《广州市志愿服务规定》正式发布，今年3月5日起施行

　　1月18日，市安委会办公室、市应急管理局在市政府应急指挥中心组织收视收听全省应急管理工作会议。常务副省长张虎出席会议并讲话，省应急管理厅厅长王中丙出席会议并做工作报告，省应急管理厅党委书记杜敏琪主持会议。

　　张虎同志充分肯定了2022年全省应急管理工作取得的显著成效，指出新的一年，应急管理工作面临严峻复杂形势，肩上的责任更大、担子更重。强调要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，准确把握新时代新征程应急管理使命任务，聚焦重点任务，强化责任担当，切实增强做好应急管理工作的责任感、使命感和紧迫感。要求各地各部门要以“时时放心不下”的责任感，把眼睛瞪得大大的，聚焦重点行业、重点地区、重点企业，聚焦防范重大风险、重大隐患、重大事故，聚焦防范遏制重特大事故，全力抓好2023年应急管理各项工作。

　　王中丙同志作了工作报告，总结了2022年工作，对2023年和今后一个时期的重点工作任务进行了全面部署，动员全省应急管理系统踔厉奋发、勇毅前行、守正创新、团结奋斗，奋力谱写新时代广东应急管理事业新篇章。 

　　会上，市政府副秘书长邓毛颖代表广州市作了题为“攻坚克难 系统治理 推进新时代更高水平安全发展”的发言，分享了我市在森林防灭火和道路交通安全方面的经验做法。

　　全省会议后，市安委办主任、市应急管理局局长杨伟强主持召开全市贯彻落实会议，强调要认真学习贯彻落实张虎常务副省长讲话要求和全省会议精神，科学把握春节假期规律特点，持续全面系统开展排险除患专项行动，排查落实各层级应急指挥调度系统可靠性，严格落实春节值班值守制度，提前预置应急救援队伍和加强应急安全舆情监测，重点强化花市、大型群众性活动、交通站场、危化品和烟花爆竹、森林防火、低温冰冻天气灾害等行业领域安全防范，全力确保春节假期安全形势持续稳定。

　　市安委会有关成员单位负责同志，市应急管理局全体干部在市分会场参加会议，各区设分会场组织了收视收听。

　　1月29日，广州市2023年一季度重大项目开工签约主会场活动在中新广州知识城举行，全市460多个项目吹响开年冲锋号，总投资超6800亿元。其中，黄埔区、广州开发区100个项目集中开工，总投资约1026亿元，预计达产产值、营业收入约1283亿元；50个项目集中签约，总投资约1441亿元，预计达产产值、营业收入约2361亿元。项目数量、投资额、达产产值均约占全市三分之一，在全市各区排名第一。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实现“五年大变化”的答卷之年。黄埔区、广州开发区迅速贯彻落实全省、全市高质量发展大会精神，以“起步即冲刺、开局即决胜”的姿态和决心，“大抓项目，细抓服务”，强势推动有效投资，全力做强做优做大产业集群，为推动高质量发展与高速度增长“双高”同步争先机、开好局。当天，该区推出优化用电营商环境十项措施3.0、工业快批10条2.0、实施部分市级行政管理权限等三项改革政策，全力打通项目落地“快车道”、产业建设“高速路”。

　　产业主打：

　　项目占比超七成、投资占比近九成

　　高质量发展广州实体经济第一区当尖兵

　　在全市高质量发展大会上，黄埔区、广州开发区亮出了2023年发展目标——GDP地区生产总值增长7%以上；规模以上工业增加值增长7%以上，力争实现工业总产值突破万亿。

　　作为广州工业强区，黄埔区、广州开发区以实际行动彰显落实制造业当家、工业突破万亿的信心和决心。当天，该区签约、动工项目以产业项目为主，有110个，占比73%；产业项目总投资约2212亿元，占比89.6%。产业项目中，制造业项目74个，占比77%，类别涵盖能源新材料、新一代信息技术、生物医药与健康、汽车产业链、人工智能及智能装备等重点领域。

　　位于知识城集成电路产业园的孚能科技广州生产基地项目动工，该项目是黄埔区、广州开发区今年引进的首个投资百亿、产值百亿的“双百”项目，由全球首批规模化制造高镍三元软包动力电池龙头企业孚能科技与广州开发区投资集团合作总投资100亿元建设，建设年产30GWh动力电池生产基地。孚能科技股东广州工业投资控股集团总经理景广军表示，孚能科技广州基地项目将有利于快速提升本地电池制造体量规模，形成强大的产业引领作用和集聚效应，助力广州形成千亿级新能源电池全产业链。

