佛山出台新规治理培训机构“卷钱跑路”“退费难”现象
12月15日,佛山市印发了《佛山市教育局关于印发佛山市加强校外线下培训机构预收费管理的通知》(以下简称《通知》),进一步完善培训机构预收费管理工作,为培训行业健康发展提供政策支持。
本次新规出台,重点从资金监管对象、收费管理、预收费资金监管模式、退费管理、其他事项等五个方面对培训机构预收费管理进行了系统规定。在佛山市内采用预收费模式的培训机构,均须进行预收费资金监管。
佛山市教育局校外培训监管科负责人梁志敏介绍,培训机构可以根据自己的实际情况自行选择以下两种监管模式。
银行托管模式是通过第三方(即银行)对培训机构预收的学员培训费进行监管,由银行根据培训机构履约情况(即提供培训服务的进度),按照培训服务进度或者其他相应的比例,逐步返还至培训机构的结算账户。
风险保证金则是培训机构与符合条件的银行签订协议、开立风险保证金专用账户,并在该账户内存入一笔培训机构的自有资金作为履行培训服务承诺和退费的资金保证,自有资金的最低额度不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期的费用总额,单个收费周期不得高于3个月,费用总额可按上年度培训机构收取所有学员单个收费周期费用的平均值测算。
《通知》还明确,培训机构应公示退费规则、方式,应使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》签订合同,并与学员明确退费情形、退费方式、违约责任、争议处理等内容。同时,针对学员提出退费、退学的情形,《通知》提出了5条退费原则,并对退费存在争议、无法协商的情况,明确了解决退费纠纷途径。
商贸流通业作为连接生产和消费的重要纽带,在繁荣市场、扩大消费、服务民生和就业中发挥着重要作用。高明区近日印发《佛山市高明区促进商贸流通业高质量发展扶持办法》(以下简称《扶持办法》),加大对商贸流通企业培育扶持力度,推动全区商贸流通业高质量发展。
《扶持办法》的扶持对象为在高明区登记注册具有独立法人资格并依法纳税的批发业、零售业、住宿业、餐饮业、租赁和商务服务业等商贸流通企业。《扶持办法》提出,从支持制造业(农业)企业工(农)贸分离、鼓励商贸流通企业做大做强两个方面实施财政扶持政策。
在支持企业工(农)贸分离方面,将对高明区制造业企业、农业企业在2023~2025年期间通过实施工(农)贸分离在高明区注册成立独立法人,并符合相关条件的商贸流通企业予以扶持。
例如,企业成立并产生销售额的,每家给予一次性2万元奖励,其中进出口贸易企业需于成立首年在高明区产生进出口贸易额;对已进入国家统计联网直报名录库(简称“入库纳统”,下同),年应税销售额首次分别达到5000万元、1亿元、1.5亿元以上(以上含本数,下同)的批发企业,分别给予5万元、10万元、15万元扶持奖励。
值得注意的是,此处工(农)贸分离是指制造业企业、农业企业或其大股东、实际控股人在新成立的商贸流通企业中股份比例不低于51%,销售产品种类以原企业产品及相关产业链产品为主。
《扶持办法》也明确,鼓励商贸流通企业做大做强,对在2023~2025年期间符合相关条件的商贸流通企业予以扶持。
其中,对同比上一年度(完整年度)年应税销售额(营业额)增长20%及以上的入库纳统批发、租赁和商务服务业企业,每年按销售额的0.1%给予奖励,单个企业每年度最高奖励5万元;对同比上一年度(完整年度)年应税销售额(营业额)增长15%及以上的入库纳统零售、住宿、餐饮企业,每年按销售额(营业额)的0.1%给予奖励,单个企业每年度最高奖励5万元。
据了解,在政策实施期内,由高明区经济和科技促进局负责批发、零售、租赁和商务服务业企业扶持项目的受理、审批工作;区文广旅体局负责住宿企业扶持项目的受理、审批工作;区市场监管局负责餐饮企业扶持项目的受理、审批工作。区经济和科技促进局、区文广旅体局、区市场监管局根据年度工作计划和经批准的资金预算安排,编制本专项扶持资金的申报指南,明确资金扶持对象、扶持范围、申报条件、申报程序、评审标准等内容,并向社会发布,受理企业申报,按规定完成相关申报项目审核审批工作,并会同区财政局将扶持资金划拨到符合条件的企业。
《扶持办法》自印发之日起正式实施,有效期至2025年12月31日。项目申报单位可以在2026年度按要求申报2025年度的奖补。对同一年度符合本办法多项扶持条件,或同时符合本办法及区级其他奖励扶持政策的同一企业不予重复扶持,企业可按“从高不重复”原则自愿选择申报项目。
已接种首针、续针市民可预约接种剩下针次
该站增加HPV疫苗接种场次,并接受市民进行HPV疫苗单针接种预约。
目前区计生站疫苗门诊接种时间为每日早上8时至11时半,下午2时半到5时,每周日下午休息。
此前,区计生站HPV九价疫苗接种为“三针”制,即一次预约,包含三针剂接种。但即日起,区计生站开放HPV四价、九价单剂次疫苗接种,未接种过HPV疫苗或之前已在其他地方接种过首针、续针的对象,可前往区计生站完成剩下针次的接种。
已有接种号的市民直接在该站公众号菜单栏“九价疫苗报名”处,按照预约时间段前往接种;未有接种号的市民需登录菜单栏“九价疫苗报名”进行填写信息,填写完毕后系统将直接分配接种号,无须等待,然后按已有接种号的方式预约时间段前往接种。
区计生站HPV四价和九价疫苗的生产厂家均为默沙东,四价疫苗接种费用为每剂次823元(含21元接种费),九价疫苗接种费用为每剂次1331元(含21元接种费)。
目前九价HPV疫苗适用人群为9-45岁女性。区计生站负责人表示,市民在首剂与第2剂接种间隔至少2个月,第2剂与第3剂接种间隔至少4个月,3剂建议在1年内完成。
目前高明区共有5家医疗机构可接种九价HPV疫苗,分别是高明区人民医院、高明区计划生育服务站、荷城街道西安社区卫生服务中心、明城镇社区卫生服务中心以及杨和镇卫生院,市民可按需前往各医疗机构预约接种。
今年10月,高明已为具有广东省学籍、2023年9月起新进入区内初中一年级、未接种过HPV疫苗且未满14周岁的女生免费接种HPV疫苗。
高明区卫健局提醒,接种HPV疫苗,有效降低持续性HPV感染,可在一定程度上预防宫颈癌的发生和发展。符合条件的市民,可尽快在相关医疗机构预约,等候接种疫苗。
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