禅城石湾镇街道各村(社区)全面铺开“巡办分离”机制
在番村村,网格员每天巡查电动自行车消防安全;在黎冲村,网格员定期巡查美食街商铺厨余垃圾分类情况;在惠景社区,网格员日常巡查商户是否占道经营、营业执照是否过期……
这是石湾镇街道基层治理“巡办分离”机制在村(社区)的应用场景。该机制在石湾镇街道各村居施行一个多月来,激发基层自治活力,各村(社区)结合实际情况,围绕消防安全、垃圾分类、市容市貌等难题展开集中攻坚。
目前,该机制已在禅城全区推广。接下来,石湾镇街道将探索建立专属的基层治理工作机制,发动党员志愿者、热心群众、物业工作人员等力量参与,以“网格+巡查+整治”推动基层治理,为群众提供更精细化、人性化服务。
网格员有了“微权力” 处置问题更及时有效
10月12日晚上7时左右,番村村生态网格员以及村治保会成员对村内出租屋进行巡查。发现楼道内有电动自行车违规充电,网格员便把电动车推至专门的停放区域,并在电动车上贴上告知书,提醒车主到村治保会签订承诺书。
“如果发现车主多次违规充电,我们就根据‘巡办分离’机制,将情况、巡查记录上报到‘生态网格APP’,由消防部门对车主以及出租屋业主进行处理”。番村一名网格员说。
番村村是典型的城中村,外来人口约有8000人,是户籍人口的4倍。由于村内道路较为狭窄,同时有世纪车城、华艺装饰材料物流城等一批专业市场,因此村民以及外来人口以电动车为主要出行工具。
“村里至少有数千辆电动车,带来一定消防隐患。”番村村党委书记、村委会主任徐灿金介绍,为此,村内近年扩建改造约30个充电站,方便居民就近充电,同时多次召集出租屋业主、租户、村民等开展消防安全警示教育。
虽然居民消防安全意识有所提升,但违规充电现象仍偶有发生。为此,番村村组织生态网格员每天巡查出租屋、商铺等场所,一旦发现消防隐患,能处理的当场处理,并开展劝导教育;难以解决或屡教不改的,依托生态网格APP,上报街道权属部门解决。
“过去我们没有工作抓手,发现违规行为只能劝导教育,力度有限。”番村村党委副书记黎仲钧说,“巡办分离”机制实施后,网格员有了“微权力”,问题处置更及时有效。
石湾镇街道智慧社会治理中心负责人介绍,“巡办分离”机制的实施,让不少问题在基层得以化解,实现“区—街道—村居—网格”四级联动、四级闭环,改变以往街道村居“资源分散”“单打独斗”的局面。
网格员的加入,也让部门执法人员有了“千里眼”和“顺风耳”,线索问题收集更准确,问题解决更高效精准,切实解决基层“看得见管不了”和部门“管得了难发现”的矛盾。
治理重心向下移 激发各村(社区)自治活力
“巡办分离”制度是在前期生态网格铺开后,石湾根据城市治理实情和基层实际探索出来的新路径。该机制推动社会治理和服务重心向基层下移,激发各村居自治活力,实现基层“微治理”。
以黎冲村为例,该村沿汾江南路美食街店铺林立,每天产生大量厨余垃圾,以往有商铺随意处置厨余垃圾,导致环境卫生问题。
为此,黎冲村为食街商户每店配置专门的厨余垃圾收集桶,确定收运时间和收运路线,要求商户每天上午9时前将垃圾桶运送至指定的清运点,由专门的垃圾处理企业统一清运后,各店将垃圾桶自行拉回店铺。
“开始时候,有商铺对厨余垃圾分类不规范,将包装盒等垃圾也投放在厨余垃圾桶内,导致垃圾处理企业拒绝清运。”黎冲村物业经理简铭基介绍,村里组织生态网格员立即加强对各商铺专用垃圾桶的检查,退回分类不规范的垃圾桶,并对商铺进行教育劝导;对屡教不改者,要求自行清运厨余垃圾。在疏堵结合之下,如今黎冲村食街卫生问题得以解决。
“‘巡办分离’机制解决不少‘疑难杂症’,为村经济发展营造良好的社会环境。”黎冲村相关负责人表示,如今大到商铺管理、小到下水道堵塞,生态网格员遇到简单问题自查自处,复杂问题再上报村委会乃至街道部门协调解决。
在惠景、丽豪等社区,网格员同样每天对商铺进行巡查,重点巡查是否占道经营、营业执照是否过期等,做到问题“第一时间发现、第一时间处置”,极大提升问题处理效率。
充分调动各界参与 推动共建共治共享
目前,石湾镇街道有常住人口超40万,市场主体超4万家,城市治理任务繁重。为此,去年10月,石湾在全区首创试点“巡办分离”机制,由石湾镇街道智慧社会治理中心统筹,街道综合行政执法办、街道市监所联合各村居执行。
