佛山禅城扎实推进非学科类校外培训机构管理工作
近期,禅城区在校外培训机构审批过程中,严把材料和现场审查关,推进校外培训机构规范办学、高质量教学,为学生减轻校外培训负担保驾护航。同时瞄准难点堵点,精准施策,扎实推进非学科类校外培训机构审批工作,把民生实事办实办好。
一、加强统筹力,规范行政审批流程会同区文化广电旅游体育局、区经济和科技促进局、区市场监督管理局及区民政局等部门多次开展实地调研,梳理行政审批工作中的难点和堵点,研磨细化审批流程和材料清单,印发了操作性强、符合区情的《禅城区非学科类校外培训机构办学许可证审批流程指引(试行)》,规范行政审批流程,制作办理流程图解及办理指南,为培训机构提供清晰的指引。
二、强化协同力,健全审批职责体系
加强部门之间的审管衔接,协同配合,建立联管共治机制。一方面,多次会同区文化广电旅游体育局、区经济和科技促进局等职能部门,召开非学科类培训机构办学许可审批协调会议,明晰审批工作流程,明确监管职责分工,形成部门通力合作、无缝衔接的良好审批体系。另一方面,积极对接各镇(街道),组织工作座谈会,开展非学科类校外培训机构办学许可证材料审核培训,落实协管权责,为下一步落实属地管理和部门监管责任、共同巩固校外培训治理奠定基础。
三、增强宣传力,提升政策知晓率
一方面,通过召开政策宣讲会、培训机构座谈会,开通咨询热线,派送宣传册,建立文化艺术、体育及科技三类别行业微信群,在行政服务中心窗口发放宣传政策单张等多途径,及时解答机构办证疑惑。
另一方面,加大媒体宣传,通过禅城教育公众号主动发布《校外培训行政处罚暂行办法》《致全市非学科类校外线下培训机构告知书》、禅城区非学科类办学许可证审批指引等内容,引导符合办学条件的培训机构积极办证,亮证办学,推动办证审批工作落地落实。
四、优化服务力,提升审批办证效率
一是摸排辖区内非学科类培训机构数量,做到“底数清、情况明”。
二是不断优化证照办理流程,提前启动材料预审环节,安排专职工作人员跟进材料审核,提供一对一咨询及材料反馈等服务。
三是开设一门式窗口。为了满足培训机构日益增长的申办需求,尤其单日增量达80家的情况下,组建材料审核小组,开设禅城教育一门式窗口进驻行政服务中心办理服务,机构申办者只需向教育部门或行政服务中心提交一次材料,就能实现“一门服务,一次办好”。
在11月27日至30日短短四天内,禅城区共审批发证47家,切实提升审批效率和服务质量,得到群众的高度认可,在半个月内收到群众送来的3面锦旗。
下一步,禅城区将继续稳步推进非学科类校外培训机构办学许可证申办工作,坚持强化监管与服务引导并举,坚持政府治理与社会治理相结合,共同构建良好教育生态。
12月19日,佛山召开全市安全生产和消防工作视频会议,学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要指示批示精神,落实全国、全省相关会议部署,并研究部署岁末年初安全防范各项工作。
市委常委、副市长刘杰出席会议并讲话。会议首先通报了今年以来全市安全生产形势、重大隐患排查治理专项行动开展情况以及冬春火灾防控工作情况。截至12月18日,全市共发生各类生产安全事故126起,同比下降15.4%,安全生产和消防形势总体平稳可控。
会议指出,岁末年初历来是各类生产安全事故高发频发期,天气干燥、低温寒潮、赶工加班、聚集性活动、物流繁忙等各种高风险因素叠加。全市各级各部门要强化安全生产责任和措施的落实,努力确保2024年元旦、春节期间全市安全生产和消防工作形势持续稳定。
会议强调,要做好本轮寒潮应对工作,严格压实各方责任,全力推进防寒防冻各项保护措施。要紧盯薄弱环节,全力消除交通肇事肇祸风险;要聚焦重大风险防范化解,努力实现城市轨道交通运营安全有序;要深入推进冬春火灾防控,确保消防安全形势持续稳定;要深刻吸取系列事故教训,抓细抓实建筑施工安全隐患排查整治;要严厉打击违法违规行为,筑牢危化品和烟花爆竹安全防线;要坚持问题导向,扎实推进城镇燃气全链条排查整治;要聚焦打造绿美佛山,强化森林防灭火源头管控。各级各部门要始终坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,全力推动全市安全生产和消防工作形势持续稳定向好。
12月19日,禅城区举行第五届“和乐村居”社区服务大赛成果总结会。为期一年的服务期内,15个受资助项目聚焦特殊群体,聚焦群众关切,围绕“五社联动”主题,顺利开展服务438场次,直接服务超26000人次。这些项目的绩效评估等级良好以上达100%,更有9个项目获评优秀高分,落地效果和推广性得到了专家的高度肯定。“和乐村居”大赛已成为禅城区民政局持续推动社工发展和创新社区治理模式的重要举措之一。
