有力发挥政治巡视利剑作用
巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。党的二十大报告从坚定不移全面从严治党、完善党的自我革命制度规范体系的战略高度对巡视工作作出新部署,强调“发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用”。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话指出,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。
二十届中央纪委二次全会工作报告深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,将“有力发挥政治巡视利剑作用”作为今年工作的一项重要任务,要求巩固深化政治巡视,全面贯彻中央巡视工作方针,加强巡视整改和成果运用,完善巡视巡察上下联动工作格局,对巡视工作作出明确部署。
巩固深化政治巡视,强化政治监督
巡视是政治巡视,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务。
二十届中央纪委二次全会明确提出,突出政治巡视定位,巩固深化政治巡视。要落实这一要求,推进政治监督具体化、精准化、常态化,把严的要求贯彻到巡视全过程各环节。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,聚焦严明党的政治纪律和政治规矩,及时发现和推动解决“七个有之”问题,深入揭示同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”,督促各级党组织和领导干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要聚焦新时代新征程党的使命任务,紧紧围绕党的二十大战略部署开展监督,把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重,加强对贯彻落实党的二十大关于完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署,全面深化改革、教育科技人才支撑等重大举措、重点任务的监督检查,深入查找政治偏差,着力发现和推动纠治有令不行、有禁不止行为,纠治搞变通打折扣、行动少落实差问题,保障党中央大政方针落地见效。要紧盯权力和责任,突出对“一把手”和领导班子的监督,深入了解“一把手”履行第一责任人职责、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况,督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。
根据二次全会部署,今年将修订巡视工作条例,制定中央巡视工作规划(2023—2027年),明确今后5年巡视工作总体思路、目标任务、主要举措,推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。要立足高质量完成一届任期内巡视全覆盖任务,统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”,有序推进中央巡视,扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视。坚持务实简约管用,优化巡视工作流程,改进方式方法,提高发现问题的能力和水平,增强巡视监督精准性和有效性。
加强巡视整改和成果运用,发挥标本兼治作用
巡视发现问题目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。中共中央办公厅专门印发《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,为巡视整改提供了制度保障。党的二十大报告明确强调要“加强巡视整改和成果运用”,这是今后五年巡视工作的重要任务。
巡视整改的主体责任在党委(党组),关键在“一把手”。要严肃反馈巡视意见,增强被巡视党组织抓巡视整改的主体责任意识,督促被巡视党组织把巡视整改作为管党治党、履行职责的重要抓手,把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来。
加强对巡视整改的日常监督。按照党中央要求,纪检监察机关要把督促整改作为加强政治监督、日常监督的重要抓手,建立监督台账,综合运用听取汇报、专题会商、调研督导等多种方式,持续跟踪督办。组织部门要把解决巡视发现问题与加强班子队伍和基层党组织建设结合起来,将整改落实情况纳入领导班子考核的重要内容,形成制度约束。贯彻全会工作部署,要进一步发挥纪检监察机关、组织部门、巡视机构在整改中的职能作用,加强跟踪督办,对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。
