5年里，双创孵化基地将打造为先进装备领域的国家级科技企业孵化器，持续孵化培育科技创新型企业，构建具有顺德高新区特色的科技服务供给体系，提升高新区科技服务品牌价值，赋能产业项目引进、人才落户、区域产业经济等多元发展，成为区域产业科技创新发展的动力引擎、区域产业要素资源对接的首选平台、区域产业科技服务的整合平台以及区域产业生态的驱动内核。

　　2022年12月28日上午，广东数字金融创新产业园（起步区）正式挂牌运营。本次挂牌活动由广东省地方金融监督管理局、广州市地方金融监督管理局、天河区人民政府主办，广州湾谷数字管理技术股份有限公司具体承办。广东省地方金融监督管理局副局长倪全宏，广州市地方金融监督管理局副局长徐秀彬，中山大学校长助理王帆，广物集团有关负责人以及金融机构、行业协会、高校智库、新闻媒体等相关单位代表出席本次活动。

　　独具发展优势，着力打造数字金融产业集聚高地

　　广东高度重视数字经济发展，有序推进金融市场互联互通，大力发展数字金融等特色金融产业。“广州湾谷数字管理技术股份有限公司”的正式运营建设，预示着广东数字金融创新产业园建设已取得实质性进展。广东数字金融创新产业园（起步区）选址广物中心，具有得天独厚的优势条件，是推动数字金融和地方金融协同发展的一个好的开端。产业园要加强基础金融服务和数字金融创新，坚持以“数字金融”为核心，通过数字技术将“金融+产业”深度融合，将数字金融企业、产业金融机构、期货及风险管理机构集聚，并大力引入数字科技领域的央企、科技集团、头部金融企业，以点带面提升广东金融高质量发展，努力打造为广东建设金融科技先行示范区和广州创建数字金融标杆城市的一张新名片。

　　建设全国首个数字金融创新产业园区是广州推动数字金融发展的又一重要抓手和重要载体。近年来，广州金融深入贯彻落实习近平总书记关于推动数字经济发展系列重要讲话精神，大力发展数字金融，将打造数字金融标杆城市写进了广州金融业发展“十四五”规划，获批了国家金融科技创新监管、资本市场金融科技创新、数字人民币、国家区块链创新应用等一批金融科技及数字金融创新试点。目前，广州已成为全国获得数字金融领域改革创新试点最多的城市之一，且工作成效位于试点城市前列。

　　当前，广州积极贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》任务部署，大力推动数字经济发展，加快建设广州人工智能与数字经济试验区，培育壮大现代服务业发展，完善现代金融服务体系。今年以来，广州金融系统围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，扎实推动共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，金融业支柱地位进一步凸显，增速居各行业之首，对经济社会贡献度不断提升，为全市稳住经济基本盘发挥了关键支撑作用。目前，广州金融业总资产超过10万亿元，自2019年以来已成为广州市第四大支柱产业；2022年前三季度，广州金融业实现平稳较快发展。全市金融业增加值2014.32亿元，同比增长8.5%，占GDP的9.72%，拉动GDP增长0.8个百分点。今年以来新增境内外上市公司19家，累计达到244家、融资超5800亿元。

　　攻关核心技术，培育产业数字金融发展强动能

　　活动当天，广东数字金融创新产业园（起步区）、广州地方金融数字化基础设施平台及中大湾谷风险管理技术实验室挂牌，拉开粤港澳大湾区数字金融产业集聚发展的序幕，标志着广州在打造“金融+科技+产业+生态+人才”全新金融生态圈取得了又一个里程碑式成果，对促进我市数字金融转型升级，提升数字金融服务实体经济能力水平，助力广州金融实现经济高质量发展具有重要战略意义。

　　广东数字金融创新产业园通过整合各方资源，旨在推动数字技术驱动金融和产业转型升级，培育数字金融创业、创新主体，释放数据资源创新动能，并依托中大湾谷风险管理技术实验室等国家级研发设施和省市地方金融数字化基础设施平台等重大服务设施，以广东省和广州市领先的产业数字化平台为基础，通过校地企、产学研的深度合作，通过先进技术和高端人才牵引，推动金融科技赋能产业金融腾飞，打造成为全国数字金融创新示范基地和推动粤港澳大湾区国际金融枢纽建设的核心引擎，构建富有活力的全国数字金融创新生态体系。

