全省40名政务服务工作者获评广东省“最美政务人”称号
近日,广东省人力资源和社会保障厅、广东省政务服务数据管理局联合印发《关于表彰广东省“最美政务人”的决定》,授予全省40名从事政务服务工作的优秀个人广东省“最美政务人”称号。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视“放管服”改革工作,围绕“增进民生福祉,提高人民生活品质”推出系列利企便民改革措施。广东各级政务服务机构和广大政务服务工作者始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于数字政府建设的重要指示批示精神,认真落实省委、省政府工作要求,知责于心、担责于身、履责于行,抢抓数据要素市场化配置改革机遇,协同推进政务服务“一网通办”、省域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数据资源“一网共享”,通过数字化手段提供优质公共服务,在审批服务流程优化、跨域通办、一件事一次办、秒批秒办等领域成果迭出,打造泛在普惠的政务服务体系,加速线上线下融合,共同推动数字政府改革建设工作取得明显进展,努力打造了数字政府的广东样本,推动我省政务服务工作在国家组织的一体化政务服务能力第三方评估中实现“四连冠”,一体化政务服务能力走在全国前列,助力营商环境优化和经济大盘稳定,充分彰显了奋发有为、敢于担当的精神风貌。为此,省委省政府批准开展广东省“最美政务人”评选表彰活动,目的是在全省政务服务领域掀起“学先进、争先进、当先进”的浓厚氛围。
经自下而上、逐级推荐、优中选优,40名最美政务人名单最终揭晓,他们是:
广东省“最美政务人”事迹简介
周晓健,广州市政务服务数据管理局副处长。2019年以来,他勇于开拓创新,牵头制定城市大数据平台总体规划,构建“一网知数、一树治数、一门用数”的全市公共数据治理体系;推动统一基础运维管理改革,解决全市各单位网络安全及基础设施管理的分散采购和管理模式造成的网络安全风险;组织全市99个单位参加“粤盾-2022”网络安全实战攻防演练活动,最终广州市荣获“地市优秀防守单位”称号(全省第3名);推动广州数据交易所筹建工作,完成省级数据交易所落户广州的使命;推动“一朵云”的政务云管理运营改革,全面提升政务云统筹管理和精细化运营水平。
张倍菀,国家税务总局广州市天河区税务局第一税务所副所长、青工委主任,“一星级全国青年文明号”“全国巾帼文明岗”岗组负责人。扎根一线十年间,她始终将“粤税有为 非常满意”作为不懈追求,带队筹建全国首个面向自然人的年度汇算专厅,造就“广东样板”;带队参与“智能导办”系统项目,获“2020年度广东营商环境改革创新奖”;积极试点“区块链+”“税信码”“财税衔接”“广州智慧12366”等服务举措,高标准打造“云税厅”,助力广州“纳税”指标走在全省前列;带领400人团队落实减税降费政策,助力天河区49万户纳税人14万户灵活就业人员快享税惠红利。
阮晓文,广州市番禺区政务服务数据管理局党组成员、副局长。她勇于担当、务实创新,扎实推进番禺区行政审批改革、政务服务管理等工作,其分管领域改革成效先后被各级媒体报道84项,其中中央媒体59项,近四年先后获得“全国政务服务创新先进单位”“全国政务服务最具创新力政务服务大厅”“全国政务服务与优化营商环境示范单位”“广东省先进基层党组织”“广东省县(区)级标杆政务服务中心”等荣誉和奖项22项,其中国家级6项。她个人先后获得“广州市政务服务标兵”“番禺区巾帼建功优秀个人”“优秀共产党员”等荣誉称号,多次获得公务员考核嘉奖。
张卫清,深圳市政务服务数据管理局政务服务管理处(大厅管理处)处长。2010年至今,他投身政务服务建设管理十几年,牵头推出多项改革创新:推动深圳市在全国最早一批全面高标准完成“一门一网”改革;在全国首创推出“秒批”“秒报”等“秒系列”改革,成为数字政府时代政务服务新范式;率先推出规范化、标准化、广覆盖的“免证办”,让电子证照替代实体卡证取得重要进展;推动实现政务自助服务终端整合,实现“一机通办”。承担建设的“i深圳”APP,各项指标稳居全国同类移动政务应用前列。