健全巡视整改工作机制,推进整改常态化。要完善巡视整改公开机制,探索建立巡视整改评估和整改问责机制,形成整改监督闭环。巡视机构要加强统筹协调、跟踪督促、汇总分析,对巡视整改和成果运用综合情况向党委(党组)报告。要坚持和完善向有关职能部门通报巡视情况、提供巡视专题报告工作机制,促进规范决策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
完善巡视巡察上下联动工作格局,增强综合监督效能
巡视是党委(党组)履行全面监督职责的直接抓手,具有政治性、深入性、融合性等特点,对发挥党内监督主导作用、带动其他监督具有撬动效应。
截至目前,中央、省、市、县四级全部建立巡视巡察机构,179家中央单位开展内部巡视,构建了与党的领导体制、国家治理体系相适应的巡视巡察战略格局。
二十届中央纪委二次全会作出“完善巡视巡察上下联动工作格局”的工作部署,加强巡视巡察上下联动,有利于发挥系统优势,提升整体质量,增强综合监督效能。
要健全党中央统一领导、分级负责的巡视巡察领导体制,落实加强巡视巡察上下联动的意见,推动巡视巡察贯通协作、同向发力。深化对中央单位内部巡视工作分类指导,推动中央和国家机关、中管企业、中管金融企业、中管高校等规范开展巡视巡察工作。加强对省区市巡视指导督导,推动市县巡察向基层延伸,加强对村(社区)巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。
发挥巡视综合监督作用,建立健全巡视与各类监督协作机制,切实推动制度优势转化为监督效能。要加强巡视巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻机构、派出机构协调协作,形成工作合力,做好情况通报、巡视巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。推动巡视监督与组织、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,增强综合监督效能。
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。新时代新征程赋予巡视更为重大的责任使命。要全面贯彻中央巡视工作方针、深化政治巡视,加强巡视工作制度化、规范化建设,更好发挥政治巡视利剑作用,为推进党的自我革命、全面从严治党作出更大贡献。
2月27日,主题为“数聚广州 贸通天下”的2023广州数字贸易发展论坛在广州南沙成功举办。活动由广州市商务局主办,广州南沙经济技术开发区商务局、广州服务贸易与服务外包行业协会共同承办。
论坛聚焦新政策、新动力、新方向,广州市、南沙区分别发布支持数字贸易创新发展、促进新型离岸贸易高质量发展有关政策,启动成立广州数字贸易公共服务平台联盟和南沙“离岸易”综合服务平台两个综合性新兴贸易服务平台,19家企业评选为广州市服务贸易示范企业和重点培育企业。
论坛还设置了主题演讲、圆桌对话等环节,行业大咖、专家学者研讨分享数字贸易高质量发展路径,助力业界把握数字贸易、离岸贸易发展新机遇,以数字经济赋能贸易创新,高质量建设数字贸易核心枢纽,共享数字经济“新蓝海”。
新政策:8部门联合出台支持数字贸易创新发展若干措施
为充分发挥开放优势、产业优势、环境优势,以数字经济赋能贸易创新,加速构建广州数字贸易高质量发展促进体系,广州市商务局会同市委网信办、市科技局、市工信局、市文广旅局等8个部门联合出台《广州市支持数字贸易创新发展若干措施》,从数字新基建、数字贸易公共服务平台建设、市场主体培育、特色优势产业发展、数据安全流动等方面为数字贸易企业高质量发展提供“真金白银”的政策支持,预计每年支持金额1.5亿元。“自去年起,我们在服务贸易示范企业和重点培育企业评选中加大了数字贸易企业权重。”广州市商务局副局长陈彦川在推介中讲到,今年新政策再加码,首次设置了对服务贸易企业数字化转型的专项支持。
活动还举行了广州数字贸易公共服务平台联盟启动仪式。
广州数字贸易公共服务平台联盟由广州市商务局指导,广州服务贸易与服务外包行业协会发起成立,为广州数字贸易企业服务出海提供供应链管理、技术支撑、市场推广、检验检测、信息资讯、知识产权、法律咨询、人才引育、融资支持等9大公共服务和解决方案,成员涵盖“政、产、学、研、金、服”一体化完整链条,为广州数贸链接全球提供强大支撑。
“我们将依托这些公共服务平台,整合广州优质服务资源,为数字贸易企业提供一站式服务,打造广州数字贸易创新发展生态圈。”陈彦川讲到。
“广州是一座数字产业基础雄厚、集群效应强、国际开放交流度高的城市。通过深耕本地化创造,三七互娱携手联盟有关文化企业,将中国传统文化带出国门。”广州三七互娱科技有限公司副总裁程琳讲到,广州为数字贸易创新提供了很多支持政策,对于加速服务贸易数字化进程、帮助企业高质量发展有非常大的助力作用。
