佛山禅城加速奔跑 瞄准一流营商环境

  3月3日，在“禅城区重点项目签约暨湾区智造港动工仪式”现场，随着“项目开工”的一声令下，与会嘉宾领导共同挥动金铲，进行培土奠基。这标志着湾区智造港(杏头园)一期2标段项目正式开工建设。

  这一新的产业载体是禅城构建“五片区三带五平台”产业创新高地的又一成果。

  一直以来，为了打破土地“天花板”的瓶颈，禅城把“拓空间”工作与片区大开发结合起来通盘考虑。如今，在产业平台、创新平台、设施平台的多重推动下，禅城以小连片推进大集聚，力图用“重点片区、重要轴线、关键节点”重塑产业空间版图，为带动型经济发展蓄力赋能。在已腾出的土地上，一批现代化产业载体加速落地，新兴产业集群在此孕育成长，破解发展难题的路线图越发清晰。

  千亩园区+村改 南庄打开产业连片新格局

  当日，备受瞩目的湾区智造港(杏头园)一期2标段项目正式动工建设。该项目占地面积114.6亩，建筑面积15万平方米。将建设13栋6层的企业独栋、2栋8层高的标准工业厂房、1栋9层公寓以及配有3层商业体等。项目建成后重点引入智能家居和智能汽车网联等产业。

  湾区智造港(杏头园)一期2标段项目是南庄重点推进的三大“工改工”村级工业园湾区智造港（贺丰园、杏头园、吉利园）项目之一。

  南庄镇镇长宋颖彪表示，为加快推进“禅西智造新城”品牌建设，用更高更好更优的营商环境为高质量发展赋能，南庄镇通过“政府主导、公资为主、村企参与”的发展模式，以南庄镇公有资产投资、建设和运营三大“工改工”村级工业园湾区智造港（贺丰园、杏头园、吉利园），计划打造成产业特色鲜明、要素高度集中、辐射带动强劲的高端智造产业园区和产业集群——湾区智造港。

  “湾区智造港总体规划方向是建设一批优质的‘多层标准工业厂房’，推动‘工业上楼’，支持本土企业增资扩产做大做强，承接粤港澳大湾区先进地区优质外溢资源，推动禅城区南庄镇产业经济高质量发展。”宋颖彪说。

  作为佛山的工业重镇，南庄占了禅城区面积的一半，且开发强度低于周边其他镇街。可以说，南庄是禅城产业承载力的底牌。只要南庄有空间，禅城往后发展产业就有底气。

  事实上，早在2021年初全市吹响村改大攻坚冲锋号后，南庄就率先启动5000亩村改项目，去年共拆除村级工业园2437亩，超额完成区下达的2400亩拆除任务。贺丰园、杏头园、吉利园等“工改工”项目如火如荼推进，联东U谷·智能装备产业园也已动工建设。

  乘势而上，在市、区的支持下，南庄还启动了3000亩产业用地收储，谋划连片打造3个千亩以上智造产业园区，为产业发展提供优质载体。

  在此次动工的湾区智造港(杏头园)一期2标段项目不到2公里处，是南庄镇首个千亩产业园区——樵乐路北侧贺丰杏头工业区。目前，该产业园区正在着力推进建设，项目总用地面积约1452亩，将规划建设智造产业园。贺丰杏头工业区将争取于今年上半年腾空并交付场地，达到供地条件，为提升打造优化产业空间载体作出南庄贡献。

  宋颖彪说，下一步，南庄还将加快推进2个千亩智造产业园区，再加上3个村集体自行改造的“工改工”项目湾区智造港（贺丰园、杏头园、吉利园），将形成“3+3+N”产业空间主体格局。

  产业空间蓄势待发 大平台带动产业发展

  南庄在产业空间拓展探索的背后，正是禅城坚持以大园区承载大产业，坚持工业用地一亩也不能少的理念，树立为大项目预留成片产业用地的思想，全速推进村级工业园改造，抓好连片产业用地整备和供应。

  佛山市第十三次党代会指出，未来五年，佛山将坚持以“工改工”为主推进村级工业园改造，建设和提升54个超万亩规模的工业园区，以优质产业空间保障制造业高质量发展。

  这充分诠释了佛山为产业发展拓空间的决心。

  作为佛山中心城区，禅城区面积在五区中最小，城市化程度最高，经济发展和产业转型升级均面临着城市发展空间狭窄的制约。如何以高端产业载体建设，打破土地瓶颈，成为禅城努力的方向。

