夜经济,变城市流量为“留量”
近期,叠加暑期客流,广州频频上榜在线旅游平台的“暑期十大国内旅游目的地”,四面八方的游客们带着满心对广州的向往来了,本地市民带着休闲娱乐的想法也走出了家门,体验夜间的“日常”。
灯火璀璨时,游人如织处。在愈加丰富多元的夜间经济下,夜晚已成为越来越多市民美好生活的延续,成为彰显城市特色与活力的载体。从“体格”上看,从夜市到夜间经济商圈,再到夜间文旅消费集聚区,夜间经济不断向产业化、专业化、品质化的方向升级。从“内涵”来看,“食、游、购、娱、体、展、演”,夜经济已经发展成为多元业态融合的夜间经济模式。
作为城市消费的“新蓝海”,夜间经济大有可为。权威调查报告显示,60%的居民消费发生在夜间,在旅游人均消费方面,夜间消费额至少是白天消费额的3倍。可见,夜间是消费“黄金时段”,夜经济前景广阔。正因如此,在推动消费升级浪潮下,近几年越来越多城市开始与夜经济“双向奔赴”。淄博烧烤、不夜重庆、长沙夜市、西安不夜城等标识鲜明的城市品牌,让这些城市“出圈”、夜经济名声在外,不仅增加城市烟火气、赋予城市新风景,也拉长文旅产业链、加快经济复苏“进度条”。
广州,一座流量之城,人气居高不下。这是发展夜经济的优势所在。作为历史文化名城、美食之都,广州夜经济“能量”一直名列国内城市前茅。有报告显示,在2023年中国夜经济繁荣度TOP100城市中,广州位居第一梯队。从夜游珠江到“音乐茶歇巴士”,从“Young城Yeah市”品牌到夜间消费“超长待机”,广州的夜间活力不断被唤醒。然而热闹之中,“不要昙花一现,要持续性的热度”,道出了文商旅业界人士对夜经济提档升级的热切期盼。广州如何打造更高能级的夜经济,将高人气转化为更持久的消费活力?这道考题仍待持续求解。
向存量要增量。发展夜经济,不能简单地“复制粘贴”,而要立足城市底蕴禀赋进行特色打造。比如重庆十八梯传统风貌区,将山城记忆与新潮生活相融合,打造夜生活地标;河南洛阳,全市四家博物馆融合“博物馆夜间开放”“剧本杀”等热门文旅元素,成为“出圈”爆款,这些都是值得借鉴的生动案例。挖潜夜经济,流量叫好,还需“叫卖”。如,汲取淄博经验,挖掘广州夜宵的潜力,探索打造新的文旅IP;再如,完善广州塔周边商业等各类服务配套,让超高流量带来的“变现”潜力充分兑现。
向创新要效益。无论延长消费链条、延长消费时长,还是融入文化消费、打造特色消费活动,根本上都是秉持受众思维,从多元需求出发,以更优质的服务换取消费者用脚投票。比如,正佳广场正打造一个专门的“年轻人夜娱生活聚集地”,将汇聚雨林馆、天文馆、大剧院、电影院等丰富业态,以满足年轻人一站式夜间休闲娱乐需求。对城市而言,简单将夜生活与酒吧、夜宵等挂钩的单一业态不足以支撑夜间经济的长久发展,必须在业态创新、服务创新、品牌打造等方面不断做加法。
相信多业态、多场景并举,多维度、沉浸式的夜生活新形态,将进一步完善城市夜经济功能,以点带面、提升能级,让夜广州更好将流量化为“留量”。

为支持跨境电商等新业态新模式加快发展,财政部、海关总署、税务总局近日联合发布公告,延续实施跨境电子商务出口退运商品税收政策。
公告规定,对2023年1月30日至2025年12月31日期间在跨境电子商务海关监管代码(1210、9610、9710、9810)项下申报出口,且自出口之日起6个月内因滞销、退货原因原状退运进境的商品(不含食品),免征进口关税和进口环节增值税、消费税;出口时已征收的出口关税准予退还;出口时已征收的增值税、消费税,参照内销货物发生退货有关税收规定执行;其他规定仍按照《财政部 海关总署 税务总局关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》(财政部 海关总署 税务总局公告2023年第4号)相关规定执行。
