禅城祖庙街道行政服务中心全市率先推行“自然人+法人”综合“大”窗口服务模式

祖庙街道行政服务中心全市率先推行“自然人+法人”综合“大”窗口服务模式

市民在禅城区祖庙街道行政服务中心内的综合窗服务区办理相关业务。

　　昨日（8日），一家科技信息企业行政工作负责人陈先生通过网上预约了法人事项“办理企业营业执照变更业务”，办理完后继续在同一窗口帮员工办理生育津贴。“现在一个窗口就能办理，不用楼上楼下两边跑，特别的省时省力，为现在的‘一窗办理’点赞！”

　　从去年初开始，禅城区市场监督管理局逐步把法人事项逐步延伸至镇街行政服务中心，去年12月5日，禅城区市场监督管理局的工商业务正式进驻镇（街道）中心。

　　试运行期间，祖庙街道行政服务中心的工作人员发现，很多前来办事的企业都会涉及到员工的部分自然人业务。企业办事人员需要在企业服务大厅和自然人大厅分别取号，分开办事。

　　为解决企业和市民的难题，祖庙街道行政服务中心聚焦便民利企，在精准服务上下功夫。在不到一个月的时间里，祖庙街道行政服务中心通过与进驻业务部门对接，安排窗口人员一对一结对，手把手进行业务指导，以实战促进窗口人员业务提升。

　　目前，祖庙街道行政服务中心全体工作人员对“自然人+法人”共11个部门的406个事项内容全部驾轻就熟，从单一类型选手变身全能型选手。今年1月28日开始，“自然人+法人”综合“大”窗口正式对外运行，大厅日均办件超700件，窗口工作人员人均每日服务30~40名群众，整体运行顺畅，群众满意度较高。

　　目前，祖庙街道市场主体突破10万户，2022年增长率30%，总量占全区的60%。2022年，祖庙街道行政服务中心全年自然人业务办理量约14万件，法人事项办理量约8000件（自2022年12月5日起计算）。

　　市场需求大、任务重，祖庙街道行政服务中心着力于聚焦企业痛点难点，疏通服务堵点卡点，提升便民利企效能，打破法人、自然人职能和业务界限，合厅并窗，推动线上线下深度融合，实现企业、群众不分类别“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”的目标，达到对内增效、对外高效“1+1＞2”的改革成效。

　　祖庙街道行政服务中心相关负责人表示，新的一年，服务中心将以优质的政务服务为各类市场主体营造更加宽松、便利、规范、有序的市场准入和发展环境，进一步擦亮“营商好环境，祖庙‘益晒你’”服务品牌，为企业高质量发展营造政务沃土。

　　2月8日，杨和、明城产业有机协作交流会召开，双方就加强两镇工作互动联建，全力推动两镇协同发展共商共谋。会议强调，双方要以合作项目为重要载体和重要引擎，合力推动项目落地建设，促进高明实现区域协调发展。

　　推进杨和、明城产业有机协作，是贯彻执行区委十三届五次全会决策部署的重要举措，也是在新的起点上谋划推进两镇开展工业产业、农业产业、文旅产业和交通路网建设的合作，深化两镇务实协作的同时，共同承诺以新担当、新作为、新成效，进一步推动高明“两城一带”区域发展新格局拉开框架、加速成形。

　　明城镇党委书记曹瑛琳和杨和镇党委书记罗伟源等一行来到高明区富硒丝苗米产业园和明阳村党群服务中心参观，实地了解省级现代农业产业园创建工作以及红色村组织振兴建设试点工作。交流会上，两镇就工业、农业、文旅、城建等领域有机协作项目进行交流发言，并签订《杨和、明城产业有机协作项目书》，标志着两镇的区域合作从以往常规协作顺利转变为深度协作。

　　根据《杨和、明城产业有机协作项目书》，两镇将细化并制定环皂幕山生态旅游休闲观光精华带建设、产业园共建、稻渔产业融合、文旅商业街创建、路网建设等专项规划，为区域协作建设进一步明确任务书、路线图和时间表。同时将建立月度对接联系、季度走访、年度联席会议机制，定期对项目推进情况进行跟进协调，深化“三走”机制，促进形成杨和、明城营商环境一流化、企业服务一体化。

　　全局上谋势，关键处落子。促进产业有机协作，是两镇携手发展的关键，是生根造血的内生动力。作为高明工业和文旅发展强镇，杨和镇拥有得天独厚的区位优势、产业优势和资源优势，集聚起项目、人才、投资、市场等众多要素，全镇经济平稳发展、城市化水平不断提高，而明城镇拥有丰富的红色文化元素、绿色生态禀赋，两镇在高质量发展的赛道上相互协作，强强联合，为实现“1+1>2”的协同效应提供了良好的基础条件。

　　曹瑛琳表示，希望双方实现更紧密的合作交流。一是抓好项目落地的“时与效”，既要产业融合，又要协作同心。二是探索好一二三产融合的新路径，在农业、工业、商业、旅游业等方面打通联动，推动“农业+”“商业+”“现代服务业+”等形成产业生态链，为高明区产业融合发展提供可复制推广的经验做法。三是强化高质量发展的产业支撑，落实制造业当家战略，携手做大工业体量。四是鼓足干劲提振精气神，要树立一盘棋发展思路，朝着共同目标努力。

　　罗伟源表示，希望以此为契机，两镇把共赢发展模式坚持好，积极谋划实施高质量合作项目，促进优势互补、共赢发展。接下来，杨和镇将积极在科学谋划全面部署上下功夫，与明城共同描画区域高质量发展的协作蓝图；将在一、二、三产协同发展上下功夫，与明城共同创建具有高明特色的区域品牌项目。同时积极在担当实干狠抓落实上下功夫，与明城共同营造“美美与共、各美其美”的协作氛围。

　　接下来，两镇将本着“优势互补、资源共享、互促发展”的原则，在双向交流机制、多种合作模式、常态长效合作上下功夫，切实架起结对共建“连心桥”，进一步实现双方资源共享、优势互补、协调发展。