邹芝,深圳市龙岗区政务服务数据管理局政务服务科科长。她在推动龙岗政务服务实现跨越式发展中作出突出贡献,推出“适老八条”“小龙帮办”“到店办”以及午间、晚间、周末延时服务;推出“一杯咖啡办成事”为4300余家企业提供全程帮办星级服务,有效提升政务服务温度。建成12个“政企共建”园区公共服务平台,上门帮助企业申请扶持资金超7亿元;推出5G+秒速领照、5G+视频办等,建成5G+国际化云上政务大厅,扩宽了政务服务渠道。她负责管理的龙岗区政务服务中心先后荣获全国行政服务大厅典型案例“十佳”“百优”称号、2022年广东省标杆政务服务中心等30余项国家、省、市级荣誉,并被国务院办公厅列为全国“互联网+政务服务”14个基层调研点之一。
谢荠,深圳市南山区智慧城市运营中心大厅管理部部长。他团结带领大厅管理部加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设取得显著成效:熟悉30个进驻单位超过1000个事项,编制《南山区政务服务标准汇编手册》;创新推出“企业设立一站式服务”,发放“南山创业包”等做法被全国各地学习;“免费刻章”得到市领导批示在全市推广;“一码通行+免证办”获国务院办公厅职转办、政务公开办、电子政务办领导高度评价。负责国务院大督查等迎检迎评工作,积极参与大规模核酸检测采样、电子哨兵、白名单管理等防疫关键工作及“一网通办”“一网统管”“一网协同”建设,助推政府数字化转型;央视《新闻联播》等节目多次对南山“秒批”“一件事一次办”“电子证照”等进行宣传报道,近三年大厅获得国家级奖项8个,省级奖项3个,锦旗、感谢信上百次,表扬信数千封,荣膺“广东省首届区县级政务服务标杆大厅”。
李莉,国家税务总局珠海市香洲区税务局第一税务分局局长。2015年以来扎根办税厅一线,历经金三系统上线、“营改增”改革、电子税务局上线、国地税合并等多次重大改革,始终冲锋在前、服务群众。2021年以来,在推进深化税收征管改革工作中,她勇挑重担开展主城区办税资源整合,创新设置“快办窗口”即办即走、建新办纳税人学堂服务新办市场主体、建集约处理中心提速网上办税质效,服务效率显著提升。她连续7年被评为优秀,记“三等功”2次,在深化税收征管改革专项工作中表现突出获市局授予嘉奖;获评珠海文明办2021年第三季度“珠海好人”。
谭娜,珠海市斗门区政务服务数据管理局党组成员、副局长。她勇于改革,带领团队推进“一门、一网、一窗、一次”改革,每天为近1500名群众“一站式”办理18个部门500余事项,团队荣获“政务服务改革创新奖”等荣誉。她急民所急,带领团队做好12345工作,紧急工单15分钟转派、1小时办结,累积处理工单10万余宗,满意率超95%,团队成功创建省“巾帼文明岗”。她主动作为,对接各部门数据需求并发现应用场景,用好人口数据助力疫情防控、疫苗接种等工作。她先后荣获“2021感动中国政务人物”“2021政务服务十佳导师”“最美巾帼抗疫先锋”等荣誉。
庄乾,汕头市政务服务数据管理局政务服务监督科科长。自政务服务改革1.0起,他在推动部门进驻规范政务服务中心窗口,协调凝聚窗口服务力量,全面提升窗口服务质量、服务效率,深入推进政务服务“三集中三分离”“一网一门一次”政府服务模式改革、数字政府改革建设等工作中勇挑重担、攻坚克难,有力推动政务服务标准化、规范化、便利化,用苦干实干展示出新时代政务人的良好形象和精神风貌,先后带领团队获评国家、省、市多项荣誉称号,个人先后荣获“汕头市优秀共产党员”“汕头市政务服务工作先进个人”“汕头市抗击新冠肺炎疫情先进个人”等荣誉称号。
劳剑锋,佛山市南海区政务服务数据管理局局长。他坚持数字化思维,大胆创新,为服务减繁,为治理提效。他充分应用南海区“城市大脑”强大的数字化能力,在全国首推政务服务扁平化改革,对审批流程进行优化再造,大力推动“一网通办”“秒批秒办”,全区超过96%的业务可在镇街、社区办理,全流程网办业务占比不断提升,在他带领下,南海区2022年获评广东省区级标杆政务服务中心。他创造性提出建设“空天地”一体化治理体系,引入卫星遥感、无人机、物联网等技术,通过数据对碰和算法分析,实现“天上看、空中拍、地上巡”的治理模式,加速政府治理数字化转型,成功入选新华网“中国数字样板工程”,全国仅2个政府案例获此荣誉。
李岩,佛山市禅城区政务服务数据管理局政务管理股股长。2019年以来,她团结带领股室团队敢于啃“硬骨头”,在政务服务改革等方面作出突出贡献:推出工程建设项目审批制度改革“60分钟拿地即开工”“联审联批”等改革成果;推动实现扶持政策审批时限提速45.3%,快速帮助企业获得资金超5.9亿元;勇于承担禅城区营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点构建“生态网格”体系工作。先后获中国共产党禅城区委员会、禅城区人民政府嘉奖,获得禅城区精品战略突出贡献个人荣誉。