  为确保腾出产业发展空间，2020年6月，禅城区委四届八次全会提出集中财力、人力、物力，建设五大发展平台，打造面向大湾区的发展高地。

  禅城区委四届九次全会则进一步明确五大发展平台产业主题方向、招商引资和项目准入标准等。

  为了更加聚焦发展布局，禅城区委四届十一次全会吹响了片区大开发的号角，提出通过环文华公园创新活力区、聚锦科创园、东平云谷、佛山民生保障基地、凤翔湾都市产业区、广湛高铁佛山站枢纽新城片区等重点片区开发建设来引领城市形态、产业导向。

  站在GDP突破2000亿元的新起点上，禅城区委五届二次全会再次强调“坚持大平台引领”的思路，强化重点片区“聚领”、重要轴线“链接”、关键节点“支撑”作用，构建起“五片区三带五平台”产业创新高地。

  在禅城区委、区政府统筹谋划下，禅城大平台带动产业发展的路线图越发明晰，产业载体建设按下了“快进键”。

  位于禅城西部“智造高地”的南庄，正在加快推进3个千亩智造产业园区和3个“工改工”项目（贺丰园、杏头园、吉利园），逐步打开全镇产业空间的新格局。

  作为数字经济创新集聚区的尖兵，石湾加快布局东平云谷，计划在寸土寸金的东平河滨水一线空间，将超450亩商住用地调整为产业用地，打造高端产业转型创新的主战场、构建实体经济迭代升级的主引擎。

  扛起禅城中部创新走廊大旗的张槎，一条以禅西大道为轴线的科创产业带已现雏形，产业带中部东侧的聚锦科创园，早已建设开工，将可提供1000多亩地的工业载体，是张槎今后发力的主战场。

  作为魅力古镇、精品街区的祖庙街道也暗自发力，目前在季华路纵深方向布局了朝东一号地块、山湖地块等多个旧改地块，总面积超550亩，以城市更新扩展发展空间，建设承接大湾区资源的高端服务业和金融保险业的重要载体。

  此外，禅城还谋划了总占地不少于400亩的“虎跃产业园”。该园区定位为智能制造产业园，旨在吸引制造业领域优质企业进驻，形成集总部、研发、生产、销售、服务等功能于一体的完整产业生态链。

  深耕带动型经济 构建高能级现代化经济体系

  不难看出，从五大发展平台的加速形成，到片区大开发的跃进，再勾勒出“五片区三带五平台”产业创新高地的轮廓，禅城产业空间版图正呈现出两大趋势：一方面，打破了以往产业载体分散，难以形成集聚效应的困局，逐步以“小连片”推动“大集聚”；另一方面，与过去相对大而泛之的大型园区不同，这一轮的版图重构更加聚焦某个产业领域深耕，专业性、服务性更强。

  当前，随着科技日新月异，数字经济正成为全球新一轮产业变革的核心力量。如果说数字经济正在成为激活区域经济的新动能，那么发展数字经济则是区域经济竞争不可回避的新赛道。

  事实上，早在2014年开启政务改革的禅城，已在发力数字经济这新一轮竞争中占得先机。

  如今，这一思路正逐渐明晰。在新的产业空间布局中，禅城着力打造佛山数字经济创新集聚区，提速建设广东（佛山）软件产业园、佛高区数字经济科创园、东平云谷、石湾陶谷、鹰创园等载体，扩大智慧新城、绿岛湖等片区载体承载能力，拓展数字经济发展空间。

  全速开动数字经济这一引擎，产业组团能否产生化学反应，值得期待。

  与此同时，在这一轮产业空间版图重塑当中，禅城注重导入总部经济、实体经济、科创经济、金融经济等带动型经济项目，塑造市中心产业能级新形态。如去年引进了两个投资超百亿元的项目，即中科诺智谷产业园和佛山三龙湾总部集聚区项目。这两大百亿级项目作为平台型项目，产业辐射力、带动性、经济效益极强。

  未来五年，禅城将立足“双区”建设、“双城”联动、“一核一带一区”区域协调发展、横琴前海两个合作区以及“六个新佛山”建设的大趋势、大机遇，制定并实施产业地图，高标准建设“五片区三带五平台”产业创新高地，全面构建高能级现代化经济体系，打造高品质的创新创业之城。

  湾区智造港（杏头园）一期2标段开工

       3月3日上午，“创新强核 产业高地”——禅城区重点项目签约暨湾区智造港动工仪式在湾区智造港（杏头工业园项目指挥部）举行。湾区智造港（杏头园）一期2标段宣告正式动工。