与此同时,石湾镇街道成立综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会“三大平台”,依托智慧社会治理中心,发挥议事指挥协调联动、基层执法联动协作、网格信息化管理服务、治理信息反哺决策等功能,探索构建“3+1+N”的智慧治理模式,逐步形成“平台+中心+网格”的运作管理模式,提升基层治理服务的精细化水平。
“巡办分离”机制,正是“三大平台”在村居的运作实践。目前该制度在街道39个村(社区)全面铺开,生态网格员成为协助街道基层执法的重要队伍,有效填补巡查空隙,减轻执法部门压力。
“巡办分离”机制也充分调动社会各界参与基层自治的积极性。该机制参与人员除生态网格员以及相关部门的专业网格员,还包含数量庞大的“兼职网格员”,主要来自于村居工作人员、物业人员、党员志愿者、热心群众等。
例如番村村,该村制定日常巡查表,派发给村里每名工作人员,巡查内容囊括消防安全、人居环境、出租屋管理、安全生产等领域的检查事项。工作人员一旦发现表中所列的问题,及时告知生态网格员,由网格员通过生态网格APP上报系统跟进处理。
接下来,石湾将进一步细化基层治理工作机制,拓宽执法人员视野,发动更多社会力量参与,让执法触角延伸得更加精细,问题解决更为迅捷,群众生活更加舒心,加快营造共建共治共享社会治理格局。
十年,在历史长河中不过弹指一挥间,却见证一个地方发展巨变。
沿东平河禅城段自东向西,一幅产城融合、宜业宜居的石湾现代化城市画卷徐徐展开:东片区,一座国际化社区拔地而起;中片区,百姓安居乐业的“品质居住区”逐渐成形;西片区,率先扛起全市文创发展大旗,美陶湾文化创意产业集聚区建设如火如荼……
近年来,作为禅城区“强中心之心”的石湾镇街道,充分发挥“石湾铁军”担当,坚持高质量发展,以实力担当全区经济支柱,精细化提升城市品质,奋力打造“人城产文”融合发展的滨水空间典范。
百舸争流,奋楫者先。
当前,石湾抢抓重大战略机遇,加快打造“在湾区里链接资源、在古镇里汲取灵感、在景区里成就梦想”的“美陶湾”,擦亮“南国陶都”金字招牌,勇当佛山数字经济创新产业集聚区尖兵,书写更精彩篇章。
党建领航
锻造“石湾铁军” 引领基层善治
欲筑室者,先治其基。近年来,石湾镇街道坚持党对一切工作的领导,持续锻造“石湾铁军”,不断创新基层党建的思路、机制、方法,以党建引领基层善治。
今年8月,石湾镇街道党工委委员陈丽湘荣获全国“人民满意的公务员”称号,作为一名有着近30年党龄的退役军人,她始终牢记“退伍不褪色”,创新推动街道妇儿工作,冲在疫情防控第一线,全心全意为基层群众服务。
陈丽湘是“石湾铁军”的典型代表。近年来,在疫情防控等大战大考面前,在重点项目攻坚克难面前,在情系群众为民解忧面前,“石湾铁军”始终冲在一线,以实际行动书写“铁军”担当。
为锻造新时代高素质干部队伍,石湾提出“争第一、创唯一”的严格标准,率先推出人才系统培养工程——“苗圃计划”,展示选人用人的鲜明导向:让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。
为引导年轻干部主动参与街道重点工作,到急难险重工作环境中历练成长,石湾镇街道组建隔离酒店应急值守专班,带动新入职的年轻公务员到疫情防控最前线,成为街道干部以老带新、主动作为的典范。
近年来,石湾镇街道在选人用人上,重点畅通“能上能下”机制,拒绝“躺平”的干部职工。同时开展编外人员和绩效考核改革,增加压力传导,把所有单位引导到“争第一、创唯一”的方向上。
“石湾铁军”的锻造,推动石湾各领域工作持续走在全区、全市前列,带动各基层党组织发挥战斗堡垒作用,形成一批有特色、有影响、有价值的党建品牌。
在社区党建领域,石湾镇街道创新开展城市片区党建联建工作,在全区率先将街道28个社区分成六大片区整体推进,构建“一社区一主题,一片区一特色”多元主体的社区党建格局。纵深推进物业小区党建,142个物业小区党支部100%全覆盖,在平远社区新华景苑成立全区首个业委会党支部,打通服务群众“最后一米”。
在农村党建领域,坚持以强化农村党组织铸“魂”、激活党员队伍强“身”、建强堡垒阵地筑“根”、推进民生实事聚“力”的“红色引擎”强化工程,赋能乡村振兴,努力为禅城区乃至佛山市高质量发展提供石湾范本。石湾农村党建形成“一村一品”特色品牌,打造12个党群服务中心、19个党群服务站、4个教育服务阵地,进一步满足日常党员活动、干群议事、便民服务等需求。
