佛山打造社会治理“风景林”
近日,《法治日报》刊发“长安实践”专栏文章《佛山打造社会治理“风景林”》,全面介绍了佛山打造基层治理特色品牌的经验做法。全文如下:
广东省佛山市打造出一批立得住、推得开的基层治理特色品牌,初步形成佛山特色社会治理“风景林”。
党建引领
做实“全科网络”
“阿公阿婆,来查查眼睛啊,免费的。”4月10日,佛山市顺德区容桂街道上佳市社区网格员欧丽贤热情招呼着过往的社区老年群众。
当天,上佳市社区联合辖区医院,开展主题党日便民服务活动,邀请眼科专家为社区长者筛查眼科疾病,并普及护眼保健知识。
欧丽贤是一名网格员,也是上佳市社区党委委员。
上佳市社区打造“全科网格”体系,社区党委书记、党委委员全体入格,建立起“1+4+12+N”(1个网格工作站,4个网格片区,12个基础网格,N个微网格)的四级网格体系,网格内实行书记负责制,由社区党委书记担任网格工作站站长、社区党委委员担任网格片区长,采取“支部+网格”形式,各网格互助组建党小组,实现党的组织体系和基层治理体系一体融合、到边到底。
上佳市社区“全科网格”给社区居民提供精细化服务,通过开展主题党日便民活动等,让网格员服务管理工作更广泛、更细致、更贴近群众的日常生活。
依据佛山市委、市政府印发的《关于推进基层社会治理全科网格建设的实施方案》,佛山市推进党建网格与社会治理网格“两网融合”,将职能部门更多的服务、力量和资源精细精准地聚合到综合网格。同时,整合党员、网格员和治安联防员力量,建设市、区、镇(街)、村(社区)、网格五级网格化服务管理体系,全市划分5060个网格,共有网格员11320名,营造共建共治共享的社会治理新格局。
机制引领
助力“案结事了”
佛山市禅城区南庄镇绿岛湖“一站式”矛盾纠纷化解工作站调解室里,挂着5面锦旗,都是矛盾纠纷得到调解后工人们送来的。
工作站周边,矗立着多个建筑项目。“绿岛湖片区在建工地多,矛盾纠纷需要更快速有效的手段去化解。”工作站临时党支部书记刘叔方介绍,工作站以确保矛盾纠纷“早发现、早处置、早化解”为目标,探索形成了“三个一”的运行机制——筑牢一个战斗堡垒,整合公安、司法行政、信访等部门调解力量;打造一支过硬党员队伍,靠前化解纠纷矛盾,当好片区信息员、宣传员、调解员;完善一站式工作机制,实现“小事不出工地,大事不出片区”。
为有效化解矛盾纠纷,桂城街道提出创建“熟人社区”,塑造邻里情怀,动员公众参与社区治理,成效明显。与此同时,以“创熟”课题组组长苏志敏的名字命名的调解工作室也应运而生。在苏志敏的带领下,越来越多的人加入桂城的“创熟”队伍。
停车难曾是困扰桂城街道某小区多年的老大难问题,业主之间因为停车位问题矛盾不断。经苏志敏“创熟”调解工作室介入推动,该小区成立街坊志愿互助会,协调住建等部门多次召开联席会议讨论,最终制定了合理的停车位改扩建方案。
“我们广泛动员各方力量参与调解,让调解深入小区、进入楼道,实现民事民议、民事民办、民事民管。”苏志敏说,尤其是楼长等人员熟悉社情民意,调解更加有效。
近年来,佛山市充分整合社会矛盾多发领域责任部门和第三方社会力量,构建起调处“分层分级协同”工作模式,努力实现矛盾不上交。
科技引领
升级“智慧安防”
“监控显示三水区西南公园有烟火,马上把情况推送给森林消防支队。”4月11日下午3时21分,佛山市城市安全运行监测中心的大屏幕上显示火情报警,工作人员立即推送给森林消防部门。
要做到防患于未然,城市安全管理提质升级势在必行。佛山市委、市政府联合清华大学,通过运用物联网、视频识别、航空遥感等技术,打造了“智慧安全佛山”项目。
