禅城区主动作为、勇于担当,助力佛山创建国家食品安全示范城市
国以民为本,民以食为天,食以安为先。
一直以来,国家高度重视食品安全工作,并明确食品安全“四个最严”的根本遵循,强调保障食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责。金杯银杯不如老百姓的口碑,让社会认可,使群众满意,正是国家食品安全示范城市创建的根本目标。
自佛山被列入第三批国家食品安全示范城市创建名单以来,禅城区挑重担、勇担责,食品安全工作始终坚持“党政同责”和“四个最严”总要求,全力推进创建国家食品安全示范城市工作,严守不发生区域性、系统性食品安全事故底线,食品安全形势稳中向好,市民群众食得安心。
高位谋划 将创建工作纳入“一把手”工程
作为佛山的城市中心,禅城人口和市场主体密度为全市各区之最,其所承担的食品安全工作自然任务量大、责任重、要求高。近年来,禅城区将创建国家食品安全示范城市工作纳入“一把手”工程,通过强化领导责任、强化监管责任、强化主体责任,全面构建权责清晰的责任体系。
同时,禅城区加大财政投入,重点加强基层食品安全监管机构的人员配备、经费保障、装备水平等,让基层监管能力建设达到“十个一”标准,实现人员配置合理化、基础设施配置规范化、监管工作制度化。
此外,禅城区全面落实《佛山市镇(街道)食品安全工作评价方案》,以镇(街道)食品安全工作评价带动全区食品安全治理全面提升,让禅城的食品安全的监管效能得到进一步提升。
细处攻坚 超额完成农贸市场升级改造
干净整洁的农贸市场、大街小巷的美食店铺、货品丰富的商场超市,处处散发着浓浓的烟火气息,展示着禅城的城市魅力。
自佛山市国家食品安全示范城市创建活动开展以来,禅城区狠抓落实,守土有责、守土负责、守土尽责,促进食品安全管理能力的提升,为保障一方百姓食品安全发挥了积极作用,市民的食品安全满意度显著增强。
老人和小孩的食品安全牵动着每个人的心。为此,禅城在全市率先引入第三方建设“明厨亮灶”“阳光餐饮”,全区学校、养老机构食堂等风险较高的单位食堂100%上线“阳光餐饮”平台。同时,禅城把食品安全列入禅城区社会综合治理云平台重点内容,制定云平台食品安全网格化巡查内容和规程,有效提升全区食品安全现代化治理能力。
从“神经末梢上”入手,在“麻绳最细处”攻坚。作为距离老百姓生活最近的消费场所,农贸市场是国家食品安全示范城市的重要窗口。
为此,禅城区去年启动新一轮的农贸市场升级改造工作,并将该项工作纳入全年的十件民生实事项目,由人大督办。本次农贸市场升级改造,在2012年整体提升农贸市场硬件设施的基础上,更大规模、更大范围、更高水平地让传统市场迈入智慧化时代,打造出智慧化城市背景下的“明星”市场。去年,禅城升级改造农贸市场竣工48家,超额完成当年民生实事任务。
不仅如此,禅城区市场监管部门还充分利用双随机检查、飞行检查、食品抽检等措施,以乳制品、肉制品、白酒等为重点,加强对食品生产企业的监管和促进企业自律,并对全区14175家食品销售单位进行风险分级管理。如今,全区已建成2家省级“放心肉菜示范超市”,11006家餐饮服务企业完成餐饮服务食品安全量化分级管理。近三年,禅城培育了“三好”小餐饮标杆单位20个,打造5条小餐饮食品安全质量提升街。
多方联动 构筑食品安全防火网
一饭膏粱,维系万家,柴米油盐,紧系民生。食品安全关乎百姓身体健康和生命安全,是衡量公众获得感、幸福感、安全感的重要标志。
为了加强食品安全风险监测,及时处置食源性疾病事件,禅城区制定了食品安全风险监测实施方案,加强大米等食品中重金属镉、食源性致病菌等部分食品项目的监测,并做好食源性疾病监测和食源性疾病事件调查工作。截至去年,禅城区连续5年达到了监测网络向各级各类医疗机构100%全覆盖的工作目标。
为及时发现和消除食品安全隐患,坚决防止食品安全事故发生,近年来,禅城区市场监管部门紧盯重要领域、关键环节,坚决落实“四个最严”要求,加大食品执法力度。对重点领域、重点环节、重点品种、重点地域、重点时期,开展“守底线 查隐患 保安全”“春雷”“飓风”“秋猎”“冬狩”“铁拳”等多个专项整治行动,有力筑牢食品安全防线。