记者在会上了解到,2022年,广州市数字贸易实现进出口411.23亿美元,同比增长20%,近三年平均增长27.8%,远远高于服务贸易和货物贸易的年均增速。集成电路设计、网络与数据安全、电商服务平台、人工智能、云计算和大数据等新兴高附加值服务外包均实现倍增,特别是知识产权服务执行额同比增长7.6倍。广州数字贸易额超亿美元的企业20家,超千万美元的企业147家,在金融服务、数字音乐、广告营销、生物医药、游戏动漫等领域涌现出一批具有国际化视野和资源整合能力的“单打冠军”和“隐形冠军”。
新动力:南沙“离岸易” 综合服务平台正式揭牌
“我们将对新型离岸贸易重点企业开展相关业务给予本区经济贡献75%的奖励力度。”南沙区常务副区长魏敏在会上推介了《关于促进新型离岸贸易高质量发展若干措施》,从平台建设、政策支持等10个方面大胆改革创新,促进新型离岸贸易高质量发展。
魏敏表示,新政策的出台,将大幅缩小了与其他国家和地区的成本差距,结合南沙在贸易投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来等方面的便利性,吸引专业的贸易企业、总部企业、跨国公司等集聚南沙。
为配合新型离岸贸易政策出台,南沙首创性地打造了一站办、强协同、优联通、强价值的离岸贸易综合服务平台——“离岸易”,并在论坛现场正式启动。
“针对解决离岸贸易业务发展中真实性校验难、重复性审核难、业务流程长监管难等三大痛点,我们重拳打造了融数字贸易、金融服务、银企服务‘三位一体’的跨境数字贸易基础设施。”魏敏说,“离岸易”是一个公共服务平台,将为贸易企业、金融机构、监管部门提供跨境收付汇业务办理、政策咨询、全球贸易信息查阅全天候、全链条、一站式综合性服务。
同时,“离岸易”还将建立白名单监管模式,提升商务、海关、人民银行、外汇管理等部门联合监测、系统检测能力;整合20个国家和地区的报关数据、涵盖全球超过90%的集装箱数据以及相关海运提单数据、交易对手黑名单信息等多类数据,并与南沙特有的三大名片系统耦合链接,相互赋能,提升贸易的真实性和完整性;与广州数据交易所强强联手,深度挖掘新型国际贸易数据经济价值;与第三方支付公司合力,简化对账服务、跨境支付结算等流程,助力贸易企业实现“无纸化”线上结售汇与国际收支申报,全面提升国际贸易交易时效性及数据安全性。
随着粤港澳大湾区建设的深入推进和《南沙方案》的落地实施,南沙对外开放进入战略机遇期、数字贸易进入发展黄金期、转型升级进入关键突破期。
“南沙将持续深化规则机制软联通,支持贸易新业态新模式集聚发展”,魏敏讲到,南沙将在加强国际经济合作领域不断发力,持续强化“精明增长”理念,以数字贸易助推实体经济高质量发展。2022年,南沙口岸跨境电商首次突破千亿,综保区进出口1320亿元、增长61%,带动南沙外贸进出口总额占全市比重提升至3成。
新方向:广州打造数字企业出海新格局
即使在全球经济受到疫情严重影响的情况下,全球数字经济增长规模仍然可观,2021年全球47个国家数字经济增加值规模38.1万亿美元、增长15.6%。对于广州数字企业而言,出海无疑会让企业拥有更广阔的发展空间。
中国服务外包研究中心原主任、全球服务贸易联盟资深专家邢厚媛建议:“广州数字产业化核心是软件产业,优势在数字技术应用领域,要抢抓数字贸易发展机遇,开放发展数字产业化、产业数字化,构筑数字经济良好生态。”
去年12月,国家服务业扩大开放综合试点落地广州,试点方案中提出多项支持数字贸易发展的政策任务。“获批服务业扩大开放试点,对广州市的影响主要体现在更好对接国际标准和经贸规则”,普华永道中国广东市场主管合伙人王斌说,比如广州试点方案中提到,在国家数字服务出口基地取消应用商店信息服务外资股比限制并取消互联网接入服务业务等增值电信业务外资股比限制、探索与新加坡等东盟国家以及港澳地区在跨境数据流动方面开展合作等内容,都将为广州的数字贸易带来更多国际化的新机遇。
上周,商务部投资促进局、广州市商务局、黄埔区人民政府和金沙江联合资本共同支持设立的科技品牌出海基金以及数字贸易投资发展联盟签订合作协议。“联盟将助力广大企业加快数字化转型,并辐射各行业领域,为中国制造‘走出去’提供支撑。科技品牌出海及数字贸易产业发展基金,主要聚焦投资科技型全球化品牌企业,将助力中国数字企业全球化。”金沙江联合资本管理合伙人周奇介绍。
“广电运通最早在2003年就开始出海发展,经过多年布局,公司已在国际市场拥有八大分支机构,产品和服务已经覆盖全球 110 个国家和地区”,广州无线电集团董事长黄跃珍说,未来数字出海还有很大的市场潜力,将挖掘数据价值,借鉴国内经验、优秀案例,向海外输出优秀的数字金融解决方案。
论坛进一步聚焦优化数字贸易企业全链条数据服务体系和营商环境。“广仲推出了“五个一”服务企业出海,即:一个平台——ODR平台,一个标准——广州标准,一个模式——广州模式,一个中心——粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心,一个专委——数字贸易纠纷专业委员会。”广州仲裁委员会知识产权仲裁院总监张小建说。
“我们将进一步完善数字文旅产业发展政策和保障机制,集中出台一批数字文旅产业领域的细分政策,市区联动推进数字文旅产业聚集区发展试点。”广州市文化广电旅游局一级调研员陈泽华表示。
