广州市应急管理局到深圳市城市应急管理监测预警指挥中心调研

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。

　　如何支持顶尖科学家领衔进行原创性引领性科技攻关？如何打破“产学研”壁垒，发挥科技型骨干企业引领支撑作用？在推进以高质量创新支撑引领高质量发展的路上，广州有哪些经验、案例可分享？本期“云桌会”，我们邀请全国人大代表、全国政协委员，为我国加快实现高水平科技自立自强出谋划策、汇智聚力。

　　热点聚焦

　　科技创新素来是全国两会的热点话题。“载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能等领域创新成果不断涌现。”今年政府工作报告总结了过去五年我国丰硕的科技创新成果。这段非凡历程中，“上可九天揽月，下可五洋捉鳖”逐一从梦想变为现实，令人倍感自豪。

　　2023年政府工作报告中，一项项科技创新成果振奋人心。“强化国家战略科技力量，实施一批科技创新重大项目，加强关键核心技术攻关”“支持基础研究和应用基础研究，全国基础研究经费五年增长1倍”……透过政府工作报告，我们看到国家在深入实施创新驱动发展战略、增强科技创新引领方面的有力举措。

　　我们也看到，傲人成绩单的背后，是科技体制改革的不断深化：构建新型举国体制，组建国家实验室，分批推进全国重点实验室重组；改革科研项目和经费管理制度,赋予科研单位和科研人员更大自主权；打破“产学研”壁垒，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合……在科技创新的壮阔波澜之下，广东各地各机构纷纷开展破坚冰、动真格的科技体制改革，走出了一条条敢为人先的创新之路。

　　汇智聚力

　　深化科技体制改革，自主培育顶尖科学家

　　主持人：“盖有非常之功，必待非常之人。”人是科技创新最关键的因素。从各位科技创新的议案提案中，我看到了青年人才、自主培育、体制改革等关键词。习近平总书记强调，支持顶尖科学家领衔进行原创性引领性科技攻关。请问，支持顶尖科学家领衔进行原创性引领性科技攻关，要为他们提供什么样的条件？该如何通过科技体制改革，让自主培养的顶尖人才持续涌现？

全国政协委员，九三学社广东省副主委、广州市主委，广州市政协副主席、市科技局局长 王桂林（受访者供图）

　　王桂林：支持顶尖科学家领衔进行原创性引领性科技攻关，最重要的是要相信科学家，以信任为前提营造生态体系。而且，不仅相信顶尖科学家，也要对青年人才有信心。

　　近日广州市科技局印发了《完善基础研究人才培育体系工作方案》。这个方案最大的特点是普惠制。其中的“启航”计划目标为35岁及以下的青年博士们提供“第一桶金”，让他们坐得住“冷板凳”、耐得住寂寞。除了更为宽松的申报条件，计划通过更聚焦青年人才成长的验收指标，提供更多“自由探索”的空间。

　　在改革开放的前40年，我国在科技创新上一路追赶，通过产业推动技术，再上升到基础性的科技研究，这是逆向创新。但要真正成为世界科技强国、制造强国，归根到底要通过科学引领技术，技术推动产业。这需要世界一流人才，一方面靠引进，根本上要自主培养。

全国人大代表，中国科学院广州分院分党组书记、院长 陈广浩

　　陈广浩：我认为，要让顶尖科学家的基础研究取得重大突破，必须改变目前对基础研究的评价体系：应该团队评估与个人贡献相结合，同时坚持分类推进，对不同类型科研、不同分工要有不同的考核与激励方式；短期目标与中长期目标相结合，制定低频次、长周期的考核机制，让科研人员能够坐得住“冷板凳”，为创新突破创造条件。

　　中科院广州分院近年着力建立合理可行的评价体系。根据任务开展基础前沿研究突出原创导向，社会公益性研究突出需求导向，应用技术开发和成果转化评价突出市场导向，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系，同时建立以创新价值和贡献为导向的有组织科研多元评价与激励机制。

