禅城区政协凝聚智慧 助力打造一城碧水

区交通部门解决佛山市康复实验学校诉求

  划上黄色网格线，增设交通警示牌，调整路边停车位……27日上午，经过3个多小时紧张施工，佛山市康复实验学校门前交通环境得到优化，今后学校孩子出入将更安全。

  这是禅城区交通运输局为民办实事的一个案例，从接到学校诉求，到研究方案、协调部门、入场施工，仅用数天时间，并将施工对市民影响降到最低。

  佛山市康复实验学校位于新风路，地处老城区，校门口道路为四车道，但由于两侧均有路边停车场，实际行车道路狭窄，致使进出学校的车辆拐弯半径不足。同时，由于校门口两侧车辆停放，过往车辆容易造成盲区，加上校门口区域没有专门措施，对穿行道路的学生家长造成安全隐患。

  2月22日下午，接到学校对校门口存在安全隐患的诉求，禅城区交通运输局机关第一党支部高度重视，迅速组织路桥养护管理部门负责人到现场实地查看，很快制定了两个解决方案。

  “第一个方案是在校门口前划设人行道斑马线，第二个是取消校门口停车位，同时划设黄色网格线和增设交通警示牌等。” 禅城区交通运输局机关第一党支部书记朱明说。

  25日下午，区交通运输局协调区交警、国资、城综等部门相关人员，还邀请交通设计院专家一起到现场分析，最终决定采用第二方案，并进一步完善方案。

  昨日上午9时，禅城区道路养护中心工作人员到场实施改造。记者在现场看到，学校门口和地下车库出入口来车方向，各取消了一个路边停车位，解决视野不够的安全隐患。

  同时，学校门口划设黄色网格线，宽度占整个四车道；地下车库出入口划设黄色网格线，宽度为一个车道。校门口左侧的新风路中间双实线改为双虚线，以解决车辆进出学校大门拐弯半径不足的问题。

  在新风路两边的来车方向醒目位置，还增加一个警示牌，安装了闪爆灯，提醒过往车辆注意减速慢行避让学生。

  “这解决了我校门口的一个安全隐患，从提出诉求到解决问题，只用了5天时间，体现了禅城交通为民办实事的速度。” 佛山市康复实验学校校长董锋堂说，施工单位在周末加班施工，对学校及周边的影响降到最低，体现了为民办实事的温度。

  据悉，近年来，禅城积极创建校园周边交通治理示范区，聚焦交通治堵领域市民反映强烈的校园周边上下学时段交通拥堵问题，采取了智慧潮汐车道、护学走廊等措施，最大限度减轻校园周边交通压力。

  2月25日，禅城区精品战略表彰大会举行，对过去一年在推动禅城高质量发展、打造高品质禅城过程中发挥积极作用的先进集体和先进个人进行表彰。其中，禅城区行政服务中心获评“禅城区精品战略突出贡献集体”。

  宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。2021年，是政务服务创新优化年。禅城区行政服务中心以党史学习教育为契机，以数字政府改革建设为抓手，全面提升政务服务能级，推出了“疑难事项”办理窗口、无感政府服务、“电话办事”等多项在全市乃至全省的创新举措，持续塑造“办事有速度、服务有温度”政务服务品牌，赢得了企业和群众的肯定。

  据统计，2021年禅城区政务服务业务量超97.8万件，群众满意度达99.98%。禅城区一门式政务服务改革实践获评广东省法治政府建设示范项目，禅城区行政服务中心荣获广东省首届区县级政务服务标杆大厅等荣誉，并入选中共广东省委党校现场教学点，连续七年上榜“佛山口碑榜”。

  创时代精品，做满意服务。2022年是行政服务能力作风建设年。禅城区行政服务中心将聚焦党建引领、营商环境、社会治理三个方面，立足“简”“快”“降”“好”，积极构建“益晒你”企业服务体系，全力优化营商环境，助推禅城高质量发展。

  强化数据赋能 服务更智能便捷

  作为生产要素的数据，已被提到前所未有的高度。禅城区行政服务中心（以下简称“中心”）牢牢抓住这一关键要素，通过强化数据赋能，不断深化政务服务改革。

  无感政府服务就是通过数据赋能深化政务服务改革的一大亮点。2021年，在禅城区委区政府的统筹下，中心成立智慧政务组工作专班，以大数据分析应用为支撑，积极探索无感政府服务，变传统的“依申请办事”为无感的“政府主动办”。

  市民拿到结婚证，手机就自动收到免费婚孕检电子套券；确认怀孕后，市民又会自动获得产检电子券；老人证将提前制作，到年龄时就发放……目前，围绕群众全生命周期，禅城已实现高龄老人津贴、老年人优待证、民生服务电子券等23项服务无感申办、无感办结。