饶峻洪,韶关市乳源瑶族自治县政务服务数据管理局党组书记、局长。他攻坚克难新建粤北地区最大的县级政务服务中心,有效统一整合全县办事窗口,提高政务服务效率,规范服务流程、统一服务标准,提升政务服务水平;他积极推进“跨域通办”“政策兑现”“一件事”等政务服务工作,乳源率先在韶关市探索试行首席政务官工作制度,成为韶关市首席数据官试点县。在2020年,乳源顺利完成了县级工程建设项目审批制度改革试点工作;2021年,乳源政务服务大厅荣获广东省县级政务服务培育大厅;2022年乳源政务服务中心荣获广东省县(区)级标杆政务服务中心。
徐红虹,国家税务总局东源县税务局第一税务分局局长。多年来战斗在办税厅服务第一线,努力地演绎着为纳税人缴费人服务的不同角色:综合全面的业务能手,她的电话是税务系统有名的“业务咨询热线”;和善忙碌的消防员,总能让纳税人在最短的时间内得到满意服务;敬业爱岗的奉献者,延时服务、深夜加班的人员中总会有她的身影;追求卓越的管理者,她的“红虹工作室”“1+2+3管理法”项目打造了全市税务系统纳税服务新品牌;在她的带领下,纳税人满意度逐年提高,第一税务分局也屡获佳绩,多年来荣获“省青年文明号标兵号”“省巾帼文明岗”“市三八红旗集体”“市文明窗口”等荣誉。
许振波,梅州市兴宁市政务服务数据管理局党组书记、局长。2019年以来,他坚守政务服务岗位,为推动“放管服”“数字政府”等改革走深走实作出积极贡献,实现“行政审批事项100%网上办理、100%网上办结”,事项减时间95.15%,减跑动达到0,即办件率99.25%,第一批296项乡镇(街道)政务服务事项成功下放;“粤系列”平台“指尖办”惠及更多群众,2019、2020年连续两年在梅州市政府网站考评中排名第一。他被评为市优秀共产党员,带领该局连续获得“梅州市文明窗口”等多项荣誉。
陈莹,惠州市行政服务中心副主任。她始终坚持“以人民为中心”的服务宗旨,深入大厅服务群众,认真组织“惠帮办”服务专窗积极为群众排忧解难,尽心尽力帮助群众办好事,2022年收到办事群众多次锦旗感谢。她牢固树立大局意识,面对繁重的大厅管理工作,能够勇挑重担、任劳任怨,协助完成全省政务服务标杆大厅创建工作,顺利取得全省政务服务标杆大厅荣誉。
徐秀峰,惠州市龙门县行政服务中心九级职员。他在推进优化营商环境、“放管服”改革、“数字政府”建设等方面工作表现优秀、贡献突出:组织做好全县深化政务服务标准化工作,梳理完成政务服务事项2105项;积极参与新政务大厅建设和创建“省政务服务标杆大厅”工作,牵头落实进驻方案、功能布局、人员培训等,大厅获评“广东省县(区)级标杆政务服务中心”光荣称号;完成全县180个村居“粤智助”政府服务自助机全覆盖投放并巡查指导基层政务工作,其中,选聘乡村振兴特派员的成功做法获上级单位认可,并作为优秀经验在全市推广学习。
张宝诗,汕尾市政务服务数据管理局四级主任科员、市政务服务大厅管理中心负责人。她紧密结合汕尾市政数局“1+3+2”工作部署,助推汕尾市政务服务中心完成“市民服务广场5G+智慧政务服务中心”项目建设,荣获“广东省市级标杆政务服务中心”、“全国工人先锋号”等称号,率先在全省实现政务服务“四统一”(统一预约、统一叫号、统一受理、统一评价),率先在全省打造政务服务一体化监管平台,推行“首席代表制度”,实现“大厅以外无审批”,开设“办不成事”帮办岗,开展“周六不打烊”延时服务等等,以实际行动落实“我比人家办得快、我比人家办得好”的服务理念,着力聚焦服务“三高三新”,助推汕尾营商环境高质量发展。
林子闻,汕尾市城区政务服务中心窗口工作人员。他积极践行“小窗口大舞台”的理念,用“热心”迎接、“耐心”解答、“细心”审查、“诚心”帮助,为办事群众提供优质服务,五年来受理行政许可事项22600余件,公共服务事项3500余件,行政奖励事项1100余件,群众不满意投诉0件。他在新时代新征程基层窗口服务工作上行稳致远、开拓创新,在实践中加速推进营商环境优化创新举措,加速推动“无证明城市”建设落地。平凡的岗位、平凡的事,五年来,多次的汕尾市城区政务服务中心“服务之星”荣誉称号,记录着他和窗口全体工作人员默默的奉献和社会对城区政务服务工作的肯定。
