南海区政数局深化“放管服”改革 跑出便民“加速度”
近日,南海区政务服务数据管理局、区行政服务中心组织党员干部集中学习党的二十大精神。党员干部纷纷表示,在党的坚强领导下,将踔厉奋发、勇毅前行,始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,全面推进“数字政府2.0”建设,深化“放管服”改革,为广东数字政府建设提供南海样本。
政务服务更贴心
近年来,南海持续深化“放管服”改革,多项政务改革创新引领全国、全省改革风潮。今年以来,南海区全面铺开相对集中行政审批改革,通过集中审批职能,推进放权赋能,提升了网上服务能力、提高审批效率。
“党的二十大报告指出,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。”南海区政数局、区行政服务中心党组书记张敏表示,南海区政数局坚持以党建引领统筹推进业务工作落实,形成党建业务“一盘棋”“一张图”,通过强化党员干部责任担当,充分发挥各支部在“数字政府”建设、优化营商环境、防疫抗疫、数字化产业创新等工作的中坚带头作用。
在收看完党的二十大开幕会后,南海区行政服务中心帮办代办专员彭展彬深受启发。作为南海区代办中心的一员,彭展彬已为40个重点项目和企业提供帮办代办服务。他说,“接下来要继续牢记为民使命,不忘入党初心,关注企业需求,主动服务,为企业提供全生命周期代办服务,为推动经济高质量发展和一流营商环境的建设贡献力量。”
加快数字政府建设
“党的二十大报告指出,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”佛山市优秀共产党员、南海区数据资源中心主任赵韶锋一边聆听,一边记录着重点内容。
“作为一名基层党员,听完党的二十大报告,我的内心涌起强烈的责任感和使命感。”赵韶锋说。近年来,南海数字政府体系从无到有、从有到优,南海以“数字政府”引领治理模式变革,取得了一系列重要成果,智慧应用场景建设不断强化,真正把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进南海治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。截至目前,南海“城市大脑”已汇聚81个部门5652张数据表,合计71.04亿条政务数据记录,接入视频信号超4万路,建成劳动就业、社会保障、税源税务等78个主题数据集,数据累计调用次数超1亿次,有力推动跨部门数据融合。
聆听完党的二十大报告后,南海“区长直通车”话务组组长王凯玲深感责任重大。作为南海“城市大脑”建设的阶段性成果、“数字政府”改革建设的重要一步,南海智慧城市运行平台自2021年11月上线,通过打造超级工单中心,实现全区非警情事件的“六统一”,即统一入口、派单、流转、出口、监督和考核。“我将把党的二十大精神落实到日常工作和生活中,及时处理市民诉求,充分发挥一名基层党员在热线工作中的先锋模范带头作用。”王凯铃说。
1.招标条件
佛山市三水绿色环保项目西北侧雨水排洪管施工已由佛山市三水区发展和改革局以三发改核准〔2022〕1号和2号批准建设,招标人为瀚蓝(佛山三水)生物环保技术有限公司,建设资金来自自筹资金。本项目佛山市三水绿色环保项目西北侧雨水排洪管施工的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市政务服务数据管理局以佛政数监管核〔2022〕28号核准,已具备招标条件,现进行公开招标。
2.1 建设地点:佛山市三水区芦苞镇西河村白泥坑垃圾卫生填埋场内。
2.2 项目建设规模:本项目生活垃圾处理规模为1800t/d,建设2条900t/d的机械炉排炉垃圾焚烧处理线(含对应的烟气净化系统及辅助系统等,可协同处理400t/d的一般工业垃圾),配套1台50MW的凝汽式汽轮发电机组;同时建设1条120t/d的餐厨(含厨余)垃圾处理线(其中预处理系统设置1条备用线)及1条100t/d的市政污泥干化线。本项目分为主生产区、辅助生产区、办公生活区三部分。
2.3 定额工期:60日历天,计划工期:60日历天。(具体开工日期以甲方正式通知为准)
2.4招标控制价(最高投标限价):3580240.27元,其中包括绿色施工安全防护措施费 131512.84元,暂列金额为272653.32元。
2.5 本招标工程共分1个标段,各标段招标内容、规模和招标控制价(最高投标限价):
佛山市三水绿色环保项目西北侧雨水排洪管施工工程所涉及的所有施工内容,包括但不限于以下范围:西北侧雨水排洪管、管沟基坑支护等内容施工。(具体施工范围及内容以业主下发的施工图为准。)本项目招标控制价(最高投标限价)3580240.27元,其中包括绿色施工安全防护措施费 131512.84 元,暂列金额为272653.32 元。
2.6 承包方式:包工、包料、包工期、包安全、包文明施工,☑综合单价包干□固定总价包干。
2.7 工程质量要求:执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范,须达到合格或以上验收质量等级标准。
2.8安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定,确保无发生安全事故。
本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。
投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉,具体要求如下:
4.1 法人资格
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照,营业执照处于有效期。
4.2 对投标人企业的资质要求
4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包叁级或以上资质或建筑工程施工总承包叁级或以上资质。
4.2.2 本工程不接受联合体投标。
4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。
4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》,由法定代表人签字并盖单位公章。
4.5 投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。(资质类别:建筑业企业)。
4.5.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”。(以资格审查当天的查询结果为准)。