同时,禅城高质量完成食品抽检工作,近三年禅城区市场监管部门已完成食品和食用农产品抽检17879批次,合格率超过97.91%;区农业农村部门已完成食用农产品抽检1777批次,合格率为98.76%。
禅城区市场监管部门还通过严把粮食质量安全关,净化产地环境,规范农业投入品使用等措施,扎实提升农产品质量安全水平。
实现食品安全需要全社会参与,为此,禅城与市、镇(街道)三方联动,充分调动区食安委成员单位的宣传资源,以创建国家食安示范城市、全国科普日、食品安全大篷车科普宣传等宣传品牌为依托,构建良好社会舆论空间,营造食品安全工作人人参与的社会氛围,构建食品安全共建共治共享治理格局。
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思德亭与海天书屋都位于三水最南部的岗头村,它们与西樵山一望之遥,更与近代中国史上的这一对父子息息相关:梁知鉴与梁士诒。一个曾参加“公车上书”,1915年“乙卯水灾”后率领乡民加高培厚樵北围;一个活跃在清末民初政坛,交通银行和“交通系”的创始人和领导者;二人在科举时代“父子登科”,却又不约而同地热衷于倡导现代教育,带领乡民兴修水利……
思德亭:七旬乡贤带头重建家园
思德亭建成于1933年,位于樵桑联围内侧、岗头仁厚里对开的侧坡上。思德亭为悬山顶形制,由四柱和四柱间坐凳围成四方形,占地面积仅15.6平方米。亭内有一块黑色石碑,碑高1.69米,宽1.07米,石碑上段横刻“东渐西被”四个大字,四字引用大禹治水的典故,典出《尚书·禹贡》。下段碑文记述的则是发生于1915年“乙卯水灾”后,乡贤梁知鉴等人与乡民一同合力加高培厚堤围和重建家乡的故事。
1915年的“乙卯水灾”,是珠江流域有史可考范围内影响面积最广、灾情最大的一次洪水。广州地区水最深处有三四米,三水县内46条堤围崩决,县内大部分地方一片汪洋,三水南部的白坭围、鸡陵围等亦是相继溃决。水灾后,各地乡绅商讨修复堤围、重建家园,三水南部一带却因为事务冗繁、地跨南海三水两县且缺乏有威望的人主持大局,致使此事陷入僵局。
彼时,已经72岁高龄的梁知鉴挺身而出。他会同东平水道一带的堤围、西江白坭段的堤围相关负责人勘测灾情,并牵头发起募捐,动员社会力量重建家园。很快,“东围共捐银,四万五千余圆;西围共捐银,九万五千余圆”——仅仅一年多后,乡民堵塞决口三百余丈,基身一律加高培厚,余下的钱银,则分发东、西围受灾群众善后。
经此一役,各镇、村自行修筑堤围,各自为政甚至以邻为壑的现象不复存在,原来的西海(即西江白坭段)白坭、鸡陵、雄旗、蚬塘四条堤围,东海(即东平水道一带)蚬壳六围自此连成一体,并于1985年与下游的桑园围合围,最终形成四面环水的闭合堤围,洪灾抵御能力大为提升,人类水利工程史上从此多了一座举足轻重的樵桑联围。
1933年,东、西围群众为感念梁知鉴的功德,在当时西围仁厚里内坡修建了这座思德亭,石碑上记述着乡民对梁知鉴的追思、缅怀:今太公往矣,乙卯距今十八年,粤省水灾不加少,我东西围岿然无恙。乡民得以畎畝……
梁知鉴:学人风骨与赤子之心
梁知鉴生于1843年,卒于1929年,其一生,潜心学问且崇文务实。早年,梁知鉴师从南海名儒朱九江,研习义理经世之学。1893年,梁知鉴在乡试中举人,两年后赴京参加会试,时值康有为等人发起“公车上书”,梁知鉴与同乡关伯麟、黄恩荣、陈廷选等人积极响应,主张变法图强。
往后20余年,梁知鉴历任廉州、钦州、北海商董,主持市政,调节金融,恤商惠民。南归故乡之后,梁知鉴创设了岗头高等小学,并设立平粜局以抑制当时的米价。晚年,梁知鉴闭门著述,研究古今为政之得失,写有《四书日课》三十卷,该书现藏于香港中文大学图书馆。