全国人大代表，广东实验中学党委书记、校长 全汉炎

　　全汉炎：我认为，要培养出能坐住坐稳“冷板凳”的基础研究人才，关键在于早期的发现、选拔和培育。省实目前已经创建了初高中贯通衔接式学科竞赛培养体系，让一批优秀学子尽早脱颖而出。组建领跑者战队，不仅包括学习成绩优异者，而且还包括了学科竞赛、体育和艺术的尖子生，省实为不同类型的学生提供了个性化“赛道”，人人都可以做自己“赛道”的领跑者。

　　打破“产学研”壁垒，促进科研成果转化

　　主持人：广东是我国改革开放的前沿阵地，也是最早开展产学研合作的地区之一。各位可否根据自身经历和观察，分享打破“产学研”壁垒的创新经验，也为推动“四链融合”提出您的建议？

全国政协委员，广东省工商联副主席，广州白云电器设备股份有限公司董事长 胡德兆

　　胡德兆：今年我从企业的角度，提出《关于完善科研成果体制创新驱动高质量发展的提案》。建议在国家重点科研项目需求清单采取严格的调研筛选制度，对科研项目采取揭榜领题、赛龙夺锦等创新机制，设立国家级科技风险投资基金，用风险投资制代替奖补制，引导社会资本进入实体制造领域。相比对项目的过程管理，更应该重视科研项目立项和项目目标完成方面，尽可能避免低水平立项、重复立项，强化重大科研创新的实效性，推进科研成果成为高质量发展的支撑力量。

　　蒋太交：我所在的单位广州实验室是呼吸疾病领域的国家战略力量，实验室凝聚了十余个院士团队，百余家高校、科研院所、医院及企业，组建跨学科、大协作、高强度的协同攻关队伍，建立优势互补、分工明确、成果共享、风险共担的合作机制，一同推动科技成果的最终转化落地。

　　以科技抗疫为例，广州实验室通过“政产学研企金”深度融合，成功研发了国际上首个单用且没有明显药物相互作用的3CL靶向新冠治疗药物RAY1216。目前该药物已完成三期临床并获得理想的临床疗效。从2021年7月项目立项，到现已开始推进上市申请工作，仅仅历时17个月，这是以前化学药物研发界难以想象的任务。正是创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的联合攻关，才创造了这个小分子新药研发的“奇迹”。

　　王桂林：在科技创新链条中，1-3级聚焦基础研究和原始创新，4-6级关注科研成果的转移转化，7-9级则是产品和市场化环节。近年，广州锚定“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”全链条创新发展路径，构建“2＋2＋N”科技创新平台体系。其中，前两个“2”中，例如广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心等是“1-3级”的坚实力量，在后面的“N”中则布局了推进科研成果转移转化的前沿机构，例如广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院（以下简称为“广纳院”），就是一个范例。

　　广州实践

　　为科学家配“经纪人”，

　　广纳院探索成果转化新路径

　　王委员提及的广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院，是广州推动纳米科技“从1到10”的“最前线”，也是“破题”创新链产业链资金链人才链深度融合的“试验田”。让我们把目光投向这家新型研发机构。广纳院于2019年由国家纳米科学中心和广州高新技术产业开发区共建成立，旨在在科研成果和企业产业之间的鸿沟上架起“4-6级”的桥梁。

　　广东省广纳科技发展有限公司总经理刘节玲介绍，通过“五个一” （一个研究院、一群企业、一批企业基金、一套政策、一个纳米谷）生态布局，广纳院承担起“科学家经纪人”角色，链接起“科学家+工程师+企业家+科技金融”各方资源，帮助科创企业跨过“4-6级”，迈入广阔市场。