刘灏妍,东莞市政务服务数据管理局综合服务科科长。她主动作为,全力推动政务服务改革,打造系列创新亮点,擦亮“莞家”服务品牌。她紧紧围绕服务效能“双提升”的目标,结合市民服务中心综合窗口180人的团队管理实际,建章立制,制定精细化绩效目标管理、业务轮岗、末位淘汰等机制,推动98名综合窗口员工在省内首批完成“市级综合窗口办事员技能等级认定”,带领窗口队伍用心用情做好服务。她始终坚持为民服务的初心,以实际行动践行政数人的使命,在她的带领下,市民服务中心获“广东省市级政务服务标杆大厅”“广东省学雷锋活动示范点”,综合窗口团队获“广东省巾帼文明岗”“广东省工人先锋号”等多项荣誉。
卢贤英,东莞市茶山镇政务服务中心党支部书记。她扎根政务服务领域多年,带领茶山镇政务服务中心从无到有,从有到优的转变。她笃志躬行,立足实际推进改革,带领中心率先在全市实现 “一门集中”“一窗通办”。她注重团队建设,不断拓宽便民服务措施,身体力行带领中心团队提供优质服务,在她的带领下,茶山镇政务中心各项工作均出色完成,先后被评为东莞市“巾帼文明岗”“三八红旗集体”和“青年文明号”,并在2021年东莞市镇(街道)领导班子、园区管委会数字政府建设及政务服务能力考评中获得政务服务领域第一名。
李琰,中山市政务服务数据管理局指导监督科科长。她在政务服务岗位深耕8年,不断探索政务服务优化新思路、新模式、新办法,推动中山政务服务成为“金名片”。科学合理规划中山市政务中心功能布局,全力提升企业群众办事环境;牵头建立全市政务服务统一预约机制,实现服务资源高效配置;创新构建政务服务综合监管体系,实现政务效能智慧监管;优化智能服务模式,实现服务举措精细便民;开展爱才助企精准服务,为特定人才和重点企业提供一对一优质服务,共为总投资额超800亿元的152个重点项目提供导办代办服务,“拿地即动工项目”不断刷新项目落地速度新纪录;设置“办不成事”专窗,配套全国首创“一跟到底”服务机制在全市推广,主动解决难点堵点问题。她用踏实肯干的工作作风,热心用心的为民情怀,敢挑大梁担大任,彰显了新时代女性风采,诠释了为人民服务的初心使命。
汪萍,中山市西区街道公共服务办公室一级科员。2018年以来,她始终秉承“服务群众无小事”的工作理念,发挥党员干部先锋作用,先后在推进街道政务服务大厅“一窗通办”集成服务、创新便民利企服务模式、完善基层便民服务体系等方面勇挑重担、主动创新。在中山市率先推出税务社医保“e窗联办”新模式,率先开设“深圳企业VIP通道”;建立“企业员工居住证办理直通车”机制,搭建服务园区“云招商”应用场景“一键找园”,打造西区特色24小时“铁城易办”小程序,建设“街道政务服务大厅+社区党群服务中心+公共服务驿站+24小时自助区”10分钟政务服务圈,为街道打赢政务服务质量提升大会战作出了积极贡献。
刘海兰,江门市行政服务中心政务服务部部长。她扎根大厅一线工作5余载,将“工匠精神”倾注到改革全过程,推行不动产集成服务、视频办、跨境通办等便民利企改革,大大降低群众办事成本。她敢于打破传统思路,针对老年人等特殊群体推出通俗易懂的定制化宣传,创新推出“政务服务直播间”系列宣传,发放“日常办事小册子”5000多本。她高标准做好大厅管理、窗口建设、服务优化、改革落地等工作,累计撰写文字材料600余份,宣传信息近300篇,优化便民服务措施20多项,接待参观团50多个。大厅先后获评全国“最具标准化管理政务服务大厅”、广东省三八红旗集体、2021年广东省首届标杆大厅、广东省巾帼文明岗等荣誉称号。
谢丽榕,江门市台山市行政服务中心综合部负责人。她从事政务服务工作以来,始终以群众满意度为出发点、落脚点,不断提升便民利民水平。推动江门市内第一台5G“政务晓屋”落地台山;完成24小时自助服务区升级,实现801项政务服务事项全天候办理;策划打造便民服务区,每天为超500位群众提供免费打印、复印等服务。推进创文工作,积极组织评先评优活动,带领中心获得台山市“党员示范岗”“青年文明号”“巾帼文明岗”等称号。牵头统筹第三方评估工作,力促台山市行政服务中心获评广东省首届区县级政务服务标杆大厅,打造政务服务品牌新亮点。
陈俏绮,阳江市政府热线服务中心主任。多年来,她带领阳江市12345热线团队取得优异成绩,累计为群众与企业提供超137万次政务热线服务,热线接通率从2020年的38.4%提升至81.6%,诉求办结率、群众满意度保持99%以上。阳江市12345团队先后获“阳江市工人先锋号”、阳江市“三八红旗集体”“青年文明号”“巾帼文明岗”“广东省三八红旗集体”“阳江市三八红旗工作室”等荣誉称号,累计收到群众赠送锦旗3幅。
