开放引投资 湾区迎客来

粤港澳大湾区全球招商大会达成合作项目853个 投资总额2.5万亿元

　　广阔机遇，汇聚湾区；粤揽全球，共话商机！12月21日，2022粤港澳大湾区全球招商大会拉开帷幕，来自全球各地的投资者，齐聚一堂共享投资机遇和发展红利。

　　作为粤港澳大湾区首次召开的全球性招商大会，这场大会以“投资大湾区，共创美好未来”为主题，通过“线上+线下”方式举办，迎来了十几个国家及地区的数百家世界知名企业代表以及境内企业。

　　值得一提的是，会上宣布此次招商大会达成合作项目853个、投资总额达2.5万亿元，12月21日当天下午，大会遴选出48个重大项目进行现场签约，项目总投资金额合计1801亿元。

粤港澳大湾区全球招商大会举行政策宣讲会

南沙区蕉门河一带风光秀丽

　　以“2+1”招商引资，外资奖补最高1亿元

　　2021年，广东地区生产总值达到12.4万亿元，连续33年居全国第一位，外贸进出口超过8万亿元，连续36年居全国第一位，实际利用外资超过1800亿元。广东正以积极的招商政策、优质的招商环境向全球敞开怀抱，以最为开放的姿态迎接来自全球各地的投资者。

　　据广东省商务厅副厅长赵青介绍，当前广东招商引资的主要政策凝练起来是“2+1”，其中，“2”是指两个招商重点方向。其一是指制造业招商。广东要突出制造业当家，要把制造业这份厚实家当做强做优。据介绍，目前，广东重点发展20个战略性产业集群。其中10个战略性支柱产业集群分别是新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品。10个战略性新兴产业集群分别是半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备。“这20个战略性产业集群中，8个已达到万亿级规模。”赵青表示。广东特别编制了《广东省战略性产业集群招商地图》，欢迎有关方面对这20个产业集群对照了解、重点投资。另一个是总部企业招商。据介绍，目前广东正在大力发展更高能级的总部经济，希望吸引更多的跨国公司尤其是世界500强企业、行业龙头企业，到广东设立区域总部、功能性总部和研发总部。

　　“1”是指一套组合政策，其中囊括了财政奖励、税收、科技创新、金融、用地、用能、用工、环保等方面支持政策。例如财政奖励方面，广东出台了“外资十条”“制造业十条”等为代表的投资奖励政策；税收方面，广东有横琴、前海、南沙三个区域“双15%”税收优惠政策，覆盖湾区内地9市高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策。

　　记者在会上了解到，具体到商务领域的支持政策，主要包括外资奖补政策、跨国公司总部政策、外资研发中心支持政策、自贸试验区专项支持政策。其中，备受关注的外资奖补政策，在财政奖励方面，对实际外资超5000万美元的新设项目、超3000万美元的增资项目（房地产业、金融和类金融业除外）和超1000万美元的外资跨国公司总部或地区总部，由省财政按其当年实际外资2%的比例给予奖励，最高奖励1亿元。据介绍，截至目前，广东累计支持符合条件的外资项目（企业）超过200个，兑现奖励资金超35亿元人民币，撬动实际外资超过100亿美元。

　　在跨国公司总部政策方面，对认定的跨国公司地区总部，在享受外资奖补政策基础上，如对省级财政年度贡献首次超过1亿元的，叠加享受省财政按其当年对省级财政贡献量30%给予一次性奖励。今年已认定首批18家总部。

　　粤港澳促进互联互通，打通资源对接

　　香港特别行政区投资推广署署理署长蒋学礼介绍，粤港澳大湾区发展对香港有着长远和重大的意义，一方面粤港澳大湾区发展让香港更积极地融入国家发展大局；另一方面，也加强了香港“超级联系人”的角色。

　　近年，一系列的新措施支持了粤港澳大湾区的经济发展和促进区内的人流、物流、资金流和信息流，比如说在金融方面，跨境理财通大大促进了内地与香港资本市场的互联互通，在专业服务方面，在香港从事法律、会计和建筑行业的企业、人才，现在可以更方便地在大湾区开展业务和工作。在创新科技方面，与落马洲河套区建设中的港深科技园将会成为大湾区发展创新科技的主要新动力。

　　“香港已经申请加入RCEP，全球最大的自由贸易协定，我们希望明年香港能够成为RCEP的成员，RCEP将会大大增加亚太地区成员之间的贸易，自然贸易增加了也会导致投资增加。”蒋学礼表示，根据统计，在香港设有办事处的内地和海外企业总数大约有9000家，其中超过1400家企业利用香港作为他们的地区总部。

　　澳门特别行政区贸易投资促进局代主席余雨生宣讲时表示，对于澳门招商来说，有两个特别的地方，一是国家给澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台这一特别定位；二是澳门跟广东省在横琴共商、共建、共管、共享建立横琴粤澳深度合作区。

　　“2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台以后，我们在一些招商引资工作中收到的投资者反馈称，当前粤港澳大湾区片区每个城市都有其特点，有着不同的空间和其他方面产业资源优势”，很多企业都希望将自身业务的不同板块对接到“9+2”城市不同板块的优势中去，谈及明年计划，余雨生表示：“我们会进一步加大对外招商力度，明年主要会在葡语国家、东盟方面两个板块发力。”

　　政策力度空前，大湾区发展机遇前所未有

　　会上，广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟介绍，近年来，《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》等一系列力度空前政策的出台，带给粤港澳大湾区的发展机遇是前所未有的。