　　中大湾谷风险管理技术实验室是广东数字金融创新产业园的核心研发引擎，未来实验室将主要从两个方面推动产业园建设发展。一是推动“广州地方金融数字化基础设施平台”的研发，依托国家金融科技重大项目，联合国内外顶尖高校开展研发公关和示范应用，以及联合国家超级计算广州中心建设超算金融大数据系统，超算金融将通过平台开展服务，提升产业园的基础设施；二是设立博士后创新实践基地、筹建国家级工程技术研究中心等，推动产业园建成大湾区数字金融研发高地。同时，将培养更多高端的数字金融人才，并推动校友企业在园区设立研发机构，形成“科技+金融+产业+生态+人才”的产学研合作体系。

　　广州市信贷综合服务中心是产业园首批入驻企业，是广州金融发展服务中心在广州市地方金融监督管理局指导下重点打造的金融服务平台。据广州金融发展服务中心副总经理张子昱介绍，信贷中心专注于为企业提供首贷、续贷、转贷等业务的政策咨询、介绍、申请、办理一站式服务，通过服务大厅推动用于普惠金融的政务服务的各种数字化软硬件设施等资源接入，包括推动内地与港澳台居民征信自助查询机的集中布设，推动不动产登记与查询服务等服务的软硬件设备和数据接口的接入，有效促进金融服务“可视”“可比”，进一步提升普惠金融运作效率，满足中小微企业融资需求。

　　汇集优势资源，构建数字金融产业链和生态圈

　　广东数字金融创新产业园是以大湾区数字金融产业集聚地为核心，数字化产业、金融科技、数字金融为主导的全新金融生态圈，“金融、科技、产业”为三大核心定位，体现“科技+金融+产业”融合共生的引领性规划理念，承载产业数字化、金融机构数字化转型和数字金融创新的核心功能，构建多元共生的复合生态系统。

　　广东数字金融创新产业园整体建设分为起步区和金融城园区两个阶段。

　　第一阶段，产业园起步区落地在天河区广物中心7层，目前使用面积约4500平方米，后续可根据产业园进驻企业的实际需要，继续拓展到1万平方米。起步区重点引进与数字金融有关的加速器、行业协会和国家级、省级重要数字金融机构及其联合研发中心和实验室等。起步区计划打造三大功能区：

　　一是数字金融技术创新体验区，以湾谷公司联合中大湾谷风险管理技术实验室以及数字金融协会创新平台牵头入驻，后续引入在广州金交会中合作的六家战略合作单位和各大金融机构的金融科技部门，汇聚金融机构、金融科技企业、数字金融研发机构最新技术应用的成果进行集中展示并提供体验，打造数字金融项目展示体验区。

　　二是数字普惠金融服务区，首批入驻广州市信贷综合服务中心、广州市普惠金融协会，为金融机构提供普惠金融集中服务、线上和线下结合服务、提供各类所需的资源支持。积极推动银行、保险等金融机构的普惠金融部门进驻园区并设立数字普惠金融示范点。

　　三是产业数字金融发展区，汇聚服务于产业金融的各类金融机构，包括金融机构从事产业金融的分支机构、大型企业的产业金融子公司、大型贸易平台及其供应链金融公司、服务于产业金融的各类期货公司和风险管理公司。

　　第二阶段，产业园区拟正式选址在天河国际金融城建设，计划2023年启动相关工作。产业园正式建设后，将培育和引进一批数字金融企业、产业金融企业、期货产业链企业、数字金融领域研发机构等，将形成完整的园区和丰富的业态，成为广东广州数字金融创新发展的核心区域。

　　广物控股集团有关负责人表示，产业园起步区落户的广物中心，地处广州珠江新城国家级中央商务区的核心区域，交通便利、商务氛围浓厚，区位优势明显，是广东数字金融创新产业园起步区最优选址，必将成为金融科技企业、科研机构成长的优质沃土。广物控股也将一如既往支持产业园的发展，与入园企业一道共商合作、共谋发展，努力为入园企业提供专业的平台支撑、完备的要素保障和优质的服务环境，推动入园企业在起步区发展壮大，共建粤港澳大湾区产业数字金融高地，共享数字经济新红利。

　　作为园区运营机构，广州湾谷数字管理技术股份有限公司代表马聪表示，公司将做好广东数字金融创新产业园的招商引资与入园企业产业投资孵化工作，加快推动数字金融领域“校地企”、“产学研”合作，加速汇聚国内外数字金融发展的高端人才与技术资源，促进数字普惠金融与产业数字金融协同创新、集聚发展。公司将高质量建设地方金融数字化基础设施，助力广州创建数字金融标杆城市，推动数字经济与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。