4.5.2 广东省以外的投标人,须提供在广东建设信息网(网址:www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。
4.6 对投标人拟派项目负责人的要求
4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求:须具有注册于投标人本单位的市政公用工程或市政或建筑工程专业二级(或以上级)注册建造师执业资格证书,并持有有效的《安全生产考核合格证(B证)》(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件)。
4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取,并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业,拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。
4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。
4.6.4 需提供投标人近期(扣除发布招标公告当月往前顺推6个月,即2022年4月至2022年9月)为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。
4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争,如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的,只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后,担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的,招标人将取消其中标资格。
4.6.6 项目负责人与专职安全人员不得相互兼任。
4.7 专职安全人员1名,均须具有《安全生产考核合格证(C证)》或《综合类(C3)安全生产考核合格证书》(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件),且为投标单位在职人员。需提供投标人近期(扣除发布招标公告当月往前顺推6个月,即2022年4月至2022年9月)为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。
4.8 对投标人企业的信誉要求
4.8.1 没有处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态。(此处所指的“冻结”,是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的,应当不具备投标资格;财产被部分冻结但不影响投标人对本项目履约能力的,具备投标资格)。
4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。(此处所指的“处罚”,是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚,且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开,除此之外,其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制,不属于此处所指的“处罚”范畴)
4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。(此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为;“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定,其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故,是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准;“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年,以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准)
4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求,投标人若为名单上的失信被执行人,不得参加本工程项目投标。
4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》(佛发改信用〔2019〕1号),对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人,不得参加投标。
4.8.6根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》(佛政数〔2022〕14 号),对由于安全生产责任问题被限制投标且尚处于限制投标期内的,不得参加投标。
5.1 凡有意参加投标者,可于2022年10月21日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址:http://ggzy.foshan.gov.cn,业务咨询电话:0757-83990765、0757-83991581。
5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布,视作已发放给所有投标人,各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸(供下载的招标文件有PDF和WORD版本时,若有不一致,以招标人盖章的PDF版本招标文件为准)。否则所造成的一切后果由投标人自负。
6.1 本工程要求投标人提交6万元的投标保证金。
6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。
7.1 投标文件递交的截止时间
7.1.1 投标文件递交的截止时间:2022年11月11日9时30分。
7.1.2 开标时间:2022年11月11日9时30分。
7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化,请密切留意澄清(答疑)、补充、修改等文件中的相关信息。