　　首先，赋予粤港澳大湾区多项财税优惠政策，打造更具有吸引力的税负环境。在个人所得税方面，对于在粤港澳大湾区内地工作的境外高端人才和紧缺人才，按照内地与香港个人所得税的税负差额给予补贴，2021年度有2万多港澳居民向粤港澳大湾区内地9个城市申请了所得税的优惠补贴，补贴金额超过50亿元。此外，中央还对横琴、前海、南沙三个粤港澳重大合作平台额外赋予了税收优惠政策。

　　其次，支持粤港澳大湾区建设科技和产业高地打造更为完善的创新发展环境。粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设也取得了阶段性成效。同时，支持粤港澳大湾区金融市场互联互通，打造更加便利的投融资环境。注重发挥香港国际金融中心的作用，不断提升粤港澳大湾区全方位、多层次的金融服务实体经济。

　　最后，在支持深化与港澳规则衔接方面，围绕促进人流、物流、资金流、信息流高效便捷流动，中央支持粤港澳三地开展各个领域的对接合作。特别是在就业创业方面，粤港澳大湾区内地事业单位公开招聘港澳居民的政策落地落实，全省建成了“1+12+N”的港澳青年创新创业孵化基地，在教育、医疗、法律等八个领域，与港澳开展职业资格互认，未来还将进一步拓展资格互认的领域。

　　广东正从“制造大省”向“制造强省”转变

　　“广东正处于从‘制造大省’向‘制造强省’的转变，也站在‘制造业立省’到‘制造业当家’的新的历史起点上。”广东省工业和信息化厅厅长涂高坤用“好配套、好平台、好环境”三个关键词概括广东制造业。

　　“好配套”是指广东具备了世界一流的生产配套能力。2021年规上工业制造业增加值已经达到4.15万亿元。广东31个制造业的门类全部有，其中15个是全国第一。纳入统计的工业用品总共有600个，广东可以生产510个，特别是广东的5G、空调、冰箱、电饭锅、微波炉等是在全球排在第一，尤其广东空调，占全球的40%。广东的工业机器人也占了全国的40%，全世界每3台手机，就有一台是广东制造。

　　“好平台”，是指广东准备了一批高标准产业发展园区。目前全省有163个省级以上工业园区，广东有“大而强”的政策性开发区，包括有61个经济开发区，46个高新区和95个省产业园。

　　“好环境”，是指广东出台了支持制造业发展非常优越的政策，被世界银行评为“投资环境最佳地域”之一。在中国工商联发布的“2022年万家民营企业评营商环境”结果中，广东获评“营商环境最佳口碑省份”。这几年广东出台了多个支持制造业发展的重磅政策，包括“制造业投资十条”“实体经济十条”“民营经济十条”等。

　　广东金融业发达，可提供全球一流金融服务

　　金融是经济的血脉，也是重要的现代服务业。广东金融业发达，能为各类经济主体提供优质高效、全球一流的金融服务。广东各类法人金融机构数量317家，分支机构数量达1.7万家，位居全国第一。遍布全省的营业网点和发达的线上金融服务能很好满足各类金融需求。

　　据广东省地方金融监管局局长于海平介绍，广东金融实力雄厚，金融资源集聚，金融业高度发达，金融业增加值、存贷款余额、保费收入等均居全国首位。2021年，广东金融业增加值达1.1万亿元，成为全国首个金融业增加值破万亿的省份，占GDP比重达9%。2022年前三季度，广东金融业对经济增长贡献率达34.1%，拉动经济增长0.8个百分点。

　　坐拥深交所、广期所两大重要金融基础设施。2022年深交所融资规模预计接近2100亿元，位居全球第二。广州期货交易所成为我国第五家期货交易所。广东存、贷款余额连续20多年位居全国首位，预计今年底将分别达到32万亿元和25万亿元，保费收入达5900亿元，资金充沛，金融供给充足。

　　未来5年南沙将投超200亿支持企业和人才发展

　　今年6月，国家从推进大湾区融合发展的全局高度，出台了《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下简称《南沙方案》），明确将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。“粤港澳大湾区首次全球性招商大会举办地设在南沙，是对南沙发展活力的充分肯定。”南沙经济技术开发区投促局局长王剑在接受记者采访时表示，希望本次大会，吸引更多企业和人才在南沙“落地生根”“开花结果”，进一步深化粤港澳全面合作，推动大湾区融合发展。

　　据王剑介绍，《南沙方案》出台半年来，个人所得税优惠、15%企业所得税优惠、海关总署16项措施等重大政策相继落地。当前，南沙正抢抓《南沙方案》实施发展机遇，发布了国家新区首个“四链融合”政策体系，一方面，提出含金量高的共性核心政策，全生命周期支持企业经营发展；另一方面，精准推出一系列特色专项政策，如：“强芯九条”“元宇宙九条”“探天九条”等，助力企业高质量发展。

　　人才政策方面，南沙正全力建设全国首个国际化人才特区；青年创新创业政策方面，发布了支持港澳青年创业就业“新十条”等。南沙正全力打造国际一流营商环境，让南沙成为全球企业投资兴业首选地。

　　“2018年以来，我们在支持企业和人才发展方面，已经投入了将近150亿元，支持企业和人才的发展。”王剑分享说，未来5年，南沙计划会投入超过200亿元，更大力度支持企业和人才在南沙更好发展。