南海构建健康产业和医卫服务全产业链

11月7日，佛山市南海区健康产业和医卫服务联盟正式成立，南海区卫生健康数据授权运营项目、南海区中药制剂中心项目、南海区互联网+医养服务项目、南海区医检联合体战略合作项目、南海区内镜装备与技术科研合作项目、南海区眼科医工融合合作项目六大项目现场签约，具有南海特色的健康全产业链初步构成。

医疗机构+优质企业

打通健康产业供需壁垒

今年，广东省委、省政府印发了《关于支持佛山新时代加快高质量发展建设制造业创新高地的意见》，其中生物医药与健康板块是佛山重点打造的战略性新兴产业之一。不久前，佛山市政府成立了推进生物医药与健康战略性支柱产业集群（产业链）培育发展工作专班，推动生物医药与健康产业高质量发展。南海区率先响应，迅速成立健康产业和医卫服务联盟，通过建设创新平台、完善区域布局、培育创新型企业、推进体制机制改革等措施，全力打造佛山健康产业创新高地。

据悉，南海区健康产业和医卫服务联盟（下称“联盟”）由广东南海安全科技投资控股有限公司、佛山凯普医学检验实验室有限公司、华车科技有限公司、广东桃苑大健康产业运营有限公司、广东欧谱曼迪科技有限公司和南海区人民医院共同发起，首批成员将由50多家南海区内会员单位组成。

下一步，联盟将重点聚焦搭建大健康政、产、学、研、用科技创新成果转化平台、搭建大健康产业供需交流平台、建设大健康南海科普基地、搭建大健康公益平台、搭建大健康产业宣传平台、组织策划联盟成员品牌日活动等六大任务。

其中，大健康政、产、学、研、用科技创新成果转化平台将在政府的政策支持与引导下，加强联盟内医企之间、企业之间在教育、科技、人才培养、产品流通等领域合作，促进科技成果转化和产品应用，推动行业高端化、品牌化，引导整个大健康产业朝着健康、有序、规范、高质量发展。大健康产业供需交流平台将加强南海区内健康产业、服务供需沟通接洽，深化医企对接和行业互动，打通供需壁垒，促进资源共享，供需融合，构建供需采购联盟平台，畅通区域资源内循环，激发产业活力。

“成立南海区健康产业和医卫服务联盟是新形势下进一步推进健康产业高质量发展的必然要求。”南海区卫生健康局党组书记、局长邱宇翔表示，联盟将致力于聚集南海全区范围内的园区、商（协）会、优质企业、各级各类医疗机构、科研院所等医药卫生资源，利用高校等智库，以促进医疗、科研、教育与经济的有机融合为根本，发挥联盟的综合优势，逐步建立以市场为导向的产学研用支撑体系和长效机制，最终打造出一条具有南海特色的健康全产业链。

六大项目支撑

政、院、校、企共建共联共赢

会上，南海区卫生健康数据授权运营项目、南海区中药制剂中心项目、南海区互联网+医养服务项目、南海区医检联合体战略合作项目、南海区内镜装备与技术科研合作项目、南海区眼科医工融合合作项目六大项目现场签约。

01、南海区卫生健康数据授权运营

签处双方：佛山市南海区卫生健康局，佛山市南海区大数据投资建设有限公司

项目简介：以商业保险快速理赔场景为切入点，探索公共数据授权运营，促进公共数据规范有序流通及开发利用。

02、南海区中药制剂中心

签处双方：广东省中西医结合医院、佛山市中天中药饮片有限公司

项目简介：以广东省中西医结合医院（南海区中医院）为主体，通过场地租赁和购买服务的形式与佛山市中天中药饮片有限公司合作，建设南海区中药制剂中心。充分挖掘医疗机构和民间经方验方，创新用药模式，结合现代制药工艺，制成中药制剂（经审批），方便群众使用，实现区域“共建、共享、共赢”，满足临床用药和治未病服务，促进中医药资源共融和产业发展。

03、南海区互联网+医养服务

签处双方：南海区第七人民医院、广东桃苑大健康产业运营有限公司

项目简介：通过互联网+医养服务新模式，自建预约平台，以多元化线上模式，精准对接高龄、失能老人多样化的服务需求，深化家庭护理床位和家庭病床医康养护融合延伸服务。

04、南海区医检联合体战略合作

签处双方：南海区人民医院、佛山凯普医学检验实验室有限公司

项目简介：整合区内资源，由南海区人民医院牵头组建南海区检验（病理）中心，首期与国资参股企业佛山凯普医学检验实验室有限公司共同建设医检联合体，全方位结合，达到便民利民，提升群众健康的服务体验，进一步保障公共卫生安全。

05、南海区内镜装备与技术科研合作

签处双方：南海区人民医院、广东欧谱曼迪科技有限公司

项目简介：项目简介：以“内镜”为切入点，通过基地培训、应用、研发三大平台建设，对区内医生进行腔镜的规范化培训，提升南海区微创手术水平和质量，同时助力企业产品的创新研发和升级迭代。