为推进“智慧安全佛山”项目,佛山市成立由市长任组长的智慧安全城市工作领导小组,市应急管理局成立市域社会治理工作专班,推动项目实施。组建佛山市城市安全运行监测中心,对城市安全运行态势进行“7×24小时”值班值守、监测预警和综合研判。
“行通济”是佛山的一项传统民俗,“行通济,无闭翳”,意为“到通济桥上走一走,就能消除疾病、烦恼”。元宵节前后,人们相约由北到南走过通济桥。今年元宵节是3年来第一次“行通济”活动,相关部门预测将有数10万人走过长32米、宽9.9米的通济桥。
佛山市城市安全运行监测中心发挥实时监控全覆盖优势,将现场人数、实时安全风险推送给公安部门,最终共同保障元宵节期间88万人次安全“行通济”,实现刑事、治安案件零发案。
城市安全管理是一项长期且复杂的系统工程,佛山将进一步完善提升“智慧安全佛山”项目,推动城市安全治理体系和治理能力现代化,把佛山打造为粤港澳大湾区城市安全管理模式试验区。
云东海街道大部分规上酒店单日入住率100%、芦苞镇旅游业“吸金”超750万元……从4月28日到5月3日,三水区28项“五一”精彩文旅与消费优惠活动轮番上演,让市民在“家门口”享受欢乐节日体验,也推动各镇街迎来文旅消费热。
据统计,五一期间三水区5个A级旅游景区共接待游客约15.18万人次,同比增长351.89%,景区共计收入366.83万元,同比增长211.11%。其中三水森林公园、佛山文创古镇、南丹山森林王国等景区接待游客量实现翻倍增长,同比分别超965%、441%、250%。
三水区6家星级酒店接待过夜游客同比增长286.25%,营业收入同比增长111.94%。
今年“五一”小长假,三水推出的活动大礼包十分“丰盛”,涵盖了景区景点类活动11项,文体活动类10项,商圈类活动5项,以及最重磅的活动两项,共计28项活动让市民在“家门口”即可享受丰富而欢乐的假期生活。
从4月28日开始,各项活动已陆续在三水各镇街上演。在云东海街道,佛山三水云东海铁人三项赛迎来国内外近千名“铁人”竞技,吸引不少市民观看“铁人”驰骋风采。在西南街道,文塔公园的国潮古风市集热闹非凡。在芦苞镇,胥江祖庙片区的灯光夜市游人如织。而在白坭镇,不少音乐爱好者沉浸在“致敬Beyond花田音乐会”的歌声中……
假期期间,三水各大商场也十分热闹,成为市民们“微度假”和“遛娃”的好去处。在三水新动力广场,“遇见彩虹”——周杰伦歌曲专场音乐会、MAY好时光市集等多项活动吸引了不少市民驻足观看,多项优惠消费活动亦让人们参与其中。乐平嘉洲广场一开业,便以浪漫气球雨、欢乐巡游等活动吸引不少市民前来“打卡”。
一项项精彩文旅活动,让市民意犹未尽。“在三水就能玩得丰富,假期过得一点儿也不无聊。”市民李雪清说,“五一”小长假期间,李雪清给全家人在三水安排了露营、逛市集、看画展等活动,过得休闲又充实。
这些文旅活动既丰富了本地市民的生活,也吸引了不少游客悠游三水,点燃了三水的烟火气,更带来了文旅消费新活力。
以在云东海街道为例,体育盛会带旺了酒店、景点等行业的消费和热度。在4月30日晚,云东海多家规上住宿酒店入住率皆达100%。假期期间,三水森林公园、云东海国家湿地公园等多公园的人流量同比去年皆达倍数增长,人气火爆。
全区各大商圈揽金近10亿
旅游总收入全市第一
A级景区旅游收入5260万元
单一汽车促消会场成交1.02亿元
购房成交总价3.3亿元
这个“五一”,南海的花式引流
推动消费市场持续飙高!