党建引领下,基层治理活力得到充分迸发。
惠景社区党委利用“1+2+N”小区智慧治理模式,用好“禅城智慧党建·共享社区”小程序,推进解决物业住宅小区微改造等问题,构建共建共治共享治理新格局。
番村村组建全市首个“红色讲师团”,把党校建在家门口,把红色基因传播到各领域,推进村中民生实事,形成共建共治共享的良好基层治理格局。
黎冲村党委以党建引领文化赋能,打造“状元黎冲”品牌,大力挖掘、传承“状元文化”,努力建设宜居宜商宜游新农村,为文化产业赋能乡村经济社会发展提供石湾范本。
文化树旗
发力文创产业 “显山露水”打造美陶湾
南国陶都,是烙刻在石湾基因里的符号。5000多年的贝丘遗址,见证石湾陶瓷制造历史的源远流长。500年薪火相传的南风古灶和高灶,见证石湾陶文化产业传承创新。
当前,佛山要争当传承岭南广府文脉领头羊。禅城也提出,要大力建设岭南文脉之城,建设世界陶艺文化之都。做好“陶”文章,石湾当仁不让。
发展文化创意产业,石湾底蕴深厚,在西片区拥有各级文保单位14个,历史建筑6座,文化馆群34个;人才丰富,拥有各级陶艺大师近200名,仅国家级大师就有27名,中青年陶艺家超过300名。
近年来,石湾积极从文化底蕴中挖掘利好,将文化旅游、文化创意等产业培育为经济新增长极,实现社会效益和经济效益双丰收。
在西片区,石湾紧扣科创、文创、全产业链整合三大主线,集聚一批创新创业平台,建成超30万平方米的孵化平台,聚集创新创业企业超1700家。
连续5届在石湾举办的陶瓷创意周,打造成“国字号”品牌活动,以设计创意为主抓手,整合全球陶瓷产业链资源,集聚各类人才,力促陶艺与建陶产业创新融合,推动佛山创意设计力量蓬勃发展,成为创客梦想起步的摇篮。
厚积薄发。今年7月18日,石湾举办“魅力陶都、活力石湾”三年行动誓师大会,在全市率先扛起文化发展大旗,将从美陶湾再启航,立足佛山、面向中国、走向世界,抢占文化创意产业新赛道,贡献文化复兴新样本,讲好一个世界级的故事。
如何建设美陶湾?石湾提出“显山露水”城市建设理念,将打开大雾岗、红卫岗、何岗等山冈,露出东平河,做好环大雾岗建设、水轴线征拆工作,打造一个“在湾区里链接资源、在古镇里汲取灵感、在景区里成就梦想”的美陶湾。
未来,美陶湾将争创国家级文化产业示范园区、国家5A级旅游景区,聚焦青年创客、设计师、艺术工作者、陶艺大师、国内外游客五类人群,打造文化+创意+跨界+时尚+体验产业生态圈,推动文化树旗、政策引人、环境聚人、服务造产、活动造梦、创新圆梦。
一批文创载体将陆续在美陶湾亮相,如红卫岗将打造成为佛山网红打卡点、文创高地、文化展示窗口、石湾旅游首站;陶瓷大师园将引入陶艺大师和青年艺术家入园驻点、生产创作和文化艺术交流;柒号陶仓研习基地将打造成在校大学生、陶艺爱好者学习、交流、实习的阵地……
蓝图已绘就,关键在落实。
短短一个月内,美陶湾相继完成“第一拆”“第一改”“第一征”等,美陶湾建设指挥部和指挥部临时党支部迅速成立。石湾杯、金陶奖、文化IP插画主题大赛、美陶湾VI设计大赛等赛事接连举办,让美陶湾的影响力和美誉远扬国内外。
一项项措施、一个个项目、一场场赛事,让美陶湾的蓝图加快映照进现实。以文化树旗,再造一个产业硬核、城市有品的新石湾,实现“千年陶都”涅槃重生,令人期许,更催人奋进。
产业跃迁
引进大项目 建设大载体 谋划大平台
产业兴则城市兴,产业强则城市强。
近年来,石湾围绕“三区两带”空间布局,以城市更新和载体建设为基础,加快形成“文化创意、金融保险、数字经济、汽车贸易、生命健康、泛家居”六大产业集群,经济发展驶入快车道。
东片区,是禅城被纳入三龙湾建设的核心区域,石湾全力打造现代化智能化国际社区,成为禅城融入粤港澳大湾区建设的尖兵。近年来先后建成半月岛湿地公园、奇槎滨水公园、环湖小学东校区、LEH国际学校等配套项目。
去年,总投资超百亿元的三龙湾总部集聚区项目、佛山市建筑集团公司等项目相继落户东片区。在2023年前,片区127亩产业用地将完成产业导入,努力打造名企总部集聚的“高端创新区”、禅城链接大湾区的桥头堡、广佛合作试验区的重要节点、三龙湾高端创新集聚区的重要组成部分。