戴文妹,湛江市12345政务服务便民热线业务主管。她负责指导和管理湛江12345热线平台业务,在平台管理,数据统计、整理、分析和研判等方面做出了突出贡献。每年统计数据超200万条,最多时达260多万条,累计近2000万条,共整理半月热点分析、月通报,季度考核、每月公益诉讼线索等重要数据近400期;积极推动解决因部门权责划分不清导致群众诉求无法解决的情况约120项,为热情高效服务群众和企业,建设美丽幸福湛江贡献火热的青春力量。
陈俊沛,茂名市政务服务中心副主任。他紧跟政务服务改革前沿,深入窗口了解审批过程的堵点难点问题和群众迫切需求,积极推行无差别“综合受理”、在线网上预审、“帮办代办”兜底服务、当好服务企业店小二、一件事主题服务等便民措施,耐心为群众解答,主动靠前服务,大幅提升政务大厅功能标准化、服务规范化、办事便利化。创新开展的“跨省通办”“市内通办”“办事不出村”、政务服务事项二次统筹等改革经验得到上级单位肯定和推广。连续多年年度考核被评为“优秀”等次。
谭成良,肇庆高新区智慧大旺办公室主任。他推动开发全省首个“惠企政策匹配器”和“免申即享服务平台”,建立起全省首个数智化企业碳账户体系,在全国创新推出“云碳贷”绿色金融服务模式,推出“来区报备”“货车司机报备”“三人小组”模块,构建起以白名单为基础,以团体码、场所码为网格,以大视频为纽带的全方位、立体化“数智堡垒”,在数据赋能惠民便企创新服务上取得了明显实效。连续多次被评为先进个人。
钟诺,肇庆市政务服务数据管理局审批协调服务科科长。他推动全市深化“放管服”改革、开展政务服务优化等工作取得了较好成效:深化简政放权,推动三批95项政务服务事项取消、下放各县实施,市、县(区)两级2607项实施清单服务向镇、村基层前移,全市1255个行政村100%全覆盖投放“粤智助”政府服务自助机;牵头组织开展政务服务事项标准化规范化工作,完成对全市2664项事项系统化梳理和重点要素统筹实施工作,实现同一政务服务事项无差别受理、同标准办理,推动754项事项实现“跨省通办、省内通办、市内通办”;深化“一网通办”改革,打造656个跨部门、跨层级、跨领域“一件事”主题式服务,丰富“掌上办”服务,深入推进“无感办”民生直达服务优化改革,为5万多人次提供免申请、零跑动、精准送服务。
欧永雄,清远市阳山县政务服务中心主任。他把人民群众放在第一位,研处热线工单4万多件,牵头召开疑难工单协调会44次,工单按时回复率100%;他不断完善政务服务机制,严抓纪律和服务质量,克服部门壁垒,成功引进医保、税务、不动产登记等窗口,拓宽了县政务服务大厅的服务广度;简化审批手续、压缩审批时限,创新设立“企业投资之家”,政务服务上新台阶;2022年防汛期间,坚守抗洪一线,确保政务大厅不被水淹;多次志愿带队下沉至阳山县疫情重灾核心区支援基层防疫;2019-2021年连续三年年度考核被评为“优秀”。
吴坤炀,潮州市政务服务数据管理局数据管理和规划财务科副科长。他充分发挥党员先锋模范作用,立足岗位勇于担当,在组织制订潮州市数字政府总体规划、智慧城市五年规划等方面作出了突出贡献;通过夯实数据基座、完善共享机制和用好数据要素,探索“一网统管”应用发挥数据价值,智辅政府决策;通过发挥粤省事粤商通便民利企功能和推动电子证照发证用证,让“数据跑”代替“群众跑”,更好满足人民群众期盼;三年来不分日夜始终坚守在疫情防控数据支撑工作一线,组织团队依托粤康码、场所码有效支撑疫情防控管理和流调溯源工作,在2019和2021年度考核中被评为优秀等次。
郑方,揭阳市政务服务数据管理局热线管理科科长。他2014年负责筹建并一直负责管理揭阳市12345政务服务便民热线,八年如一日,兢兢业业、默默奉献,积极推动12345热线规范建设,探索数字治理,全力提升12345热线服务水平,做到群众诉求“件件有落实,事事有回音”。8年来,热线总话务量近200万,即时回复群众咨询98.13万,转办群众诉求32.48万,处理办结31.48万,办结率96.9%,热线服务满意率99.5%。热线平台2020年、2021年先后被评为市“三八红旗集体”、省“三八红旗集体”,荣获“揭阳市五一劳动奖状”。他个人年度考核连续3年被评为优秀等次,今年4月记个人三等功。
石玮,云浮市罗定海关副科长。她受命组建广州海关首个“两地两窗+业务通办”平台,节省企业往来费用和时间。大力推动海关优惠措施落地见效,引导关区企业利用自用型保税仓,在降低经营成本的同时助推外贸数据和税收双回流。针对关区贵金属企业在深圳、云浮分别开展外贸进出口的特点,以加贸委托加工为切入点,全面推动其在云浮发展总部经济,逐步分阶段实现贵金属加工产业从深圳发达地区到云浮本地的承接转移,力促“云货回流”,助推云浮地区“融湾”战略的实施。