今天的总结交流会上,资深社工领域专家费明晶首先对15个项目进行了点评,并提出有利于项目提炼及经验梳理的合理化意见。本届大赛的15个项目以“五社联动”的模式为框架,以需求和问题为导向,加强基层多元力量联动,多措并举逐个击破治理难点痛点,有效回应了群众需求。
随后,禅城区民政局、各镇街和禅城区慈善会代表为资助项目颁发了示范项目、优秀服务项目、特色服务项目等荣誉。其中,“没有围墙的社区博物馆”塔坡社区文化空间活化计划、纯阳之美·睦邻庭院——党建引领多元共治矛盾预防及化解机制探索计划、楼长共发展·治理促提升——金澜社区居民自治推进项目和绿岛片区“多维融合”服务计划等,获评本届示范项目奖项。
禅城区作为佛山市中心城区,群众诉求多元,基层治理任务重。自2015年起,禅城区“和乐村居”社区服务大赛已经连续举办了五届。禅城区民政局坚持以党建引领为核心,牵头联动四个镇街、区慈善会,动员社区党委和“两新”党组织共同参与,在第五届大赛入选的15个项目中,有12个都是由“两新”组织联合基层党组织共同开展的。
同时,大赛从兜底民生服务和创新社区治理出发,通过组织“供需见面会”“尽职走访调查”“赛前路演”等活动,整理印发《禅城区社会服务黄页》,确保申报项目能精准回应民生服务需求,引导项目向精细化发展。大赛还为受资助项目提供了“项目资助—资源链接—专业赋能”的支持体系,聘请专家督导,为参赛团队提供一对一咨询,并通过项目实地督导、专业能力培训和项目管理支持,全流程赋能社工人才。
截至目前,五届大赛已经组织社工培训超1500人次,培育出社区议事机制、楼长制、乡村文化振兴工作小组等超过50个本土优质服务品牌。五届大赛共资助项目62个,吸引了超过70个社区和90个社会组织参与,组建社区志愿队伍11支,服务覆盖全区4个镇街,共链接自筹资金近44万元,各项目动员社会资源总额估算超23万元,累计投入创投资金近690万元。相关资助项目在社区治理、乡村振兴、一老一小服务、慈善等领域均取得一定成效。
禅城区民政局相关负责人表示,接下来将持续挖掘、培育和引导各类主体参与社区治理,探索出一条创新、可持续的公益发展之路,不断丰富“五社联动”基层实践,深化基层治理改革,以项目化推动解决基层治理的难点痛点,不断拓展社会治理工作的深度和广度,努力打造“六最”现代化禅城“最幸福”民生服务。
第五届大赛亮点项目逐个数:
已成功参与两届“和乐村居”大赛的塔坡社区项目,在第四届大赛服务成效的基础上,从队伍、文化、空间、参与度等方面入手进行了项目升级。项目从“传统社区居民服务+文化导赏”,开启了走向“社区共创+文化发展市场化”的新探索。示范项目“没有围墙的社区博物馆”塔坡社区文化空间活化计划,以“共创+参与”理念,开展了多种形式的街区文化宣传推广活动,吸引更多主体参与到社区文化空间的活化行动中来。项目打造了包括“慢邮·塔坡”“漫游·塔坡——在低头与抬头之间”“时光隧道”街巷长廊三大主题墙画。文化导赏线由去年的8个增至今年的11个。目前,参与共策共创的单位和企业达10余家,导赏队伍新增10名儿童青少年成员,“有声博物馆”也顺利正式投入使用。
张槎街道纯阳社区是一个较大的分散型社区,荟丽小区是其中的一个新型城市小区,该小区已经成功培育出10个楼长、并成立了小区党支部,现有50多名在职党员。作为禅城区第五届“和乐村居”社区服务大赛资助项目,“纯阳之美 睦邻庭院——党建引领多元共治社区矛盾服务计划项目”通过多措并举,培育和建立起了社区骨干队伍,搭建“社区党委+小区物业+楼长+居民代表+社工”多方协商共治平台,召开6次楼栋议事会,探讨小区问题解决行动方案,预防和化解社区矛盾,成功改善和解决了诸如小区充电桩安装、楼道大件垃圾清理、改善绿化、文明素养提升等问题,激发了居民参与治理的信心和热情。
获评“暖心家园示范项目”的金澜社区项目,通过发展充实楼长队伍,以老带新,激发社区议事会新活力,以促进楼长共融带动社区居民共融,提升居民对社区公共事务的关注度和参与度。过去一年,社区居民和志愿者自发组织开展了慰问社区长者、义诊服务、维护社区公共卫生和邻里互助等多场公益活动。楼长们按照议事协商流程,通过“线上+线下”方式推动了快递柜进小区、公共区域绿化提升、更换公共照明等事宜。
作为一个成立时间较短的新型社区,绿岛社区为提升居民参与自治的热情,社区党委联合社会组织发起了绿岛片区“多维融合”服务计划。该项目致力于打造“1+2+3+4+N”服务体系,即坚持1个党组织为核心、组建2支队伍、建立3个机制、打造4个品牌活动、解决N个治理问题,通过活动共享、人才共用、资源共融、机制共商、难题共治,达到“多维融合”的成效。项目陆续开展了党员“三进”(进村、进社区、进楼宇)志愿服务、特色文化服务、人才服务系列活动,打造“党支部引领+居民互助+文化共享”的社区共建体系。(转载:南方+)
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