  “不用自己申请，就能享受到政府服务，满满的获得感，真的很赞。”刚办完结婚登记就收到免费婚孕检电子套券的市民温小姐对该服务点赞。

  此外，中心还推出了第一批区级、镇街共643项同城通办服务；推进827项服务事项进驻紫南村办理，整合实现全国政务服务“互联网+一码通办”；丰富出生“一件事”联办套餐，新增婴儿保育券申领功能，通过流程再造实现双胞胎一次申办。

  如今，禅城区七成以上政务服务事项实现网上办，免去了市民、企业跑腿的麻烦。

  以需求为导向 服务更精准贴心

  2021年，中心以问题为导向，设立全省首个“疑难事项”办理窗口，通过专窗受理、专人跟进、专项服务，重点解决企业办事过程中遇到的各种“很难办、不给办、办不了”问题。

  对该办能办的事，雷厉风行去办、马上办；对该办难办的事，以改革创新的办法，竭尽所能办成，形成制度创新成果；对不能办的事，要请示报告，采用“二审制”。这是“疑难事项”办理窗口的办事宗旨。

  同时，该窗口通过梳理企业“疑难事项”个案，形成同类问题处理办法，找到治本之策，为以后“疑难事项”提供解决路径。截至2021年底，该窗口共受理涵盖商事经营、投资建设、政策扶持等领域的业务87宗。

  精准贴心的政务服务不止一个。在企业服务方面，中心以企业需求为导向，全面深化“项目管家，专班代办”，提供前期介入、实时指导、跟踪协调、全程代办等服务，促进项目早开工、早建成、早投产。2021年，中心为221家商事主体、150个工程项目提供代办服务，开展153场“前期介入+上门指导”服务。而“联审联批”服务机制使项目从筹备到施工许可证领取，平均用时节省约6个月，30分钟完成证件核发。

  在便民服务方面，中心持续创新“特事特办、定制服务”，打造上门服务队伍，为行动不便、生病住院等情况特殊的群众提供上门服务109宗，还在自然人服务大厅一楼便利位置增设特需政务服务站，让群众感受到服务的温度。此外，中心还开展“政银”合作，创新“门口办”服务模式，市民可在佛山农商银行10个营业网点办理1807个政务事项。

  “感谢行政服务中心把我们以为只能在大厅办理的业务‘搬’到家里办，解决了困扰我们多时的烦心事。”这是市民龙女士写给中心工作人员的信，字里行间流露出感激之情。

  “一站式”解民忧 社会治理更高效

  累计受理问题超61万件，办结率99.28%，服务满意度99.65%。这是禅城“区长直通车”平台2021年的成绩单。超过99%的满意度，是平台实力的最好证明。

  2021年5月，禅城在全市率先上线运行禅城“区长直通车”平台，以一套机制、一个号码、一个平台、一个智库、一个数据、一套方案，打造政府服务“总客服”，实现企业和群众诉求热点直通区长，问题接诉即办，并与“市长直通车”平台接轨，持续探索社会治理网络新机制，不断提升城区治理能力。

  为了提升“一号响应”和“多网融合”能力，平台整合了社保、教育、户籍等全区34条（非紧急救助类）政务服务热线，融合人民网领导留言板块等9个主流线上诉求服务渠道，全方位收集掌握社情民意，并以问题工单的形式转至相关职能部门跟进处理，推动群众诉求问题“一站式”解决。

  公交站座椅设计影响出行体验，区交通部门接到工单后不仅整改市民反映的公交站台，还对存在同类型情况的站台一并整改。针对投诉工厂废气污染，区环保局接诉后及时到现场督查并限时整改，同时采用“回头看”方式全方位复查，保障辖区生态环境……

  除了解决个案外，平台还以“数据驱动”为支撑，针对社会治理问题中反映的阶段性特点，策划拟写专题报告，以诉求“小切口”撬动治理“大变化”，推动社会治理从“有一办一”到“举一反三”，继而向“主动治理、未诉先办”转变。

  此外，该平台还在全省范围内首推“电话办事”服务。市民拨打88881200咨询高龄津贴申领事项，若条件符合的，可即时通过电话完成业务办理，打造足不出户的办事“一体化”服务体验。

  出色的工作除了赢得群众的口碑外，禅城“区长直通车”平台还在第五届全国12345政府服务便民热线优秀案例中荣获“算法突破典范”称号，把“特事”变成“寻常事”实践案例获评“市长直通车”平台2021年度最佳办理案例。