熊伟平,省教育厅事务中心专业技术岗十级职员。他在省级教育窗口办事从0到1、网上办事从无到有的过程中发挥了主要作用。他牵头推动了就业报到证等高频证照的电子化,签发电子证照830万张,让数百万广东学子不再为了一纸证明“跑断腿”。组织实施“教育指尖办”工程,将中小学学籍查询、企业招聘应届生等民生热点事项进驻“粤省事”“粤商通”。近一年受理和督办政务服务申请23000多笔、“12345”诉求5400多单。有关工作入选2019年广东“数字政府”改革建设典型案例、2020年广东省政务服务创新案例、2021省委党史学习教育领导小组工作专报。
黄彬,省公安厅改革办科长。2019年以来,他统筹推动全省公安系统在“放管服”改革工作方面取得了突出贡献:研究出台支持企业复工复产、脱贫攻坚乡村振兴以及助力经济稳定若干政策措施,有力助推广东社会经济发展;积极推进高频公安业务“网上办”“自助办”,累计上线“粤省事”“粤商通”“粤智助”平台超过350项,群众累计办理次数超过4.5亿人次;围绕“我为群众办实事”实践活动,先后推出一批高频公安事项实现“跨省办”“免证办”“一窗办”“一件事一次办”,企业群众办事体验感、满意度进一步提升。他先后荣获省公安厅优秀共产党员称号1次、个人三等功1次、个人嘉奖3次。
李海威,省财政厅数字财政局局长。他积极参与政府信息化建设和推动财政数字化改革,取得了突出成绩:负责建设网缴平台、票据系统、扶贫系统等,推动提供更多贴近群众的政务服务,为群众办事提供便利。2019年以来,他团结带领600多人组成的开发实施团队,建成全省财政数据大集中的“数字政府”公共财政综合管理平台,服务省、市、县、乡4.4万家预算单位、15.8万名用户,得到财政部“广东数字财政建设在财政史上具有里程碑意义”的高度评价。
许赟,省人力资源和社会保障厅政务服务中心社会保障系统管理科科长。多年来,他讲大局、挑重担、扛重责,坚守幕后、默默奉献,在人社政务服务信息化方面作出了突出贡献。屡次紧急受命,以技术支撑失业补助金、扩岗补助、养老失业工伤保险省级统筹等10多项部省重大政策落地;作为核心技术骨干参与建成全省集中式人社一体化信息大平台,并提供养老金申领、参保证明打印、职称评审申请等200多项24小时不打烊服务;团结业务技术力量建成“粤省事”人社专区,提供参保缴费查询、待遇领取资格刷脸认证等180项指尖服务,精简证明材料2300多项;值守网络安全第一线,2022年带领团队封禁2388个网络攻击源,阻断11万次网络攻击。
王一欢,省生态环境厅一级主任科员。自2019年以来,他统筹推动省级生态环境事项“放管服”改革,在提升服务能力方面取得了突出成绩:组织深入调研,牵头梳理职权目录570多条,推动政务服务事项规范管理,群众办事标准统一。组织压减一大批省级政务服务事项,占现有职权事项的95%,让简政放权落到实处。建立放权实施事项台账,组织抽查办件180多宗,解决事项办理实施问题300多项,使事项实施得到有效监管。积极服务群众,着力开展“我为群众办实事”服务便企利民措施,完善网上智能咨询服务,三年来共收到服务评价近3000条,满意度达到100%。
李京媛,省政务服务数据管理局政策法规与指导监督处一级主任科员。她致力于政务服务标准规范建设,牵头编制政务热线及政务服务大厅建设系列标准。积极推动政务服务便民热线整合,创新打造粤省心12345政务服务便民热线平台,年均转办企业群众诉求超5000万件,平台服务满意率99.16%,为抗疫情保安全稳生产提供支撑。牵头在全国率先建立五级覆盖的政务服务“好差评”系统及工作机制,推动各部门服务绩效由企业群众评判,好差评系统上线至今累计3万多评价,好评率达99.99%。连续两年牵头开展标杆政务服务中心评估创建活动,助力我省政务服务质量持续提升。先后获省府办公厅嘉奖、优秀共产党员等荣誉称号。
李宝金,省残疾人就业服务中心办公室主任兼信息科负责人。2014年以来,他带领工作团队在推动我省残疾人事业信息化发展和残疾人共享数字化发展成果方面做出突出贡献:建立全省残疾人大数据中心,汇聚亿量级涉残信息数据,搭建全省残联信息化服务平台;牵头完成残疾人证全流程网办,率先签发183万持证残疾人的电子证照,通过“跨省通办、省内通办”解决残疾人“办证难、异地办”等急难愁盼问题,实现残疾人办证“最多跑一次”;助力首推“反光识人”实名验证登录方式,积极推动适老化及无障碍网站改造专项工作,让残疾人共享数字时代经济社会发展成果。他先后荣获“广东省残联系统先进工作者”、省残联“优秀共产党员”等荣誉称号。