“南沙自贸片区具备离岸贸易中心的独特优势”,上海首席经济学家论坛金融发展中心离岸金融研究所所长景建国认为,南沙能通过离岸金融市场吸引到大量资金入场,这会大大降低离岸贸易的融资成本。同时,南沙探索全球数字治理新机制已经形成了一系列成果,比如南沙打造的全球溯源中心已有效促进了离岸贸易的开展。他建议,南沙要大力发展新型离岸国际贸易和离岸金融,争取将南沙打造成为珠三角企业走向海外的桥头堡。
“近年来出海趋势正从数字化出海向出海数字化扩展”,粤港澳国际供应链(广州)有限公司总裁于崇刚说,南沙已经开始布局全球溯源中心、数据交易所以及国际贸易的数据综合服务体,这将帮助传统外贸企业用数字化思维,赋能传统贸易的组织管理和创新。
“南沙不仅是有成熟的跨境电商产业、完善的跨境物流,还将打造中国企业‘走出去’的综合服务基地”,王斌认为,南沙将率先探索粤港澳三地的规则对接和制度创新,与香港共同打造面向世界的“第一站”。
随着我国对外投资的不断增加、电子商务弯道超车持续扩展,以及我国制造业中心和航运中心地位的日益巩固,企业对开展新型离岸贸易的需求不断加大。“南沙将进一步发挥南沙区位交通、产业基础、政策红利、营商环境等优势,吸引龙头企业集聚、促进新型离岸贸易业务回流,建设新型离岸贸易试验区。”魏敏表示,将紧紧围绕高质量发展目标,以“立足湾区、协同港澳、面向世界”的战略定位,助推广州以更大规模更高质量,打造数字贸易和服务贸易发展新格局。
- 项目名称:广州市土地房产管理职业学校迁建工程、广州市建筑工程职业学校迁建工程第三方检测服务(主体结构、幕墙、钢结构)
- 项目编号:JG2023-0790
- 本项目采用资格审查方式:资格后审
- 项目所在区域:广东省广州市增城区
- 投标登记时间:2023年2月28日 17时0分~2023年3月21日 14时30分
- 投标登记方式:网上登记
- 是否允许联合体投标登记:否
- 保证金金额(万元):不收取保证金
- 最高投标限价(万元):243.1891
- 投标人资格条件:3.1投标人应具备以下资质: (1)投标人具有建设行政主管部门颁发建设工程质量检测机构资质证书(检测范围须涵盖涉及本项目主要招标内容:主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、建筑幕墙工程检测),且证书在有效期内; (2)投标人持有质量技术监督部门颁发CMA计量认证合格证书(或CMA检验检测机构资质认定证书)(认证范围须覆盖本项目主要招标内容:主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、建筑幕墙工程检测,如CMA计量认证合格证书中的认证项目与上述名称不同,但表达的意思一致也视为满足该项条件),且证书在有效期内; (3)2021年1月1日至今未因以往检测工作中存在伪造检测数据、出具虚假检测报告的行为被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报。(《投标人声明》中承诺) 3.2投标人拟担任本工程项目负责人具有:工程类相关专业中级或以上技术职称; 3.3 本次招标 不接受 联合体投标; 3.4 其他要求: ①投标人参加投标的意思表达清楚,投标人代表被授权有效; ②投标人均具有独立法人资格,持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书且在有效期内或工商行政(或市场监督)管理部门核发的企业法人营业执照且在有效期内;按国家法律经营。 ③投标人已按照附件二的内容签署盖章《投标人声明》; ④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段项目的投标。违反规定的,相关投标均无效(《投标人声明》中承诺); ⑤未在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标的;(详见《招标公告》附件一)。 ⑥投标人在广州市住建行业信用管理平台建立了企业诚信档案,且拟担任本项目的项目负责人是本企业诚信档案中的在册人员。(以广州市住建行业信用管理平台查询信息为准)。 ⑦投标人未被纳入国家、市、区的失信联合惩戒名单的(按广州公共资源交易中心交易系统比对结果进行评审)。
- 投标人拟担任本工程项目负责人要求:投标人拟担任本工程项目负责人具有:工程类相关专业中级或以上技术职称;
- 使用企业库数据源:市住房和城乡建设局企业库
- 开标时间:2023年3月21日 14时30分 - 2023年3月21日 15时30分
- 开标地点:第03开标室(天润路333号)
- 投标文件递交时间:2023年2月28日 17时0分 - 2023年3月21日 14时30分
- 资审申请文件递交时间:/
- 递交电子光盘备用(投标)时间:2023年3月21日 14时15分 - 2023年3月21日 14时30分
- 递交电子光盘备用(投标)地点:第03开标室(天润路333号)
- 自助签到日程安排:/
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