南海再添30家“细分行业龙头企业”

近年来，南海区营商环境持续向好，市场活力不断增强，截至2021年底，南海区各类市场主体达到46.53万户，其中新设立市场主体11.67万户。市场主体数量大幅增加，也给南海市场监管部门带来了更多业务量和更大服务考验。据统计，2021年，南海区市场监管局共成功办理商事登记相关业务超24万件。

在如此巨大的办件基数上，如何进一步深化“放管服”改革，提升企业办事便利度，优化营商环境？近日，南海区市场监督管理局联合南海区政务服务数据管理局召开“思想再解放，改革再出发”大讨论。南海区市场监管局党组书记、局长李炬昆，南海区政数局局长劳剑锋以及相关业务骨干、工作负责人参与研讨发言。

本次讨论中，与会人员就《区市场监督管理局进一步深化放管服改革 优化营商环境工作方案（讨论稿）》展开讨论，并围绕“数字市监”顶层设计、企业开办“一网通办”、市场监管数字化转型等重点工作进行头脑风暴、思想碰撞，在多项具体措施上达成共识并形成改革时间表。

在深化网上办事改革，提升企业办事便利度方面，李炬昆局长表示，南海区市场监管局前段时间已组织各镇（街道）分管领导、市场监督管理所负责人开展大讨论，在全面推进企业开办“一网通办”工作方向达成一致意见，也得到了佛山市市场监管部门的大力支持。下一阶段，南海区市场监管局将联袂区政数局以服务为先，以行政审批数字化转型为抓手，共同建设企业网上办事平台，重构网办流程，优化办事材料，提升网办便利度，打造“网上办事为主，线下办事为辅”的智能化商事服务模式，提升网上办事率至90%以上。

在推动市监业务“一网统管”方面，劳剑锋局长指出，南海区正加快推进“城市大脑”二期建设，国际二维码统一赋码平台、视频共享平台、智慧城市运行平台等一批公共赋能平台相继上线，为各部门业务数字化转型提供了有效支撑。他建议，南海区市场监管局应加快推动“数字市监”顶层设计，整体布局未来几年市场监管数字化转型工作，依托“城市大脑”基础支撑加快实现市场监管业务的“一网统管”。

目前，南海区正在编制新一期数字政府建设三年行动计划，市场监管板块作为政府五大职能之一，其数字化转型工作将作为重点纳入规划。对此，南海区市场监管局、政数局将组建工作专班，全面深化改革合作，为优化营商环境，建设现代化活力新南海贡献力量。

各有关企业：

春节临近，企业节前停产检修活动明显增多。历来节前停产检修、节后复工复产时期是各类安全事故的易发期、多发期，为帮助指导各企业提高环境安全自我管理能力，及时消除环境、安全问题隐患，全力压减因安全管理不到位导致的不良社会影响和经济、法律责任成本，市生态环境局特提醒如下：

1、节前停工阶段，各企业严格按照“一线三排”工作要求（“一线”是指坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线；“三排”是指排查（对生产过程中存在隐患进行排查）、排序（根据隐患排除难易程度及影响程度进行排序）、排除（排除隐患措施、过程）），全面排查环境安全风险隐患，并形成自查记录；

2、对设备检修作业时，落实好相关安全防护措施，涉及有限空间作业的，必须落实有限空间“七不准”要求；

未经风险辨识不准作业

未经通风和检测合格不准作业

不佩戴劳动防护用品不准作业

没有监护不准作业

电气设备不符合规定不准作业

未经审批不准作业

未经培训演练不准作业

3、在污染防治设施停用前，必须安全停止各项生产工艺。

4、确保停产前各类污染物妥善贮存处理，废水收集池、处理池要及时清空；务必将危险化学品、危险废物等环境风险物质规范存放，严禁室外堆放。

5、确保雨、污水应急阀门处于有效状态，事故应急池未被占用，发生突发环境事件时污染物能够有效收集；

6、对特种设备（放射装置）使用企业，视频监控、在线辐射剂量监控、安全联锁等防护措施必须使用正常。

7、执行节假日值守制度，发生突发环境事件及时向生态环境部门上报；

8、节后复工阶段，要制定切实可行的节后复工复产方案。特别是涉危险废物、涉放射源企业，较大及以上环境风险等高危企业，须严格落实各项环境保护及安全生产防范制度，及时校验应急机制的可行性；对节后回岗位工作的员工，要进行环境安全再培训、再教育，务必使每位员工具备基本的环境安全意识，熟悉相应工种的岗位危害，知晓应急响应程序；

9、按照先排查、后复工复产的原则，对生产设备设施、应急设施、各种仪表、管道、阀门、罐区、危化品储存装置和厂区、厂房内标识标志、仓库内标志线等进行全面检查，确保安全后方可复工复产。

10、必须依法做好污染防治工作，及时落实污染物防治措施检修，确保污染防治措施正常运行后，再逐步开展生产设备的使用。

佛山市生态环境局

2022年1月5日