以科学规划构建超大城市照明高质量发展新格局
导语:高质量的城市照明规划不仅能够提升城市夜间环境品质,也能满足人民日益增长的美好生活需要。作为粤港澳大湾区世界级城市群的核心门户,近年来广州市瞄准“美丽宜居花城、活力全球城市”的目标,全面贯彻落实习近平生态文明思想,积极推进碳达峰碳中和,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,以高起点、高标准建设国际一流城市照明,焕发“如诗如画夜羊城”的无穷魅力。广州市城市照明规划一直处于国内领先地位,早在2015年广州市委、市政府就率先组织照明主管部门编制了《广州市城市照明专项规划(2015-2020年)》,该规划为广州多项大事、要事、盛事的举办及系列城市景观照明建设提供了重要的指导作用。当前,为满足广州市高质量发展需要,实现广州城市照明全方位高品质提升,更好的规划、建设和管理城市照明,在2020年12月,广州市住房和城乡建设局启动了《广州市城市照明专项规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)编制工作。经广州市规划委员会建筑环境与公共艺术专业委员会审议,市政府审批,《规划》于2022年12月印发实施。
▲ 广州市城市照明规划效果示意图
《规划》成果由文本图集、说明书和基础资料汇编组成。《规划》文本为条文格式,共十一个章节192条,内容包括总体结构、功能照明、景观照明、夜间活动、暗天空保护、绿色节能、智慧照明、供配电、实施保障、分期建设等,附录中收录道路功能照明标准、景观照明要素控制要求(亮度、光色和动态)、照明设施光污染限值表和干扰光限值表。
《规划》提出了“光语羊城、绿色低碳,活力湾区,国际品质”的目标,明确了灯暖民心,以人为本;精简适度,彰显特色;低碳先行,绿色照明;全域统筹,科技赋能;严守底线,保障安全五大原则。通过充分挖掘广州城市内涵,统筹城市夜间资源,以实地调研数据与问卷调查结果为基础,结合城市大数据研究,提出“一核一极多点支撑、一带两轴山水城中”的城市照明空间格局。其中:“一核一极” 指一个中心城区,一个南沙副中心;“多点支撑”指以城市重点地区及重要功能区构建的多层次公共服务中心体系;“一带两轴”指以珠江为带,串联广州主要发展空间,两轴指新中轴与传统中轴;“山水城中”指以白云山、越秀山、珠江、海珠湖为代表的自然景观,与城市景观相互映衬、共同构成广州市独特的城市风貌格局。
▲ 广州市城市照明总体结构示意图
《规划》内容体现了以下七个方面的特色:
一、科学体检,助力城市照明高质量发展
《规划》坚持以人为本问计于民,创新性的应用城市照明体检方法,一方面进行多次大规模现场调研,深入广州市标志性区域、核心区域、外围区域进行专业数据采集,涵盖道路、广场、公园、骑楼街、商业街、背街小巷等多种空间类型与建(构)筑物、媒体立面、绿化景观等多种元素,并回收万份市民游客问卷调查,涉及老中青多年龄结构,充分了解群众意愿、吸取群众智慧、学习群众经验。另一方面会同相关部门开展多轮访谈及意见沟通,充分了解城市发展现状、未来发展方向、建设管理需求等信息。通过详实的现场数据结合手机信令等大数据研究,科学分析、合理决策,针对性的解决“城市照明病症”,保障规划策略的必要性、合理性与高效性。
二、灯暖民心,打造安全宜居幸福家园
规划从人本尺度出发,关注人民夜间生活需求,将背街小巷等城市“暗区”纳入功能照明体系,同时补齐村镇内部基础设施建设短板,提升夜间公共安全。平衡公共空间夜间布局,打造市民多层级生活休闲圈,形成亮暗有序、层次丰富的夜间活动环境,以城市更新的新创意+岭南文化的旧记忆打造“家门口”的温馨关怀。
三、光语羊城,让灯光传承岭南文脉
在广州“一带两轴多节点”的夜景照明格局上,结合广州的未来发展战略和空间结构,按美学文化价值优选照明要素,严控总量、优化存量。提升珠江前航道景观带照明品质,前瞻性营造西航道、后航道等珠江水岸夜景,推进珠江沿岸高质量发展;带动传统中轴、新中轴、科技创新轴有序更新;打造以骑楼古巷等具有岭南特色建筑的城市街景,以红色建筑为主的红色地标,实现老城市新活力,赓续红色血脉。
▲ 广州市城市景观照明要素图
四、绿色低碳,树立照明节能新典范
