上半年中国外贸规模首超20万亿元,海关总署新闻发言人表示——下半年外贸有压力也有信心
海关总署7月13日发布数据显示,今年上半年我国货物贸易进出口总值20.1万亿元人民币,为历史同期首次突破20万亿元,同比增长2.1%。在国新办当日举行的2023年上半年进出口情况新闻发布会上,海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良解读,上半年我国外贸进出口规模取得新突破、结构实现新优化,展现了较强的韧性。
“关于下半年外贸,我们感到既有压力也有信心。”吕大良表示,我国外贸稳增长仍面临较大压力,但我国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本面没有变,随着一系列政策措施持续发力,有信心、有基础、有条件实现进出口促稳提质的目标。
规模稳
进出口规模创历史同期新高
“总的看,上半年我国外贸进出口规模取得新突破、结构实现新优化,展现了较强的韧性。”在发布会上,吕大良表示,今年上半年,面对复杂严峻的外部环境,我国经济运行整体回升向好,外贸进出口稳中提质、符合预期。
据海关统计,上半年我国货物贸易进出口总值20.1万亿元人民币,同比增长2.1%。其中,一季度、二季度分别达到9.76万亿和10.34万亿元,同比均实现正增长。从环比来看,二季度进出口比一季度增长6%,5月份、6月份均环比增长1.2%。
然而,从同比来看,5月份外贸进出口增速仅为0.5%,6月份则下滑6%,这引发了一些担忧。
对此,吕大良回应,当前我国外贸发展总体是平稳的,同比看起来似乎走得“慢”了一点,但环比是一步一个脚印地稳步前行,二季度环比增长,最近连续两个月的环比也是增长的,平稳发展是有支撑的。
“上半年我国进出口保持增长,规模创下了20.1万亿元的新高点,这在历史同期上是第一次,是里程碑式的新突破。”吕大良表示,这一突破,是在外部环境复杂严峻、全球贸易投资放缓的背景下取得的,也是在防疫物资和“宅经济”产品等前期“一次性拉动因素”消退的情况下取得的,实属不易。
从增量上看,上半年我国外贸进出口总值同比增加了4000多亿元。“形象地说,这就相当于我们国家去年一整年300多万辆汽车出口的总值。”吕大良表示。
吕大良表示,与周边已公布数据的经济体相比,我国外贸仍然展现出了较强韧性,竞争优势稳中加固。根据WTO公布的最新国际数据进行测算,前4个月,我国出口产品占国际市场份额实现了小幅提升,可见我国外贸表现出更强的竞争力。
结构优
“新三样”产品出口增长超六成
规模之外,我国外贸结构也不断优化。
从贸易方式看,产业链更长、附加值更高的一般贸易进出口增速快于整体,占进出口总值的比重提升1.2个百分点,达到65.5%。从区域布局看,中西部地区、东北三省开放发展步伐加快,上半年进出口分别增长2.8%、4.5%,分别高出整体增速0.7个和2.4个百分点,合计占我国进出口总值的比重提升至21%,区域发展更趋平衡。
跨境电商作为我国外贸的“新动能”,亦取得亮眼成绩。据海关初步统计,今年上半年,跨境电商在“买全球、卖全球”的优势和潜力继续释放,进出口1.1万亿元,同比增长16%。其中,出口8210亿元,增长19.9%,进口2760亿元,增长5.7%,继续保持良好发展势头。
“在外贸承压的态势下,我国大力开拓新兴市场、打造高水平开放平台、培育壮大优势产业,不断汇聚外贸新动能。”吕大良举例,“新三样”产品(电动载人汽车、锂电池、太阳能电池)合计出口增长61.6%,拉动整体出口增长1.8个百分点,绿色产业动能充沛。
与此同时,我国外贸的“朋友圈”也不断扩大。上半年,我国对“一带一路”沿线国家进出口增速接近两位数,占进出口总值比重提升至34.3%;同期,对拉美和非洲等新兴市场分别增长7%和10.5%,国际市场更加多元。
吕大良表示,近年来,我国广大外贸企业充分发挥主观能动性,积极应对国际市场的变化,开拓创新,在稳固与发达经济体经贸往来的同时,也深入开拓发展中国家市场和东盟等区域性市场,贸易市场的多元化取得了积极进展。
“今年以来,我国各层级‘面对面’外事交流全面恢复,主场外交不断升温,也为多边经贸关系发展,拓展全方位的经贸合作,促进贸易市场多元化营造了更加良好的氛围。”吕大良表示。
形势明
有信心实现促稳提质目标
6月12日,海关总署推出优化营商环境16条,目前已经实施了一个月,相关政策“满月”效果如何?在外需疲软的情况下,海关还将采取哪些措施推动外贸稳规模优结构?在发布会上,南方日报记者提问。
“实现进出口促稳提质,稳住外贸经营主体是基础。”吕大良回应称,针对外贸企业最为关注的问题,16条提出了增加便利、增强活力、增进服务、降低成本等“三增一降”措施,帮助企业降成本、稳订单、拓市场。从政策落地看,全国海关围绕落实16条,因地制宜出台细化配套举措,打通落实的“最后一公里”。