7.2投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传,开标地点:佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室(地址:佛山市三水区西南街道同福路10号区行政服务中心大院2号楼)。
开标当日,投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的,其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。
本次招标公告同时在三水区人民政府门户网站以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时,以佛山市公共资源交易网发布的为准。
9.1 递交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。
9.2参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。
9.3本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。
10.联系方式
招标人:瀚蓝(佛山三水)生物环保技术公司 |
招标代理:佛山市创濠招标有限公司 |
地址:佛山市三水区 |
地址:佛山市三水区云东海街道南丰大道3号百利达广场1座1802-1803 |
邮编:528100 |
邮编:528100 |
联系人:潘工 |
联系人:高小姐 |
电话:0757-87216218 |
电话:17796073332 |
传真:/ |
传真:17796073332 |
电子邮件:/ |
电子邮件: fschzb@163.com |
税收对经济社会发展具有决定性作用。党的十八大以来,国家税务总局佛山市高明区税务局(以下简称“高明区税务局”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续强化党建引领作用,用党业融合推动各项税收工作迈上新台阶、取得新进步,全方位护航高明全域高质量发展。
强化引领力 “头雁”坐镇一线
雁行万里靠头雁。近年来,高明区税务局党委切实增强责任感和使命感,聚焦主责主业、抓住重点关键,着力将党建工作的触角向减税退税、优化营商环境、税收征管改革等重点工作延伸,形成了党委统筹、支部抓落实、纪检监察全程跟踪的责任链条,确保税收工作始终坚定正确政治方向,确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。
“今年以来,我们党委班子成员不间断到基层党建联系点调研走访,并指导联系点与两新组织开展党建共建,班子成员及时了解掌握重点税源企业的发展情况,第一时间帮助他们解决一些重大的疑难问题,实现组织责任‘一揽子统筹’,落实责任‘一竿子到底’。”高明区税务局党委书记、局长吴德明介绍。
越是在重要关头,越是在关键处,高明区税务局党委班子越是冲锋在前,靠前指挥,充分发挥“头雁”作用。2022年1月1日至9月20日已退到纳税人账户的增值税留抵退税款超8亿元,惠及制造业、港口码头、房地产及居民生活等多个行业领域。
大唐佛山热电有限责任公司是其中一个受益企业。该公司的大唐国际佛山热电冷联产项目推进因多方因素受到阻滞,为帮助企业缓解燃眉之急,在党委班子直接指挥下,高明区税务局制定“一对一”帮扶方案,第一时间派出专项工作组进行辅导,并开通绿色通道指定专人全程跟踪办理,退税顺利到账,缓解了企业因资金投入需求大进度缓慢的困境。
深化凝聚力 堡垒建在一线
来自英国的佛山市格睿教育咨询有限公司法定代表人Ryan,很难理解专业的办税词汇。“现在有了‘外语助企团’的帮助,办税缴费很顺利”,他连连为高明区税务局点赞。
针对外籍纳税人办税语言沟通难度大的问题,选择税费业务娴熟、外语沟通能力强的青年干部组成“外语助企团”,涵盖英语、韩语等语种帮助外籍人士办理业务,这是高明区税务局第一税务分局党支部打造“五心服务”党建品牌的重要举措之一。同时,他们还推出“敬老套餐”,除了提供老花镜、放大镜之外,还提供专人引领、方言沟通、现金收付兜底等一系列适老服务,为年长纳税人提供导办、帮办服务。
像这样便民惠企的举措,高明区税务局还推出了很多:233项税费业务全程“非接触式”办理,不动产登记“一窗受理”,对58项事项实施“容缺办理”,开设“税务社保联办专窗”提供25项缴费服务,办理退库时长由10个工作日缩短到2个工作日。
第一税务分局党支部的实践,正是高明区税务局积极探索党建新模式的缩影。近年来,高明区税务局坚持“抓好党务、带好队伍、干好税务”总目标,牵头打造“明税·红色堡垒”党建品牌,各党支部形成20个“红色”子品牌,有效发挥党支部的战斗堡垒作用,真正把党建文化的影响力转化为推进税务工作的战斗力。
在2021年全省纳税人满意度专项调查中,高明区税务局最终得分为98.85分,排名全省145个参评县区第五名,全市五区第一名,创历史最佳成绩。
提升战斗力 党员冲在一线
“现在有了税费服务站,我办税不再需要去到镇上,还有税务人员手把手教我,真的是方便极了。”谈起如今可以直接在家门口办税,高明区明城镇明阳村的个体户谭叔连连称赞。
随着高明区深入实施乡村振兴战略,农村涉税缴费业务逐渐增多。得知这一情况后,高明区税务局充分发挥党员先锋模范作用,第一时间组建“明税·兴农”党员服务队,建立“明税·兴农直通车”服务机制。党员骨干与在村干部全天候畅通联络,定期下乡手把手教会村民使用手机APP等“非接触式”办税渠道,办理代开发票、缴纳社保等业务,多达15项的助农举措,打通了服务乡村纳税人缴费人“最后一公里”。
在高明中心城区,党员服务队构建起更贴近社区群众的税务服务网络。2022年6月14日,第一批“税务云窗口”率先进驻人口较集中的中山社区、庆洲社区、江湾社区。党员服务队通过针对性开展“税务+社区”业务联合培训、搭建实时沟通渠道,确保社区工作人员掌握基础办税技能,当好日常“辅导员”的角色,切实为纳税人缴费人解难题、办实事。
翻开高明区税务局的党建工作手册,“明税·兴农直通车”服务机制仅仅是该局深入推进党的建设高质量发展的其中一项工作。按照有关部署,高明区税务局还不断深化“纵合横通强党建”机制制度体系建设,推动基层党建全面进步。
旗帜领航催奋进,风劲扬帆正当时。高明区税务局将继续坚持“党建红”引领“税务蓝”的党业融合,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的措施,推动高明税收事业高质量发展。
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