专家献策｜稳扎核心 延伸推进，将“矛盾不出企”新时代“枫桥经验”落实到服务实体经济高质量发展上

　　2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，也是推进我国“枫桥经验”的第60周年。为坚持推动经济发展在法治轨道上运行，运用法治思维和法治手段解决经济发展中的深层次矛盾和突出问题，树立佛山实体经济发展信心，2023年1月10日由佛山市企业征信建设促进会、佛山市企业信用纠纷人民调解委员会、佛山中科协同创新研究院信用与营商环境研究中心、常州大学非诉讼研究院主办的“推进‘矛盾不出企、矛盾不出园’社会治理新模式 助力实体经济高质量发展”专家研讨会顺利召开。

　　近年来，受国内外严峻的经济环境影响，企业面临种种困难。“矛盾不出企”旨在通过发动各方力量，帮助企业提升风险预防能力和化解矛盾纠纷，从根本上促进企业健康发展。企业的矛盾具有多样性特点，是一项庞大的社会治理工程，需要相关部门统筹协调。放眼长远，稳步前行，经禅城区司法局指导，通过参与禅城区市域社会治理项目大赛，“矛盾不出企”项目以化解企业债务纠纷为试点，拉开了序幕。

　　本次专家会议充分肯定了“信用+调解”的禅城经验。信用治理是国家近年来提出的现代化社会治理新方法；2018年全国工商联、司法部印发《关于推进商会人民调解工作的意见》。同年，禅城区发改局、禅城区司法局在众多商协会中，发现了以信用工作为主的佛山市企业征信建设促进会，经过深入研究探讨信用与人民调解相结合的可行性后，全国首家佛山市企业信用纠纷人民调解委员会在禅城区司法局备案成立，定位为化解企业债务纠纷。

　　政府主导，社会合力。在信调委成立4年来，累计帮助企业回款5500万元，累计协助双方当事人达成还款承诺6426万元，累计司法确认金额1120万元。信调委成绩显著，在推动企业高质量发展中起到积极作用。为此，多个城市来禅学习，目前全国已超过50个城市复制禅城经验。

　　2023年是我国重振经济发展的关键年，“推进‘矛盾不出企、矛盾不出园’社会治理新模式 助力实体经济高质量发展”主题专家会议打响了头炮！企业的矛盾纠纷点，就是政府服务企业的发力点，推动经济高质量发展的支撑点。本次会议专家们从多个维度提出了矛盾不出企、不出园的发力点，给出了可行性的实施建议。以党政引领，社会共建，发挥征促会平台资源优势，助推司法行政“放管服”进程。以“信用调解”化解债务纠纷为试点，有序推进化解企业劳资纠纷、消费纠纷等经济难题；打造佛山首个社会综合治理第三方平台，通过主动服务方式，走进企业、走进园区、走进乡镇等，从服务深度和服务广度为佛山企业提供不一样的“六最”禅城体验，让佛山法治经验再次成为全国样本。