　　智光储能总投资8.2亿元动工新能源与高效变流技术产业化项目，主要建设高压级储能系统集成智能制造产线，配套电池管理系统、高压功率转换系统研发中心及广东省大功率电力电子工程实验室，打造国际先进水平的新一代能源领域关键技术。

　　在生物医药领域，金域医学在广州国际生物岛总投资7亿元建设广州国际医学体外诊断产业创新中心项目，引进国外无创产检、高通量基因测序系统等技术，整合体外诊断产业上下游资源，打造国际领先的第三方医学检验和病理诊断高端服务平台，构建医检数字经济应用示范基地；全球制药50强企业中生制药与黄埔区签约，建设南方总部暨国际医药创新中心，引进其海外研发平台孵化管线及收购的产品管线；万年青制药将投资建设中药制剂CDMO基地暨互联网医疗总部项目；东方略生物科技将投资建设IgM型纳米免疫球蛋白防护喷雾剂销售中心项目。

　　在新一代信息技术领域，国家专精特新小巨人企业广州芯德通信科技有限公司投资6.6亿元开工建设芯德科技研发及生产总部项目，拟建设集研发、生产、办公等功能于一体的产业园，用于研发、生产新一代光通信与无线通信接入产品；国内高性能专用计算芯片领军企业希姆计算计划投资15亿元，组建以广州为核心的多产品线研发团队以及建设全国总部；奥松电子拟投资15亿元，以先进MEMS半导体传感器芯片量产线为基础，实现MEMS智能传感器的全产业链国产化，保障部分关键核心器件的供应链安全。

　　此外，中法创意永续农业产业项目暨小王子主题乐园也于当天动工，将建设85万平米的超大型中法农业产业基地，同时融合法国童话名著IP打造“农业迪士尼”4A景区，成为对外文化交流和乡村振兴的新名片。

　　成果转化：

　　构筑高质量发展核心引擎

　　“国字号”平台、院士项目加速聚集

　　当天，多个院士项目签约落户黄埔区、广州开发区。其中，广纳院发展期项目由中国科学院院士赵宇亮领衔。“我们要在广州、在黄埔打造全球纳米科技产业创新典范和中国纳米企业旗帜。”赵宇亮表示。广纳院自成立以来，通过国家级科技成果转化中试平台集群衔接产业、服务创新，积极承接并转化国内外优秀纳米科技成果，孵化了包括广东广纳芯科技有限公司等12家高科技公司，正不断培育纳米产业集群。

　　由广州海创院引进的鄂维南院士北京至简墨奇科技有限公司--墨奇科技总部项目当天签约，将依托自动化处理AI数据库的核心技术，搭建规模庞大、非接触的生物识别平台。此外，中国科学院魏于全院士团队的威斯克新冠疫苗研发及生产基地项目将量产去年12月获批上市的重组蛋白新冠疫苗及多款基于昆虫细胞技术平台的疫苗。

　　当天动工的国家先进高分子材料产业创新中心项目由国家发展改革委批准设立，是全国第二家、省内首家获批建设的国家产业创新中心，也是高分子材料产业唯一的国家产业创新中心。以提高材料领域自主创新能力、促进高分子材料产业升级为核心，围绕高分子材料行业转型升级和高端化发展服务国家重大战略。

　　科技创新成果产业化也迎来新进展。黄埔轮胎总部及航空轮胎产业基地作为航空轮胎大科学中心首个产业化项目，将实施民航轮胎及特种工程轮胎成果转化，建设先进的航空轮胎数字化生产线，带动国内整个轮胎产业的升级，助力实现航空轮胎全链条技术自主可控。

　　广州颠覆性技术创新中心当天揭牌。该项目作为大湾区颠覆性技术创新培育中心，将自主研发原创性技术，为国家输送优质颠覆性技术创新项目，承接国家颠覆性技术创新项目接续研发，并加速项目落地转化。

　　外资利用：

　　存量项目优化、新项目落地

　　实际利用外资持续位居全国开发区之首

　　在广州开发区扎根多年的安利（中国）日用品有限公司宣布继续新增投资，对广州生产基地进行升级。该生产基地产值占安利全球供应链总产值45%，产值、税收位居全市制造业前列。“广州开发区一直处于中国改革开放的前沿。1989年安利生产基地在此选址，曾九次增资扩产。”安利（中国）总裁余放表示，安利将全面升级生产和公共设施，利用广州开发区在生命科学、生物医药等方面的优势、借鉴区内院士领先的研发成果，不断提升产品和服务水平。