《规划》明确城市照明边界,设立暗天空保护区、限制建设区、适度建设区、优先建设区;建立城市照明负面清单,避免生态破坏、扰民等问题。鼓励“内透光”,规范媒体立面范围及内容。根据大量实测与主观评价,并结合与全国其他城市的数据类比,提出适用于广州的照明分区和合理的亮色、光色和动态指标,具有更大的节能空间,使社会投资建设的照明效果,审批建设有据可依,避免过度照明。如广州江湾桥旁临江建筑,通过指标细化,由《室外照明干扰光限制规范》要求中的25cd/㎡降低为20cd/㎡。通过控制自身亮度的方式,起到满足视觉舒适和节约能耗的双重目标,进一步提升照明效果、降低照明能耗、防治夜间光污染,完成能耗强度与亮度平衡双管控。
▲ 广州市城市景观照明区域划分-照明等级规划图
五、促进夜间繁荣,助力乡村振兴
促进传统模式与科技创新的融合,提出主城精品游、市域深度游、市域周边游三种夜游类型,组织红色传承之旅、千年古迹之旅、珠江魅力之旅、都是寻味之旅、活力都市之旅、西关风情之旅六条夜游线路。通过夜间游线组织与节庆活动规划,彰显广州夜生活的精彩与魅力,结合乡村民宿、星空观赏等元素,打造新的夜经济增长点,助力乡村振兴。
▲ 广州市市域周边游游线规划图
六、继续擦亮灯光节品牌,提高国际影响力
广州国际灯光节持续举办十一年,是全国唯一国际性质灯光节,是广州最重要的年度公共文化盛事之一,并被联合国教科文组织选入“国际光年”大型文化活动,极大促进了我市照明技术、产业、文创旅游等发展,已成为广州城市名片。《规划》将广州国际灯光节单独作为照明规划板块元素谋划,并提出更加多元开放、潮流时尚、科技艺术等新发展要求,进一步擦亮广州城市名片,成为全球灯光艺术活动的标杆。
七、助力智慧照明发展,实施高水平照明管理
通过解构照明系统运行规律与内在机制,实现照明系统全链条智慧升级。以科技赋能,将资产图谱嵌入智慧照明管控平台,实现系统耦合,从资产从属、空间秩序、数字应用、功能协同和责任划分等维度出发重构逻辑统一的管理格局。同时结合智慧照明平台,加强照明方案全流程审批,对广州城市照明实施精细化管理和高水平治理。
《规划》的印发实施,进一步完善照明治理顶层设计和治理体系,科学构建超大城市照明高质量发展新格局,必将持续引领广州未来新一轮城市照明建设、管理和发展。在不远的将来,希望抬头仰望星空时,映入眼帘的是浩瀚星程;夜晚漫步羊城时,城市照明以如诗如画的灯光传承岭南文脉,讲述广州故事。围绕着实现老城市新活力、“四个出新出彩”,广州市政府及全体人民在制定合理的照明政策、推进照明高质量建设、降低照明能耗的道路上坚持探索,助力广州成为具有全球影响力的国际大都市城市照明新典范。
昨日,广州市委书记林克庆深入白云区华为广州研发中心(一期)项目、万达广场,检查督导春节期间疫情防控、安全保障和市场保供工作。
林克庆强调,要认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大精神,以及省委、省政府工作要求,以“时时放心不下”的责任感,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,扎实做好节日期间疫情防控、安全保障和市场保供等各项工作,确保人民群众度过欢乐祥和的节日。一要扎实有力做好疫情防控工作,坚持科学防治、精准施策,落实好“乙类乙管”各项措施,用心用情用力做好重点机构、重点单位、重点人群疫情防控工作,加强分级分层分流救治引导,保障重症治疗和正常医疗秩序,推进重点人群新冠疫苗接种,加强农村地区疫情防控,强化药品供需衔接和精准投放,最大限度减少疫情对人民群众生产生活的影响。二要坚决维护公共安全和社会稳定,坚持底线思维,全面排查整治各类风险隐患,狠抓建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全防范,扎实做好交通安全、消防安全、景区安全等各领域安全工作,做好雨雪冰冻灾害等监测预警和应急处置,加强矛盾纠纷排查化解,强化社会面防控,切实维护社会大局和谐稳定。三要着力强化市场保供。强化统筹调度,保障农产品生产供给和运输畅通,做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作,不断丰富节日市场供给,加强节日市场价格巡查,严格查处价格违法行为,全力满足群众节日消费需求。四要压紧压实责任,各区各部门要坚决扛起属地责任、主体责任,完善工作方案和应急预案,加强统筹调度和力量配置,强化督导检查,严格落实值班值守制度,确保各项工作落实落细,为群众欢度春节创造良好的环境。
市领导边立明、陈勇参加。
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