据大数据统计结果,刚过去的“五一”假期,佛山成为全国10个最热出行目的城市之一。南海区镇联动,政企携手举办一系列户外运动、美食集市、音乐演出、文化艺术等时尚文旅活动,通过打造啤酒节、美食节、露营季、南海大地艺术节等品牌,开发新型业态和消费模式。
5月2日,佛山市委书记郑轲到南海区,深入旅游景区、酒店、商业街区,调研检查“五一”假期文旅市场消费和安全生产工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,全力以赴做好“五一”假期各项服务保障工作,为广大群众营造安全舒适的消费环境。
旅游总收入全市第一
同比增长翻番
刚在4月底举办了“水上南海”现场会推出了一批“水人文”、“水经济”项目的南海,这个“五一”假期,迎来了文旅数据的“狂飙”!
南海区实现“五一”旅游总收入全市第一,同比增长翻番,与2019年同期相比,增加153.28%!
南海接待过夜游人次超23.87万,占佛山市场三分一强,稳居全市第一!与2019年同期相比增长105.91%!
过夜游客增长,酒店、民宿一房难求。保利洲际假期3天满房,餐厅连续5天爆满;假期首日西樵酒店入住率100%,碧云山舍、心宿24里等民宿备受游客青睐。
南海A级景区(点)实现旅游收入5260万元,与2019年同期相比增长178.23%,占全市45.9%,消费强劲,业态喜人!其中,西樵镇共接待游客50.4万人次,同比增长领跑佛山市;景区接待旅客人数超10万,单日达3.9万人次,旅客人数和收入均刷新历史纪录。
九江五人龙舟赛线上线下吸引超百万人次聚焦;小红书中西樵山及相关关键词搜索指数超12万次;南海大地艺术节春季展期免预约迎人气新高潮,艺术广东交易量创新高,超80%的现场成交量。狮王争霸、大地艺术节成为最大的“流量密码”之一。
近年来,露营经济兴起,成为了度假的新风尚。今年4月底,2023“微度假·到南海”之“缤放”露营季在南海拉开帷幕。露营季将以南海贤鲁岛、南海影视城、早稻谷、花语湖、千灯湖、听音湖等约40个营地为载体,拓展露营产品内容,提升露营发展品质,进一步激发露营需求,形成规模化、产业化露营经济。此外,还有潮玩啤酒音乐节联动七镇街带动消费新升级。
南海各大商圈篮金近10亿
市民消费反响热烈
在“一元惠购”活动、“礼赞劳动 惠享购车”活动、啤酒节等众多活动的加持下,今年“五一”期间,南海消费呈现蓬勃发展之势,不仅吸引了本地的消费者,还吸引了广佛游客、粤港澳大湾区游客前来消费,火爆程度远超今年春节假期。
据不完全统计,“五一”期间全区商业综合体销售额近10亿元。其中,保利西街第一季度全街区商铺营业额同比去年上升48%,客流同比去年上升约300%,“五一”假期客流同比上升约400%。
跟往年有所不同的是,今年“五一”期间,各大商圈除了通过优惠券等优惠活动吸引本地顾客外,还注重通过科技、文化和艺术赋能,推动消费升级,吸引周边乃至珠三角区域的人群前来消费。
此外,南海各大商圈都策划了丰富多彩的节日活动,IP展、艺术展、音乐会、喜剧表演扎堆“上新”,打响“客流吸引战”,迎接线下到来的人流和消费热潮。
5月1日,开心麻花即兴喜4月28至5月3日,千灯湖环宇城销售额破5千万元,客流平均同比增长40%,销售增长42%。
例如,千灯湖环宇城引入“流浪的树”装置互动艺术展,让市民朋友在喧嚣城市中寻找理想的假日模式。保利Mall启动了艺术季活动,携手中国青年动漫家李欢老师,为广大年轻群体精心准备了一场主题为《醒》的潮流艺术快闪展。与此同时,水上荧光舞狮表演、佛山首届泼水电音节、首届祈福水灯节、萤火虫动漫周边市集等活动,也在保利Mall上演,带给顾客更丰富的文化体验。