比如,根据目前掌握的情况,青岛海关出台了30条配套细化措施,部署开展助推产业优化升级、对标营商环境评价、助企纾困稳主体等6个“突破提升行动”;广州海关从促进跨境物流畅通、促进外贸扩大进出口、促进跨境贸易便利化、促进企业减负增效、促进外贸创新发展等5个方面制定实施了20条细化措施等。
随着相关措施陆续落地见效,政策红利逐步向企业释放。吕大良举例,跨境电商税款电子支付功能已经在黄埔、成都、重庆等海关上线试运行,便利了企业办理缴税业务;汕头海关主动对接某石化企业重点项目,对进口设备实施“提前申报”“即到即检”等便利措施,验放周期从按天计算缩短至按小时计算等。
“总的看,相关政策效应正在持续释放,企业有了更多实实在在的获得感。”吕大良表示,下一步,将继续抓好16条以及其他各项稳外贸政策措施的落实落地,不断完善配套措施,密切跟踪评估实施效果,不断充实政策措施工具箱,全力以赴推动外贸稳规模优结构。
关于下半年外贸形势,吕大良称“既有压力也有信心”。他表示,当前,世界经济复苏乏力,全球贸易投资放缓,单边主义、保护主义和地缘政治等风险上升,外需减弱对我外贸的直接影响仍在持续。但也要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变。
吕大良表示,相信随着我国经济运行持续向好,更多务实有效的措施发挥效力,外贸经营主体的活力进一步增强,“我们有信心、有基础、有条件实现进出口促稳提质的目标”。

7月4日,市水务局副局长李化军带队到番禺区开展水利工程安全运行管理工作调研,水务局水利管理处、市水务工程技术中心、市河涌监测中心、番禺区水务局等相关负责人员参加。
调研组实地查看了七沙水闸和莲花围堤防工程标准化创建、雁洲水闸联调联控情况,深入了解番禺区水利工程安全运行管理工作情况,并召开座谈交流会。番禺区水务局结合水利工程标准化创建、水闸联合调度、河湖图斑复核整改、水库安全运行、水利工程防溺水及“双反”等工作情况进行了发言汇报。
李化军同志强调,一是要提高政治站位。水利工程安全运行事关民生福祉,事关经济社会发展大局,必须加强水利工程运行管理,坚决筑牢水安全屏障,水闸联合调度要以防洪安全为第一目标,坚持水环境调度服从水安全调度原则,确保水利工程安全度汛;二是要时刻紧绷安全生产这根弦。要加强对水利工程的运行管理和安全隐患整治,番禺区水务局要对检查组发现的问题建立整改台账,能立即整改的要立行立改;对于短期不能完成整改的问题,要制定整改计划和方案、明确责任人,确保工程安全运行;三是加快水利工程标准化创建。提高对水利工程标准化创建认识,重点督促指导镇街管理且基础比较薄弱的堤防工程,多途径落实资金,落实整改措施,压实责任,通过创建工程标准化,补齐短板,提升管理水平;四是要创新工作方法。针对堤防、碧道管理难点,要深入一线调查研究,对情况复杂的堤段根据实际情况分段管理精准施策,同时充分发挥河长制统揽作用,灵活通过各级河长加强堤防管理,明确管理权限,建立考核机制,压实属地管理责任。加强与交通部门的沟通协调,对于资金已落实,条件成熟的堤防可以协商移交给交通部门管理;五是要坚持水利“双反”工作常态化。要积极与辖区反偷渡反走私联合行动指挥部办公室紧密配合,在保障水闸安全运行的前提下,加强区域重点河涌水闸调度管理,加强巡查,加强人员值班值守及信息沟通,切实配合做好水利双反工作;六是要强化部门联动。加强防溺水工作宣传,与教育部门、属地镇街加强对接,形成工作合力,紧盯暑假关键时间节点,加密巡查检查,坚决筑牢水利设施安全防护及水域防溺水安全防线,做到守水有责、守水负责、守水尽责,为人民群众生命财产安全提供保障。
7月7日,市水务局党组书记、局长姚汉钟到番禺区督导治水攻坚工作,下沉工作组组长喻细明,市水务局规计处,番禺区水务局、污水公司、排水公司和属地镇街相关负责同志参加。
督导组一行先后到西码头涌、南浦泵站和大石净水厂,详细了解河涌治理及片区污水系统运行情况,听取了番禺区水务局、区污水公司关于大石净水厂和洛溪净水厂互联互通方案的汇报。
姚汉钟局长要求,一是提高研判能力,确保污水系统安全运行。要密切关注汛期水雨情及气象预报预警,提前部署泵闸启闭,减少雨水挤占污水管道空间造成污水溢流;二是坚持精细管理,保障河涌低水位运行。在保障河涌水质的前提下,精细化做好河涌调补水,通过河涌低水位运行和厂网河联调联控降低河涌水倒灌对污水系统的影响;三是加强城市韧性,科学谋划管网厂区布局。要深入论证洛溪岛、南浦岛和大石片区污水管网厂区布局的科学性、合理性、经济性,积极推进不同片区间管网互联互通,切实提升污水系统安全韧性;四是落实“四水四定”,积极推进公共设施建设。要秉承以人为本的发展理念和久久为功的发展眼光,认真落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,积极推进污水厂管等公共设施建设,助力广州水务高质量发展更上新台阶。
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