顺德：万亿工业强区迈步新征程

10月下旬，顺德的气候舒适宜人。顺峰山公园里，各色花卉竞相绽放，市民漫步其中，仿佛置身一个浪漫的、充满野趣的百花谷，在绿树成荫、鸟语花香的环境下感受着顺德的活力和美丽。

在不远的顺德高新区，嘉腾公司的工作人员奔忙在调试一线，车间挂着的大横幅上写着“做安全稳定可靠的AGV”“改进一代、研发一代、预研一代”……近五年来，嘉腾在顺德实现高速、高质量发展。

回望来路，不改初心。

过去五年，顺德区全面贯彻新发展理念，全区上下闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，扛起改革探路使命，打造“顺德样板”“顺德示范”；决胜全面建成小康社会，经济社会发展长足进步，人民生活更加殷实；坚持工业立区战略，在全国市辖区中工业总产值率先突破万亿，创新发展动能加速集聚，去年地区生产总值达3593.6亿元。连续十年蝉联全国综合实力百强区第一，连续十二次蝉联“中国全面小康十大示范县市”。

五年砥砺前进，顺德高质量发展成色更优，质量更高！

接续奋斗，使命在肩。今天，中共佛山市顺德区第十四次代表大会召开，总结过去五年工作，擘画顺德发展新蓝图，部署今后五年任务。未来，一个高质量发展的顺德底气更足、动能更强，前景更可期！

智造升级天地宽

走进新时代，率先发展起来的顺德，遇到土地空间瓶颈。这是顺德之痛，也是珠三角之困。2018年，顺德掀起轰轰烈烈的村级工业园改造攻坚战。

三年来，顺德全力推进村改“头号工程”，坚决打赢这场没有退路的战斗，为顺德强势开创新的未来。顺德以壮士断腕、背水一战的勇气，以一旦出发、必须达到的决心，全区总动员、全力总攻坚，全面启动改造项目510个，释放出11.2万亩发展空间，土地节约集约利用成效获国务院办公厅通报表彰；在无先例可循的改革无人区，顺德以改革寻求突破，在实践中探索出9种改造模式在全省推广。

空间腾出来后，顺德在招商引资方面有了更长足的成效。五年来，顺德迎来一大批重大项目开工、竣工。广东博智林机器人有限公司作为碧桂园集团的全资子公司,成立三年来，已有18款建筑机器人投入商业化应用，服务覆盖18个省份近120个项目；累计交付机器人超400台，累计应用施工超400万平方米。

重大项目纷至沓来的同时，顺德也开展了一场推动产业升级的攻坚战。

顺德坚定稳住工业这一实体经济压舱石，做大总量，提升质量，在全国市辖区中工业总产值率先突破万亿。

其中，顺德创新驱动发展水平稳步提升，全区研发经费投入占GDP比重达4.19%，达到国际先进水平；国家高新技术企业数量从232家跃升至2150家，PCT国际专利申请数量位居全国县域前列。面向全球“揭榜挂帅”，解决产业“卡脖子”技术难题，美的、联塑、万和、申菱环境等企业获国家、省级科技进步奖。先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过70%，美的微波炉工厂入选世界经济论坛“灯塔工厂”。上市企业从18家增至38家(含过会)，总市值突破万亿元。

顺德营商环境持续优化，570项服务事项实现“指尖办”，24小时企业服务平台获评省级政务服务创新案例。粤港澳协同发展合作区纳入全省推进大湾区建设重点平台。总规模300亿元的广东(佛山)制造业转型发展基金落户顺德。全区工业设计师从不到1000名增长至1.2万名，工业设计成果转化产值超2400亿元。美的集团荣获全国质量领域最高荣誉“中国质量奖”。

城乡更美更宜居

树挨着树，成了林荫路；林荫路的串联，构建起了生态廊道。走在大良德民路东延线绿化景观带，放眼望去，一抹抹绿色让人备感舒适。在杏坛镇逢简水乡，河网密布，古祠堂、古树、古桥等众多岭南风情特色越发明显，村民在自家外墙面铺上青砖红瓦，在保护古村落风貌的同时也留住了乡愁记忆，吸引了各地游客争相来打卡。

城乡建设是顺德高质量发展大局中的重要一环。五年来，顺德把新发展理念贯穿到城乡建设中，坚持绿色协调发展，一手抓高水平中心城区建设，一手抓魅力小镇、美丽文明村居建设，加快推进“大良—容桂”一体化发展，打造“强中心”，并将村改、乡村振兴春风全面延伸到村居，紧扣城乡统筹发展，全面提升乡村人居环境，实现城乡形态同步蝶变。

顺德“强中心”效应不断显现：从南国路快速化改造项目的路畅景美，到顺峰山公园的青山绿水与人文气息交融；从顺峰半马健身步道的惊艳亮相，到宛如“金凤凰”的德胜新城中轴线华丽展翅和德胜河一河两岸城市客厅的风景如画……