中片区,作为佛山中心城区的腹地,石湾加快实施整村改造、完善提升老旧小区、建设农贸市场和路网河系,通过优化功能和城市布局,打造百姓安居乐业的“品质居住区”。
目前,该片区聚集金融、信息技术、汽车贸易、大数据、生物医药等都市新兴产业。澜石不锈钢总部大厦吸引大批不锈钢龙头企业进驻;青山控股华南总部大楼落户;磐石大厦、财富大厦等楼宇吸引金融企业进驻;佛山世纪车城等载体集聚大批中高端汽车品牌……
西片区,作为石湾未来最具潜力、动力之处,也是石湾破局“千城一面”、形成独特IP最具实力的地方。片区保留大量旧厂房、旧民居,大多数处于低效开发状态,可利用的土地面积超过2300亩。
未来,该片区将加快旧物业活化利用,形成独具文化特色的片区风貌,整体提升城市形态和品质。同时挖掘内生动力,推动陶文化、创意产业、旅游高度融合发展、擦亮“南国陶都”金字招牌。
随着佛山地铁2号线开通,魁奇路地铁商务带迎来新发展机遇,沿线产业社区加速崛起。而广佛线以及未来的地铁3号线将加快优质资源汇聚,石湾也将迎来“三地铁”时代。
当前佛山全力建设东平河水轴线,打造滨水客厅。东平河水轴线十大景观亮点,有6个位于石湾。如今,东平河畔,澜石公园、佛山青年公园、城市秀台等项目陆续落地,不断刷新城市颜值。
作为佛山数字经济创新产业集聚区的尖兵,石湾加快布局东平云谷,在寸土寸金的东平河滨水一线空间,将超450亩商住用地调整为产业用地,打造高端产业发展的主战场,构建实体经济迭代升级的主引擎。
大载体承载大项目,新阶段展现新作为。
当前,佛山大力推进十大现代服务业产业集聚区建设,其中,佛山数字经济创新产业集聚区、佛山美陶湾文化创意产业集聚区、佛山现代保险产业集聚区均涉及石湾,可以预见,三大集聚区的建设,将推动石湾产业能级跃上更高台阶。
引进大项目、建设大载体、谋划大平台、实现大跨越,石湾将以全新的面貌、澎湃的动能惊艳粤港澳大湾区舞台,为“六城”建设、打造“六最”禅城贡献力量。
石湾近年“国字号” 荣誉一览
●石湾镇街道党工委委员陈丽湘获评全国“人民满意的公务员”“全国实施妇女儿童发展纲要先进个人”
●石湾连续获评中国民间文化艺术之乡
●广东(石湾)陶瓷博物馆获授予全国“巾帼文明岗”
●石湾镇街道行政服务中心获“全国青年文明号”称号
●石湾镇司法所获评全国法律援助先进集体
●惠景社区获评全国示范性老年友好型社区
●石湾敬老院获评“全国敬老文明号”
●陶谷小镇入选全国首批15个特色小镇典型案例
●南风古灶成功申报第三批国家工业遗产
●青年社工林炜坤获评全国优秀共青团员
一、项目编号:0809-2244SDG13904/01
二、项目名称:勒流新球初级中学学生宿舍楼扩建及附属配套工程(热水设备采购)
三、中标结果:
中标人名称 |
中标人地址 |
中标(成交)金额 |
佛山市顺德区尚域环保科技有限公司 |
佛山市顺德区容桂德胜居委会宏业路4号三层 |
879582.98 元 |
四、项目内容:
品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量(单位) |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
1-1 |
其他货物 |
勒流新球初级中学学生宿舍楼扩建及附属配套工程(热水设备采购) |
1(项) |
详见招标文件 |
898488.29 |
898488.29 |
五、公告期限:
自本公告发布之日起1个工作日。
六、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.招标人信息
名 称:佛山市顺德区勒流新球初级中学
地 址:佛山市顺德区勒流镇龙升北路10号
联系方式:0757-25631488
2.招标代理信息
名 称:广东华伦招标有限公司
地 址:佛山市顺德区大良沿江北路121号龙威大厦20楼CD区
联系方式:0757-22332900、22332908
3.项目联系方式
项目联系人:傅先生 电 话:0757-22332908
广东华伦招标有限公司
2022年10月20日
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