佛山市高明区政务网网络安全服务项目竞争性磋商公告

1.招标条件

高明区农田水利设施建设提升项目（杨和镇独岗窦引水渠小型农田设施工程）已由 佛山市高明区杨和镇经济发展办公室 以 和经〔2022〕32号批准（备案）建设，招标人为佛山市高明区城乡排水建设发展有限公司，建设资金来自  企业自筹 。

本项目高明区农田水利设施建设提升项目（杨和镇独岗窦引水渠小型农田设施工程）的招标范围、招标方式、招标组织形式已由 佛山市高明区杨和镇经济发展办公室以 和经〔2022〕31号核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市高明区杨和镇

2.2 项目建设规模：本项目主要进行清表,开挖土方、新建灌渠并对灌渠硬底化；项目主要建设内容为改造提升农田灌溉依申请公开主渠 1760 米。工程主要建设内容为高明区农田水利设施建设提升项目（杨和镇独岗窦引水渠小型农田设施工程）（具体以图纸、工程量清单及发包人要求为准）和竣工验收阶段、缺陷责任期、保修期和工程结算工作，并负责跟进工程资料备案。

2.3 计划工期：60个日历天，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：¥4,809,707.51（元）

2.5 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

本项目招标内容包括招标文件、施工图纸和工程量清单。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，R综合单价包干□固定总价包干。

2.7 工程质量要求：符合国家、省、市或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格验收质量等级标准。

2.8 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.2 对投标人企业的资质要求（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

4.2.2 本工程接受联合体投标。联合体投标的须以指定一家施工单位为牵头人。

4.2.2.1本项目招标接受独家申请或联合体投标。联合体投标单位不超过2家。联合体各成员不得再以其他任何形式重复参与同一标段的投标。

4.2.2.2若为联合体投标的，投标人在提交投标文件时应按招标文件的要求附联合体共同投标协议，该协议应明确联合体的牵头人，并约定联合体的共同责任和各自责任。联合体各成员单位须共同授权一名牵头人工作人员代表联合体签署并提交投标文件、与招标人协商相关事宜、签订合同协议书等。

4.2.2.3联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.3.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.1.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.1.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.1.4联合体各方签订书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.1.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.5.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（若联合体投标，则联合体中广东省以外的成员提供）

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求（若为联合体投标的，联合体牵头人提供）

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业 二 级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。    

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件或复印件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 对投标人企业的信誉要求（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.7.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.7.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.7.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。）

4.7.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.7.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.7.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号）规定，对在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，被行业行政主管部门或公共资源交易监管部门实施信用扣分，或被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，且尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本项目投标。

4.7.7 根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业，依法依规严格限制其在我市范围内参与招标投标活动，尚处于限制期内的投标人，不得参与投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年 11 月 1 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

招标文件费用为每套人民币500元，因疫情防控需要，本项目采用远程解密，投标人无须到场参加开标会。投标人须在投标截止时间前通过对二维码将招标文件费转入代理指定二维码（详见本招标文件《投标人须知前附表》）。（注：转账时请备注投标人简称、联系人电话，以便核查。）

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交96000元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2 投标保证金为纸质投标保函（保单）时，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交纸质投标保函（保单）。递交纸质投标保函（保单）时，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件（第二代身份证复印件、法定代表人证明书原件、授权委托书原件）到场递交纸质投标保函（保单），并在递交纸质投标保函（保单）后即可离场。

6.2.3投标保证金为电子投标保函（保单）时，投标人应在投标截止时间前通过“佛山市公共资源交易信息化综合平台”登录保证机构的业务系统办理。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年 11 月 23 日09时 30 分。

7.1.2 开标时间：2022年 11 月 23 日09时 30 分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、

修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心高明分中心指定开标室（地址：佛山市高明区荷城街道百灵路 88 号，具体开标室详见交易综合平台“日程安排查询”）。

7.2.1 因疫情防控需要，本项目采用远程解密，投标人无需到场参加开标会。

7.2.2 解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60 分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本项目的电子投标文件完成解密工作。

7.2.3 投标人应密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

7.2.4 投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介（适用于公开招标）

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是 评定分离办法  。

11.联系方式

招 标 人：佛山市高明区城乡排水建设发展有限公司          

地    址：佛山市高明区荷城街道     

联 系 人：严先生                                  

电    话：0757-88666923                           

招标代理机构：广东建勤工程造价咨询有限公司  

地    址：佛山市南海区桂城南海大道北66号西座三楼  

邮    编：528200    

联 系 人：陈先生     

电    话：0757-86228376  

传    真：0757-86281316            

电子邮件：jianqinzb@126.com        

项目概况

高明区部分批而未供土地控规局部调整采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2022年11月14日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440608-2022-03014

项目名称：高明区部分批而未供土地控规局部调整

采购方式：竞争性磋商

预算金额：3,000,000.00元

采购需求：

合同包1(高明区部分批而未供土地控规局部调整):

合同包预算金额：3,000,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起4个月内完成。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供相应证明材料或书面声明。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供相应证明材料或书面声明。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(高明区部分批而未供土地控规局部调整)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目磋商。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(高明区部分批而未供土地控规局部调整)特定资格要求如下:

(1)供应商须具有城乡规划编制乙级或以上资质。投标（响应）时提交资质证书复印件或网页查询截图（显示查询网址）。

(2)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(4)本项目不接受联合体磋商。

三、获取采购文件

时间： 2022年11月01日 至 2022年11月08日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2022年11月14日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：加密的电子响应文件请于截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”。

五、开启

时间： 2022年11月14日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：佛山市公共资源交易中心高明分中心四楼开标室（2）（地址：佛山市高明区荷城街道百灵路88号）。本项目采用远程开标。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.发布公告的媒介：中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）。

5.本项目采用远程开标。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市自然资源局高明分局

地  址：广东省佛山市高明区荷城街道竹园路19号

联系方式：0757-88232002

2.采购代理机构信息

名  称：佛山智惠工程管理有限公司

地  址：佛山市高明区荷城街道泰华路668号汇源豪庭6号岗139号

联系方式：0757-88662686

3.项目联系方式

项目联系人：赵先生、曾小姐

电  话：0757-88662686