按照“一张蓝图绘到底”思路，顺德以“强中心”引领城市现代化建设，以中心城区规划引领顺德城市建设现代化，从而带动魅力小镇、美丽乡村建设。

如今，省级特色小镇建设实现全区10个镇（街道）全覆盖，其中北滘、乐从入选国家级特色小镇； 各个村居也乘着村改、乡村振兴东风，加快美丽乡村建设。截至2020年底，全区纳入农村人居环境整治范围的111条行政村100%达到干净整洁村标准，其中生态美丽宜居村73条、特色精品村17条，8个村（社区）获评市级乡村振兴示范村；连片打造12个各具特色的生态宜居美丽乡村示范片。

五年来，经过全区上下努力，顺德成功创建国家生态文明建设示范区，连续两年位列全国绿色发展百强区第一名，累计建成污水管网2629公里，污水日处理量增至83.9万吨，桂畔海水系等水质达标率逐步提升，国考、省考断面水质100%达标；2020年全区空气优良天数比例达90.4%，建成一批万亩千亩公园和万里碧道顺德段，人均公园绿地面积达24.8平方米，为全国人均的1.7倍，森林覆盖率由2017年的35.91%提升至38.77%，绿化覆盖率由2017年的43.90%提高至46.82%，城市生态从“浅绿”提升到“深绿”。

幸福顺德有温度

让城市有温度，让生活有温情，让市民有温暖，这是顺德的“幸福密码”。

回顾过去五年，顺德始终坚持用心用情用力发展民生事业。

把教育事业作为“一把手”工程高效推进，推动交通强区建设，着力提升医疗卫生水平，打造“顺德之夜”艺术盛荟等文化新品牌……一件件看得见、摸得着的民生福祉，让百姓获得感不断增强。

教育是民生之基。五年来，顺德新建、改扩建的一批学校投入使用，新增6.8万个中小学优质学位，小升初生源外流情况得到根本扭转，学校成为顺德一道道最美风景线。

办人民满意的教育一直是顺德教育的目标和追求。近年来，顺德区委、区政府坚持把教育作为最重要的民生事业来发展，提出党委政府“一把手工程”，以质量为核心，用好深化教育领域教育综合改革的关键一招，瞄准教育高质量发展六大行动计划的各项目标，全力推动顺德教育驶上优质发展的快车道。

如今，顺德区高中教育已基本形成“标杆龙头引领、新优集群带领、多元特色补充”的橄榄型健康发展架构，逐步形成分层分类集群式错位发展态势，并朝着打造粤港澳大湾区基础教育高地的目标阔步前进。

在医疗方面，五年来，顺德先后启动一批区、镇（街道）两级医院的易地新建或改（扩）建。南方医科大学顺德医院完成整体搬迁，佛山市妇幼保健院新城院区投入使用，广州中医药大学顺德医院新院区、和祐国际医院启动建设，广东医科大学顺德妇女儿童医院新院区完成选址；区内70%以上的公立医院先后与南方医科大学等多所医学高校“牵手”共建，为加快发展注入新动能；成功创建国家级健康促进区、广东省慢性病综合防控示范区。

此外，顺德区大力加强文化建设，推进新时代文明实践中心全国试点建设，成立粤剧曲艺学院、武术学院，弘扬优秀传统文化，打造光影文化展、“顺德之夜”艺术盛荟等文化新品牌，大大丰富了市民的文化生活。从特色龙舟夜间巡游、顺德美食文化周，到图博奇妙夜、南方文学盛典，传统和现代文化在此交相辉映。

养老也成了这个城市最关心的话题之一。2016年起，顺德逐年提高低保、特困人员供养标准，社会救助体系不断健全； 建立经济困难高龄失能老年人补贴制度，缓解失能、半失能老人照料服务矛盾。目前，顺德已建起20家养老机构，全区205个村居已建有68个社区养老服务点，其中40个有长者饭堂，还建起了11个居家养老服务中心； 每千名户籍老年人口收养性养老床位达46.14张。

数读

顺德这五年

■2020年，地区生产总值达3593.6亿元。

■连续十年蝉联全国综合实力百强区第一，连续十二次蝉联“中国全面小康十大示范县市”。

■全区研发经费投入占GDP比重达4.19%，达到国际先进水平；国家高新技术企业数量从232家跃升至2150家，PCT国际专利申请数量位居全国县域前列。

■先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过70%，美的微波炉工厂入选世界经济论坛“灯塔工厂”。

■上市企业从18家增至38家（含过会），总市值突破万亿元。

■营商环境持续优化，570项服务事项实现“指尖办”，24小时企业服务平台获评省级政务服务创新案例。

■尊才爱才的氛围更加浓厚。全区工业设计师从不到1000名增长至1.2万名，工业设计成果转化产值超2400亿元。

■全面启动村级工业园改造项目510个，释放出11.2万亩发展空间。

■农村集体资产增长84.4%，夯实乡村振兴基础。

■新增6.8万个中小学优质学位。

■全区慈善捐赠超100亿元，惠及50余万人次。

■人均公园绿地面积达24.8平方米，为全国平均值的1.7倍。

■水环境治理不断深入，累计建成污水管网2629公里，污水日处理量增至83.9万吨。

■坚定不移走绿色低碳集约发展之路，单位GDP能源消耗下降24.7%。

■实施党群同心力工程，推动建设356个“红基石”党群服务中心。