岗头村村民梁建宏等人编撰的《三水岗头古村风韵》一书,客观记录了梁知鉴的生平业绩:其一生,兴师范、立乡校、举平粜、联团保、开水利、缮堤防、禁烟赌,尤其是教书育人方面,梁知鉴分别在广州青云学院、三水师范书院讲学合计三十年,教授学生超过千人。
梁知鉴不仅乐于教书育人,而且善于育人成才。他的儿子梁士诒与梁士訏就是一个明证:清末民初的政坛上,梁士诒是交通银行和“交通系”的创始人和领导者,梁士訏则为北洋政府时期的陆军将领,曾任交通银行分行经理,广九铁路总办。梁知鉴父子二人留下了“父子登科”的美名,儿子二人又书写了“将相联辉”的佳话。而资料显示,“乙卯水灾”后,正是梁知鉴命梁士诒倡募巨资供给乡人,为修建基围、重建家园奠定基础。
“梁士诒家族历时近百年,复杂多变,涉及方面很多,是中国近代社会发展史中的一个重要课题,很值得深入、细致地加以研究。”中国社会科学院近代史所研究员贾熟村曾经指出,梁氏一门多传奇,除梁知鉴父子三人外,梁士诒的子女同样值得书写:梁士诒共生育五儿五女,其中两个儿子幼殇,成年的三个儿子定蓟、定蜀、定闽均在留学海外后选择回国效力。
资料显示,梁定蓟毕业于美国波士顿大学,曾任交通银行监察人,广州市银行公会常务委员。梁定蜀毕业于英国牛津大学农村经济学院,曾任铁道部专员。梁定闽毕业于伦敦大学,曾任职上海美商亚洲电气公司工程司。梁士诒女儿藏生嫁给了“中国留学生之父”容闳的儿子容显勋,藏生和显勋的儿子容永道续写了家族传奇——他是全球最大的会计师事务所普华永道的创始人之一,也成为内地会计师业发展的推手。
海天书屋:岭南学子走上历史舞台
海天书屋又名梁士诒生祠,建于1913年,内设梁士诒勋爵府,是一座集园林、祠堂和书舍于一身的民国建筑。其主人,便是近代史上有一席之地的梁士诒。
1869年,梁士诒出生在三水岗头村海天坊。1894年,年仅25岁的梁士诒考中进士,入翰林院。1903年,清政府举办了一场经济特科考试,梁士诒获评为经济特科一等第一名。后来,梁士诒受袁世凯的器重,袁氏当政后,梁士诒就任总统府秘书长。这个职位权力甚至大于当时的国务总理,一些重要事情经由梁士诒处理,然后向袁世凯报告即可,“二总统”之名由此而来。
梁士诒权势最隆时被称为“梁财神”与“二总统”,是当时影响时局的重要人物。一战期间,梁士诒等人还策动了“以工代兵”,约14万华人远赴,为中国赢得了日后参加巴黎和会的机会,一定程度上提高了中国国际地位,也对中外历史的发展产生了重要影响。
中山大学历史系教授李吉奎曾经在他的学术研究中指出:“如果不提梁士诒,清民之际的历史便无法写好,‘交通系’的历史更无从谈起。”
李吉奎在研究中表明,“梁财神”并不是说梁士诒家财万贯,而是说他善于理财,在金融财政方面是当时少有的专家和能人。当时,清朝为了筹建京汉铁路,由梁士诒等人筹办交通银行,这是当时两大发钞行之一。梁士诒运用“交通+金融”的方式,解决了清朝的不少财政困难,便有了“梁财神”之名。
“梁士诒还善于用人。”李吉奎说,梁士诒办理的事情涉及铁路、银行、轮船、煤矿、教育、税务等,这么多事情不可能以一己之力去完成。于是,他提拔任用了许多有识之士,形成了名噪一时的“交通系”,成为民国时期最重要的官僚集团之一,推进了当时中国的交通和其他多项事业发展。
梁士诒一生崇文务实,1924年,梁士诒游历欧美期间曾接受路透社采访,他谈到,改造中国的根本方针应以教育与实业为根本:“教育者,所以充其精神,实业者,所以裕其物质。”
梁士诒一生为人谨慎,他长期主政交通银行及全国铁路,但政敌们查来查去,也没有查出什么经济问题,这是梁士诒的过人之处——梁士诒曾告诫弟子:做事只凭良心、凭才学、凭知识、而秉之以毅力,把定方针,其成败利钝不必计较。
自高中进士后30多年间,梁士诒主要在外办洋务、兴银行、建铁路。但他与其父亲梁知鉴一样心系桑梓,推动家乡教育、水利、农耕事业各项事业发展,这也是梁士诒一生为乡民称道的地方。
梁士诒曾手书《为三水冈头乡提请农林局改进生产计划》,提交给省农林局。他主张由岗头先行倡导,改进生产。同时,他召集乡人决议,创立农事实验室,以实验指导农民,用水利灌溉贫瘠的土地,把优良的种子赠送给佃户,并每月定期召集农民将农林局颁布的书册发送给村民,推动家乡农业生产水平提高。