音乐节是广大青年寻找归属感的一种方式。在顺联公园里,1元音乐节、汽车潮流夜文化节市集、榴莲节、萌宠聚会等活动也接连上演。在南海万科广场,乌托邦音乐季青年音乐节活动举行,吸引不少周边青年参与。
商家对消费市场有信心,市民乐于走出家门享受假日,离不开佛山、南海系列促消费举措。
4月27日,“促消费 惠民生 撑南海”2023乐享南海缤纷消费节活动正式启动,并发布了“礼赞劳动 惠享购车”南海汽车促消费补贴专项方案,以此激励市民想消费、畅消费、乐消费,活跃汽车消费氛围。根据方案,4月29日~6月15日期间,个人消费者在参与活动的南海区纳统汽车经销企业处购买新能源汽车(新车)并在公安局完成注册登记的,可申领4000元~23000元不等的购车补贴。本次活动购车补贴叠加“一元惠购”活动暨汽车经销商配套优惠合计高达3000万元。(点击查看活动详情→)
“政策措施一出台,当天就卖了几十台新能源车,补贴政策对我们汽车销售的帮助非常大,政府的措施非常给力。”佛山时利和众联汽车销售服务有限公司总经理聂耳说,今年“五一”期间前来看车的人流量很大,比平时多了数倍。
除了政府的补贴外,汽车家电联合促销等方式,也为顾客带来实惠。4月28日至5月3日,“夜品佛山·购享精彩”佛山汽车家电跨行业联动促消费活动在顺联公园里启动,活动吸引33家汽车经销商、13个家电品牌以及5家家电经销商共同参与。符合条件的购车消费者可获得价值1000元的家电消费补贴券。据统计,“五一”假期,佛山夜间消费节汽车家电专场顺联公园里专场成交598台汽车,汽车销售成交1.02亿元。
此外,4月起,南海还推出“嗨吃有招 乐建五一”商圈餐饮消费券、“乐享南海·一元惠购”等系列特色夜间促消费活动,打造夜间消费新场景,持续激发市民消费热情,擦亮南海“夜经济”。
成交额约3.3亿元
房博会火爆“五一”假期
五一黄金周期间,南海区以“人才喜居节”为引领,由政府指导,协、企共同携手,合力搭建利企惠才平台。从4月29日至5月3日,全区房地产共同发力,累计成交商品房237套,约3.3亿元,其中南海人才喜居节带动“才聚南海·安居惠购” 55个房地产项目销售成交135套,约2.9亿元。
2023南海人才喜居节是“才聚南海·安居惠购”系列活动之一。该系列活动自今年3月启动以来,筹集到55个房地产项目参与人才“折上99折”优惠购房活动,先后为制造业、教育系统、医疗卫生等多个领域人才举办专场看楼活动。(点击查看活动详情→)
同时,区镇齐发力,自4月29日“里水好房,为你而来”里水镇房地产博览会开幕暨五月里水购房月正式启动以来,截至5月1日,里水房博会人流量合计超10万人次,在售项目登记询问共约2805人,意向登记购房共305人,三天成交套数约120套,相当于每天成交约40套,成交总价近2.5亿元。
今年以来,佛山房地产市场持续升温,尤其是临广板块的交易量不断增加,官方数据显示,2023年1~4月,里水镇住宅销售面积18.68万平方米,同比增长65.84%。住宅销售金额34.06亿元,同比增长45.36%。住宅销售套数1821套,同比增长68.77%,在佛山市所有镇街中排名第一。
以文兴产、“破圈”消费
擦亮南海“夜经济”
期待一个更加活力、新潮的南海!
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