  湾区智造港（杏头园）位于沈海高速以东、吉利大道以南，用地面积约300亩（净用地面积约232亩），总建筑面积约41.6万㎡，其中厂房载体约占36.7万㎡。按照总体规划，该项目共建成38栋多层标准厂房、1栋商业体和2栋公寓楼，在未来面向智能家居、智能汽车网联产业招商。

  杏头工业园项目属于湾区智造港一部分。近年来，南庄镇坚持“筑巢引凤”“引凤筑巢”双管齐下，持续推出超千亩产业载体，其中通过“政府主导、公资为主、村企参与”的发展模式，以南庄镇公有资产投资、建设和运营贺丰、杏头、吉利三大“工改工”村级工业园，规划打造成湾区智造港，也就是产业特色鲜明、要素高度集中、辐射带动强劲的高端智造产业园区和产业集群。

  整个湾区智造港项目总投资额近20亿元，总占地面积约500亩，总建筑面积约62万㎡。它的总体规划方向是建设一批优质的“多层标准工业厂房”，推动“工业上楼”，支持本土企业增资扩产做大做强，承接粤港澳大湾区先进地区优质外溢资源，推动禅城区南庄镇产业经济高质量发展。

  为加快推进“禅西智造新城”品牌建设，构建更高更好更优的营商环境为高质量发展赋能，南庄镇打出“工改工”园区扶持组合拳，面向三大“工改工”园区加大招商引资扶持力度，吸引更多优质企业落户。

  3日，以“创新强核 产业高地”为主题的禅城区重点项目签约暨湾区智造港动工仪式在湾区智造港（杏头工业园项目指挥部）举行。今年一季度，禅城签约产业项目54个，投资总额约711亿元。仅昨日集中签约的重点项目就有32个，总投资接近400亿元。

  项目签约的背后，是企业选择禅城、看好禅城、投资禅城，对禅城营商环境和城市价值投下的信任票。这次活动也是禅城区锚定市委“515”高质量发展战略目标，扛起“创新中心强核”重担，推动“提二强三”战略，把产业能级倍增放在首位的又一重要举措。

  “选择禅城，就是选择佛山的中心；投资禅城，就是投资美好的未来！”禅城区区长严冰表示，企业发展的事，就是我们的心头事。禅城将提供更多更优质的产业载体、更暖更全面的企业服务、更优更品质的生活环境，与企业携手共进，共赢湾区、共赢未来。

  坚定发展决心：欢迎新朋友 不忘老朋友

  今年以来，禅城区主动担当起全市一季度开好局任务的排头兵，结合市促进2022年第一季度开好局“27条”举措，禅城区制定一系列举措，保障所有工作早动手、早出成效。

  今年一季度，禅城签约产业项目54个，投资总额约711亿元，项目涵盖智能装备制造、新材料、总部经济、大健康、现代服务业等领域。活动上现场签约落户的32个项目中，有22个智能制造业项目、10个现代服务业及总部项目。

  梳理这些项目的投资主体，既有扎根禅城发展多年的老朋友，也有来自大湾区城市的新面孔，但他们都具有共同的特点，都是极具成长性的优质企业，布局战略性新兴产业投资方向。

  例如海天味业总部及国际创研中心，该项目将对现有园区改造提升，打造成为以海天味业上市公司总部、全球创新中心和高新技术孵化实验基地为核心的三位一体总部经济示范区、超高品质办公总部，以及科技+文化展览中心。

  近悦远来的禅城，不仅让本地企业增资扩产，也正成为大湾区企业的投资热土。

  落子南庄的佛深（中海信）大湾区创新产业园，将规划建设超28万平方米高标准产业空间，聚焦新一代电子信息产业、生物医药以及应急安全三大产业集群，引入龙头企业，孵化有潜力的研发企业，带动集聚行业领军人才。项目达产后，预计年产值超50亿元，年纳税超2亿元。

  “我们投资禅城，主要看中禅城三个优势，一是良好的营商环境，二雄厚的产业基础，三是宜居的城市环境。”深圳市中海信投资控股有限公司副总裁符辉毅表示，相信项目落地后，将带动一批高层次人才来到禅城创业、工作、生活。