财政部关税司相关负责人介绍,此次发布的公告将企业在跨境电子商务海关监管代码项下申报出口的期限,由原来的2024年1月29日延长至2025年12月31日。上述期限的延长,有利于充分发挥政策效应,进一步稳定企业预期,推动外贸新业态加快发展。
此外,为支持办好中国国际服务贸易交易会,财政部会同海关总署、税务总局30日对外发布通知,明确延续执行服贸会进口展品税收政策,对2024年至2025年期间举办的服贸会,在展期内销售的规定数量或金额以内的进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税。享受税收政策的展品不包括烟、酒、汽车、列入《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》的商品、濒危动植物及其产品,以及国家禁止进口商品。
为更好完成高质量发展首要任务和构建新发展格局战略目标,落实《广州市人民政府办公厅关于加强土地供应及供后监管的实施意见》,提高土地利用质量和效益,促进节约集约用地和经济社会可持续发展,保障土地市场有序运行,从化区分局探索建设用地供后监管新模式,强化建设用地供后监管主体责任,不断提升集约用地水平,优化土地利用结构,提高土地利用效率,通过资源利用方式转变推动经济发展方式转变,为实现高质量发展提供有力的服务和支撑。
一是形成齐抓共管、上下联动工作机制。探索纵向联动、横向协同的监管机制,逐步形成区政府统筹调度、各部门齐抓共管、团结协作的工作格局,着力推动“供而未建”项目用地的动工开发,共同推进建设用地使用效率的提升。从化区分局结合省自然资源厅、市规划资源局每个季度的土地市场动态监管工作通报情况,制定并及时更新已供应土地开发利用情况台帐,梳理用地开工存在的难点、堵点,由区政府定期召开项目推进会议,督促属地政府或审批单位及时协调解动工开发存在的问题,加快项目的报建审批,助力用地单位顺利推进项目的动工开发。
二是完善用地项目的全周期有效管理。依托部的土地市场动态监测与监管系统,对建设用地供后监管实行精细化、常态化、全链条管理,从化区分局落实专人专岗专线开展土地利用全程监管,对项目建设情况进行现场跟踪核查,及时核发动态巡查工作任务,确保土地供后监管情况数清据准、督办及时。优化企业服务,针对项目开工存在的具体问题,按照《广州市规划和自然资源局从化区分局关于推行企业投资建设项目审批代办服务的实施方案(试行)》,实施“一地一策”、全程专人代办,最大限度减少了企业办事跑动次数、加快项目审批速度,把出台的政策结合实际工作落实到位,切实把政策红利转化为发展实效。对于无法按期开、竣工且符合延期条件的,引导并服务用地单位申请延期审批;确实无法推进的项目用地,积极对接园区或属地政府收回土地,提高利用效率,实现土地供后利用监管工作的闭环。今年以来,从化区分局共完成交地、开工、竣工巡查任务300次/宗(动态巡查完成率达100%),办理项目用地开竣工延期5宗,完成闲置土地处置1宗、正在开展调查认定2宗(其宗1宗计划按收回处置)。
三是建立分级预警机制,助推项目动工建设。对照已供应土地开发利用情况台帐,建立分级预警机制,根据项目用工距离约定开工时间长短,采取发函通告等催促方式,向用地单位推送开工预警:约定开工前1个月发出开工提醒函、超过约定开工期发出开工督促函;部分交地到开工时间较短的项目用地,供地即进入预警监管,沟通对接用地单位提前准备好报建材料,形成了高压态势,减少闲置土地的产生;对预警项目未开工的原因进行分析梳理,帮助企业早谋划、早解决,保障项目尽早开工落地。2023年以来,发出通知书、督促函共20份,经预警督促取得施工证并进场动工开发共8宗,为招商引资、项目落地建设提供了强有力的要素保障。
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