　　作为外资企业最为集中的地区之一，黄埔区、广州开发区已累计有135家世界500强企业设立企业（项目）315个。2022年，该区新设外资企业195家，实际利用外资约29.5亿美元，同比上升11.32%，连续四年位居全国开发区首位。与安利相似，宝洁、现代、百事（中国）、玛氏箭牌、西门子等外资巨头近年来持续通过增设产线、扩大本地化研发布局以及与本土企业合作等形式，加大对广州开发区的投资力度。

　　当天活动上，新西兰最大上市公司、医疗器械全球100强企业费雪派克医疗保健公司，与该区签订协议，投资建设费雪派克急症、呼吸治疗医疗器械制造项目（一期）。另一个备受关注的外资项目是广州瑞查森医学检验实验室有限公司与知识城投资集团合作的AI真菌数字化诊断创新中心项目。瑞查森医学由欧洲医学真菌诊疗指南制定者、英国皇家生物学、病理学院士Malcolm Richardson教授创始，在广州建设国内第一家真菌独立医学实验室。

　　快速筹建：

　　百亿级项目签约即动工

　　“黄埔营商环境”激发“万亿制造”新动能

　　值得注意的是，当天不少签约动工的重大产业项目都跑出了招商筹建“加速度”。孚能科技广州生产基地项目作为投资百亿、产值百亿的“双百”项目，不到一个月便跑完从项目谈判、地块选址、产能规划到进场动工的全流程，实现签约即动工。智光储能项目则是该区2023年首个“信任筹建”产业项目，开工时间比企业计划提前2个月以上。

　　“全区上下围绕项目转，紧盯项目干，专班专员推动重点产业项目快速落地。”广州开发区民营经济和企业服务局局长林兴良表示。据介绍，该区专门组建产业项目攻坚专班，服务企业筹建全周期全流程，并通过“信任筹建”措施打破筹建关键环节瓶颈，服务重点项目“引进即筹建、拿地即开工、竣工即投产”。

　　大招商、大筹建，为该区冲刺“万亿制造”，推动高质量发展和制造业当家注入强劲动能。2022年，该区签约275个项目，注册项目340个，分别同比增长127%、172%，其中百亿级项目9个。2023年，该区提出力争实现产业项目签约400个以上、新增100亿级项目10个以上的更大目标。

　　三项改革：

　　用电10条、工业快批、权限下放

　　全力扶持产业高质量发展

　　黄埔区、广州开发区是广东省营商环境改革创新实验区，营商环境便利度连续四年位居全国经开区第一。此前该区推出的“用电10条”1.0、2.0等措施，高效满足华星光电、小鹏汽车等重点项目落地，使黄埔区成为广州首个全社会用电量突破200亿千瓦时的行政区。

　　本次黄埔区、广州开发区与南方电网广东广州供电局共同出台的《优化用电营商环境改革十项措施》（简称“用电10条”）3.0升级版，聚焦电力设施建设效率提升、企业办电流程优化和“四办”举措不断深入等方面，提出打造企业“双碳”节能示范标杆；推出园区用电、充电预装、电力金融三种模式创新；围绕办电速度、迁改效率、主网建设、可靠供电、城中村用电、“四办”举措等六个方面升级办电用电水平，以十项措施服务企业降本增效。

　　据悉，2023年是黄埔区电网建设投产规模最大的一年，计划开工变电站5座，计划投产变电站10座，投产总数超过前5年总和，投产后可解决163万千伏安的负荷需求，实现核心产业板块全覆盖，更好地服务黄埔区高速增长的企业用电需要。

　　“一切为了企业、一切为了投资者”，是黄埔区、广州开发区一直秉承的服务理念。不久前，该区出台“工业快批10条2.0”，为区内工业项目提供从招商选址阶段到竣工验收阶段筹建全流程的订制式审批服务，精简提速为企减负。

　　在行政管理权限方面，广州市政府将危险化学品经营许可、第一类医疗器械生产备案、工程建设涉及城市绿地、树木审批等11项重要市级权限调整至知识城管委会实施，为知识城企业项目带来实实在在的便利，进一步提升审批效能，将有效降低企业办事时间和空间成本，打通服务企业“最后一公里”，进一步促进产业项目、基础设施项目加快落地建设，为知识城高质量发展赋能。