  现代服务业项目在此次签约项目中同样备受瞩目。

  泰康·禅园高端健康管理中心是泰康健康产业投资控股有限公司在佛山的首个实体投资项目，项目计划选址南庄，拟建设高品质国际化康养中心及智慧医疗中心，主要服务佛山及大湾区高端人才。

  谈及项目选择禅城的原因，泰康健康产业投资控股有限公司华南区域业务发展总监表示，禅城作为佛山中心城区，未来发展前景广阔，人口密度大，人均GDP水平和富裕程度高，“南庄作为禅城西部产业新城，未来将吸引更多高端人才来此创业生活，非常符合我们项目定位。”

  这些项目，反映出禅城坚定发展带动型经济发展的决心。今年1月，禅城区政府工作报告提出，要坚持实体经济立区，强化市中心的综合服务辐射功能，集聚大载体、大平台、大项目，大力发展以数字经济、实体经济、科创经济、金融经济为重点的带动型经济，打造服务全市、链接湾区的产业创新中心。

  不管是老朋友还是新面孔，无论是高端制造业还是现代服务业，一家家高质量企业、一批批带动性强的项目相继落户，将共同构成禅城未来产业发展的“新势力”，成为禅城市场机会、区位价值、城市功能配套、营商环境等综合条件比较优势的最佳见证。

  焕发投资信心：选择禅城 就是选择佛山的中心

  作为万亿城市的中心城区，禅城正在打造“最佛山”“最便捷”“最中心”“最活力”“最平安”“最幸福”的优势。如今，“六最禅城”正获得越来越多企业家、消费者认可，禅城成为投资兴业的热土、安居乐业的福地，吸引一批战新产业企业和高端服务业进驻。

  在深圳市供应链金融协会供应链金融服务平台发展负责人荣益看来，佛山深厚的制造业根基，是助力供应链金融产业做大做强的肥沃土壤。禅城位于佛山市中心，文化、城市环境、产业氛围等都非常适合金融链产业人才的聚集，“禅城区各级政府部门都非常务实、实干，政务服务非常高效，这让我们决心落户禅城，与这座城市一起共同发展。”

  荣益表示，深圳市供应链金融协会有丰富的运营供应链金融产业园的经验，禅城项目投入运营后，将有信心吸引优质供应链金融企业与佛山禅城的企业、项目对接，助力佛山制造业的高质量发展，助力禅城发展总部经济以及金融产业。

  当天活动中，沃尔曼现代家居产业园正式签约落地南庄。

  “经过20年的发展，我们面临的最大问题是产能不足。”沃尔曼洁具董事长朱建国表示，早在两年前公司计划增资扩产，但由于适合的土地难寻，始终无法落地，产能不足的问题困扰公司已久。“春节前我向南庄镇政府提出增资扩产的想法，没想到春节后马上得到落实。半个多月就解决了我们发展的大难题，真的很感动。”

  如今，在距离现有生产基地500米左右的地方，沃尔曼现代家居产业园将在明年投产，预计届时沃尔曼洁具的年产能将翻倍。在朱建国设想中，新建的沃尔曼现代家居产业园将用3至5年实现数字化智能化生产，打造成为整个行业的标杆。

  佛山通源汽车文化广场项目是禅城区今年一季度签约的重点项目。“在佛山优质营商环境的鼓舞下，诚德与通源强强联手，决定加大在禅城的投资，以澜石不锈钢总部大厦裙楼为载体，深耕汽车文化产业。”佛山市诚德新材料有限公司董事长邓伟健表示，项目拟投资5亿元，营收预期达20亿元。项目分为两期，一期计划今年7月开业，为石湾打造超100亿元的中高端汽车区域消费中心添砖加瓦。

  重点项目纷至沓来，不仅是企业家对禅城投下的“信任票”，更凸显企业对禅城未来发展的信心，也不断刷新禅城作为万亿城市中心城区的城市价值。

  政企勠力同心：企业发展的事 就是我们的心头事

  从招商到落地再到投产，每个项目每一步的顺利进行，都离不开良好的营商环境支撑。一流的营商环境，来自更多更优质产业载体、更暖更全面的企业服务、更优更品质的生活环境。

  当天活动上，禅城优质营商环境再加码，加强土地、政策、服务、资本等要素支撑，向广大企业送出惠企“大礼包”。

  在为企服务方面，禅城启动2022年如虎添“益”企业服务月活动，将组织开展暖“益”融融、包你满“益”、诚心实“益”、多多“益”善、“益”飞冲天等五个系列主题服务。

  在产业基金方面，禅城设立首期20亿元的禅城区产业创新发展投资基金，支持符合市、区产业政策导向的项目。同时撬动180亿元的资本参与到战略新兴产业平台建设，以金融赋能产业发展。