06、南海区眼科医工融合合作

签处双方：南海区人民医院、麦特维逊医学研究发展有限公司

项目简介：以光学诊断与治疗设备、治疗性新材料研究为切入点，通过医工合作，跨学科集成，整合企业数智光学跨学科集成系统技术和医院临床医疗资源，提升医院眼科学科水平，并促进企业产品研发、转化和多元化、高质量发展。

其中，南海区卫生健康数据授权运营项目负责方、佛山市南海区大数据投资建设有限公司党支部书记黎伟峰介绍，该项目将促进南海公共数据规范有序流通及开发利用，推动数字经济创新发展。

南海区中药制剂中心项目由广东省中西医结合医院与佛山市中天中药饮片有限公司共同建设，预计2023年1月后正式投入使用。“南海区制剂中心的投产使用，不仅能充分满足南海区各医疗卫生机构的需求，这也是院企双方紧密合作，推动名医经典方剂的现代化和产业化发展的重要体现。”广东省中西医结合医院党委书记林孝和认为，医院可以帮助企业发挥在中医药技术创新、产品研发和科技产业化中的主体作用和优势，联合中医药企业加快发展研发力量，依托企业建设产品研发与技术创新中心。同时，可以借助政府的力量，联合企业、高等院校、科研院所建立研发中心和产业技术创新联盟。

南海区内镜装备与技术科研合作项目负责方、广东欧谱曼迪科技有限公司联合创始人、执行董事唐前锋发表示，企业将与南海区人民医院合作共同探索，提升南海区窥镜技术应用的广度和深度，提升南海区微创手术水平和质量。“同时，通过医院这样的使用端需求反馈和科研对接，也将帮助我们企业产品的创新研发和升级迭代，实现产、学、研、用的有机结合。”他说。

聚焦重点领域

打造南海健康产业品牌

发展健康产业，佛山早有预见。经过多年发展，佛山形成了以现代中药、医疗器械、化学药为基础，生物药、创新药为重点，高端医疗装备为后发的产业格局。2021年，佛山生物医药与健康产业产值超400亿元，共有生物医药与健康产业高新技术企业132家，大型企业5家，年营收超50亿元企业1家，已建有26家省级工程技术研究中心、3家省重点实验室，以及季华生物医学工程技术研究所等7家公共服务平台，部分细分行业领域在全省乃至全国名列前茅。

南海作为佛山健康产业发展的先锋，共有医疗卫生机构1094家，生物医药领域企业近2500家，其中研发、生产类企业约900家，近三年企业数量增幅保持在20%以上。

“健康产业的发展还有很大潜力。”中山大学公共卫生学院教授黄奕祥在会上提出了健康城市建设和健康产业发展潜力分析。他认为，南海已经在逐步形成有竞争⼒和影响⼒的⽣物医药产业，加之良好的医疗卫生机构家底以及一系列政策出台，可以实现“政策+服务+产业”的健康城市新模式。

南海区委书记顾耀辉介绍，当前，南海正加快构建“两高四新”现代产业体系，其中新型生物医药产业就是“四新”之一。2021年，南海区医药制造业实现产值230亿元，生物医药与医疗器械产业总值超500亿元。

顾耀辉表示，接下来，南海将搭建联动平台，把联盟做大，着力打破机关、产业、企业间的界限壁垒，将健康产业与医卫服务联盟打造成一个立体化、多层次的共建共联产业发展大平台。同时，要做到行业自律，共同制定行业准入门槛，推动联盟规范化、制度化、长效化运行，让联盟真正成为助推健康产业发展的“引擎”。

“要凝聚合作共识，把产业做强。”顾耀辉提出，南海要在联盟建设中聚焦产业发展定位，加强沟通、协调配合，帮助解决好企业发展的难点痛点堵点，助力企业在产品生产、市场资源、服务需求、组织建设等方面深度合作，健康发展。同时，要加快制造业数字化、智能化转型，推动生物医药产业迈向中高端，着力构建体系完整、结构优化的健康产业体系，为“两高四新”现代产业提供有力支撑。

“健康是人民的基本需求，是经济社会发展的基础，我们要始终做到以人民健康为中心。”顾耀辉表示，要通过搭建大健康公益平台，进一步提高群众健康意识，提高特定病种的知晓率、早诊早治能力和防控效果；要大力推进医工结合，紧盯前沿技术研究及先进医工产品的生产制造，依托服务联盟，大力开展先进医用产品的临床试验和应用，借助研发和产业优势，提升全区的医疗保障和服务水平，实现变道超车。

当前，佛山正在制定《佛山市培育发展生物医药与健康战略性支柱产业集群行动计划（2022-2025年）》与《佛山市促进生物医药与健康产业集群高质量发展若干措施》。

佛山市副市长周紫霄表示，南海的创新药和高端医疗器械是两大优势产业链，要聚焦两大重点领域打造南海品牌；要加强与国家级实验室、工程技术中心、科研院所的联动衔接，推动重大科技成果落地转化，建立“医院+研发机构+企业”常态化对接机制，深化临床医学研究，探索产学研创新生态新模式，切实推动成果转化及产品本地化应用。同时要加强人才引育，发挥金融助力作用等，在生物医药产业取得更大突破。