1895年和1901年,梁士诒两次受聘在三水凤冈书院讲学。其间,他还将凤冈书院改为三水县学堂,制定章程、筹措款项,使之成为三水县第一所新式学校。1908年,梁知鉴任三水劝学所所长。1910年,梁士诒又返回家乡,创办冈(岗)头职业学校。此外,梁士诒还通过教育提携后学,同乡人梁萼联就是梁士诒的入门弟子,官至陆军中将。
1918年,梁知鉴和梁士诒在岗头村大祠堂创办劝学性质的义学——琼冈高等小学,岗头高等小学有别于传统的私塾,采用西式教学,并且面向乡民开放,不收学费。
时隔百余年,如今只见海天书屋、思德亭以及安葬梁知鉴父子的九亩墩散布在樵桑联围两侧。虽然“交通系”早已烟消云散,但樵桑联围仍然发挥抵御洪水、拱卫乡民的作用,更名为白坭第二小学的原岗头小学仍然回荡着琅琅书声。二十世纪中后期,由白坭人杂交培育的黑皮冬瓜更是成了国家认定保护的地理标志农产品。而交通银行、纵贯南北的火车铁轨,也依稀可辨那个时代梁士诒等人寻求治国安邦道路的探索痕迹。
自古功成有几,寥廓海天无垠。在三水的乡间,岭南学人的风骨早已植下,崇文务实的基因薪火相传,泽被桑梓的乡贤文化触手可温——人们心中也自有一杆秤,用以评判历史与他们的一生。
近日,佛山市放心消费创建办发布《2022年度佛山市放心消费单位(点)公告》。禅城区有王府井紫薇港等11家单位获评为2022年度佛山市放心消费单位(点),申报成功率为100%。
立足放心消费城市创建 进一步拓展创建领域
自放心消费创建工作开展以来,禅城区创建办从多个层面出发,扎实开展放心消费创建活动,并取得显著成效。
按照《佛山市放心消费单位(点)评审规范》相关要求,禅城区对区内市场信誉好、有知名度、维权工作能力强、有申报意向的企业进行摸底调研并纳入培育名单;积极发展不同行业标杆企业,拓展放心消费建设领域和范围,实现放心消费单位(点)增量的同时,让“放心消费单位(点)”从单个经营者向整个行业拓展。
2022年禅城区成功创建放心消费商标品牌聚集区单位1家、放心消费街区单位3家、放心消费教育基地单位4家、放心消费维权服务站单位3家。“放心消费街区”“放心消费教育基地”分别占全市同类总数60%、45%,均居全市首位。
目前,禅城已在大型商场、食品、药品、陶瓷、家具建材、景点等多个不同行业共成功创建放心消费单位(点)74家。
立足培育指导工作创新 进一步提升创建质量
为做好消费创建工作,禅城区创建办严把入门关口,严格按照规定的程序和要求开展评选认定工作,做好目标单位筛选,确保入选单位在诚信经营、遵纪守法、维权服务、坚守社会公德等方面是行业典范。
同时,禅城适时开展放心消费单位(点)座谈会,邀请优质放心消费单位(点)分享经验做法;设计线上实时答疑互动环节,聘请职业律师针对各企业消费维权存在的问题纾难解惑;督促创建单位落实消费维权责任和义务,履行各项承诺,指导企业完善维权工作相关制度,积极探索建立消费维权纠纷处理机制,助力企业消费维权水平不断提升。
立足群众满意度提升 进一步优化维权服务
以“放心消费单位(点)”为引领,依托放心消费品牌聚集区、放心消费街区、放心消费教育基地等品牌聚集优势,禅城区率先在放心消费单位(点)大力推行“放心消费承诺”“线下无理由退货承诺”,发挥行业领头作用,显现示范商圈效应,进一步提升经营者诚信经营、优化服务意识,彰显禅城“佛山之心”地位,营造全社会共建共享放心消费良好氛围。
禅城区市场监管局相关负责人介绍,接下来,禅城区放心消费创建办将继续按照创建活动工作目标、重点任务等相关要求,认真抓好落实,营造浓厚氛围,优化禅城消费环境,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需求。
2022年度禅城区新增佛山市放心消费单位(点)名单
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