  在产业政策方面，禅城将实施促进企业发展“虎跃”计划，进一步优化营商环境，实现大中小微企业共荣共生，包括四大行动计划以及九大工作举措。

  项目的落地离不开土地资源的支撑。禅城将坚持以大园区承载大产业，坚持工业用地“一亩也不能少”的理念，树立为大项目预留成片产业用地的思想，全速推进村级工业园改造，抓好连片产业用地整备和供应。

  接下来，禅城区将强化重点片区“聚领”、重要轴线“链接”、关键节点“支撑”作用，构建起“五片区三带五平台”产业创新高地。当天的活动上，禅城展示了禅西智造集聚区、佛高区禅城园战新产业集聚区等产业空间规划蓝图。

  “禅城作为佛山中心城区，土地面积虽然有限，但对于优质企业、高成长性企业、辐射带动能力强的企业，预留了足够发展空间。”禅城区招商办副主任、佛山高新技术产业开发区禅城园管理局局长梁劲钊表示，一方面，禅城重点支持产业链链主型企业发展，支持二产向三产转型的优质企业、总部经济型企业和人才密集型企业。另一方面，也会重点扶持高成长性的中小型企业，打造“草灌乔”产业生态。

  “企业家的事，就是我们的心头事！”禅城区区长严冰表示，项目的签约，是禅城政企同心、共同努力的结果，是企业家们对禅城的肯定和信任，更是禅城面向未来接续前进的信心和决心。禅城将对标一流营商环境，为企业赢得更广阔的舞台、更辉煌的未来提供有力支撑。

  通济论见  我们为什么相信禅城？

  志合者，不以山海为远。

  2022年的春风里，禅城在一天之内，迎来32个项目签约落户，总投资接近400亿元；不到一个季度里揽回54个项目，总投资超过700亿元。这份收获，放在过往任何一个年度的开年，都是一次大丰收。面对“三重压力”的倒逼，这份收获更显弥足珍贵。

  越是遭遇困难，越见信心可贵。

  这些与禅城“相约”的项目，来自湾区内外，既有新面孔，也有老朋友，他们都在这个春天，用真金白银的共同选择，满怀信心在禅城书写新的春天的故事，也向外界释放出强烈的信号：选择禅城，就是选择佛山的中心；投资禅城，就是投资美好的未来！

  桃李不言，下自成蹊。禅城当得起这份信任。

  大湾区极点城市中心城区的区位优势，让禅城的城市价值充满潜力；对标一线城市的城市环境，让禅城最有条件成为创新要素集聚高地；得全国、全省风气之先的数字政府、智慧化社会治理改革，让禅城最有基础打造让企业茁壮成长的一流营商环境。

  对比周边地区，禅城的这些优势，或许每一项都不足以成为决定成败的撒手锏。但是，当所有优势形成综合效应、化学反应，再与万亿佛山的制造底蕴产生乘数效应，禅城就有“不让人一步”的底气，更有舍我其谁的锐气。

  禅城这些优势的取得，既有大趋势大机遇的赋予，更有脚踏实地、久久为功的坚守和奋斗、有无数人的智慧和汗水。

  因为对实体经济、产业经济的坚守，禅城才会下定决心攻坚村级工业园改造，构建“五片区三带五平台”产业创新高地；因为以绣花功夫雕琢城市，禅城才能呈现新的城市封面、城市客厅；因为一系列改革创新的突破，禅城才能持续打造一流营商环境，不断刷新重大项目落地“禅城速度”。

  也正是从一次次的突破、闯关中，人们可以看到，禅城如何以更快速度、更高格局、更大气魄，推动改革，谋划发展。当这份精气神融入禅城的血液，一个更加自信、更加强大的佛山中心城区，值得人们托付更多的信任、更大的期待。

  这份精气神，在虎年开春又一次得到验证。

  春节假期结束第二天，禅城12个重大项目参与全市第一季度重大项目集中开工活动，打响开局战；2月9日，禅城区委五届三次全会召开，吹响“开年即开工、开工即开干”奋进号角；2月10日起，禅城区领导密集走访企业，为企业鼓干劲、解难题、促发展。

  一年还有很长，但禅城已经迈好了第一步。铆足虎劲走进春天里，虎虎生威的禅城，一定能跃出一个更加美好的新前程。