　　强化企业主体地位，发挥引领支撑作用

　　主持人：广纳院案例为科研成果跃过转化鸿沟探索了新路，现在科技创新的“接力棒”来到企业这边。今天我们也邀请来自科技企业的全国人大代表，请您从企业角度谈谈您的见解？

全国人大代表，全国工商联副主席（兼），TCL科技集团股份有限公司董事长、首席执行官 李东生（受访者供图）

　　李东生：今年的政府工作报告提出“科技政策要聚焦自立自强”，并再次强调了科技自立自强的战略高度。当前形势下，科技创新已不仅是发展问题，更是生存问题。在目前形势下，我们只能走科技自立自强的道路，必须突破“卡脖子”的关键核心技术，如集成电路、精密材料、核心器件、高端装备等领域。

　　政府工作报告再次强调要突出企业创新主体地位。过去五年，各类支持创新的税收优惠政策年度规模已超过万亿元，极大鼓舞了企业投入研发的信心，增强了企业的创新动能。持续推进科技创新，企业责无旁贷。我深感责任重大，未来我们要聚焦产业链薄弱环节，敢于挺进技术无人区，敢于进行重大技术攻关。

　　建设国家实验室体系，优化制度保障

　　主持人：习近平总书记指出，世界已经进入大科学时代，基础研究组织化程度越来越高。要协同构建中国特色国家实验室体系。这场“云桌会”很荣幸邀请到多位科学家“同堂”。如何优化基础研究的制度保障和政策引导，如何协同构建中国特色国家实验室体系？请各位分享建议。

全国人大代表，广州实验室研究员 蒋太交

　　蒋太交：就构建中国特色国家实验室体系，我建议可关注这三点：一是通过立法程序建立对国家实验室财政稳定支持机制；二是建议国家实验室以国家科技任务为首要研究重点，专注于卡脖子技术突破，允许科学家专注于关键核心技术的钻研，突破常规的制度，由科学家根据自身优势选择以科研考核形式还是以目标技术突破的应用考核形式，营造稳定、专注、合作的科学氛围；三是建立与研究类型相匹配的长效财政资助与评估机制。

全国政协委员，中国工程院院士，南方医科大学基础医学院教授、粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心主任 高天明

　　高天明：我认为，构建中国特色国家实验室体系需要聚焦前沿领域交叉学科进行更多布局。以我个人专研的脑科学与类脑研究为例，近几年粤港澳大湾区在该领域逐渐建立起一支由八位院士、多位国家海外高层次人才领衔的高水平研究队伍，已具备了推动脑科学与类脑研究快速发展的条件。我建议，可考虑推动粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心参与和融入国家实验室，使其成为实施科技创新合作的又一着力点。

　　数字赋能新文旅，产业汇聚大湾区。2023年3月9日至11日，广州文化产业交易会在广交会展馆D区举行，总展览面积超5万平方米，来自北京、上海、杭州、深圳等地的参1000余家企业参加。

　　本届文交会由广州市人民政府主办，广州市委宣传部、市文化广电旅游局承办，广州市文化发展集团、广州市城市投资集团执行。本次文交会将举办广州市文化旅游产业高质量发展大会、粤港澳大湾区（广州）文化和旅游新业态成果展示会、文旅装备展、广州文化金融峰会、第13届中国（广州）国际演艺交易会第6届丝绸之路国际剧院联盟广州年会、第27届广州国际艺术博览会、首届“湾创力”动漫授权大会等活动。广州文交会以“文化的广交会”为发展方向，以文化产业和旅游产业高质量发展为主轴，突出文化与旅游、科技、金融、商贸等领域融合发展等亮点，展示粤港澳大湾区在数字文创、数字出版、超高清视频等最先进数字文化产业新业态的发展成果，搭建粤港澳大湾区文化旅游产业互惠互通新平台，为广州培育万亿级的文化创意产业链群提供有力支撑。

　　为广州文化和旅游产业高质量发展

　　创造新机遇、做出新贡献

　　广州文交会是广州加快实现老城市新活力、城市文化综合实力出新出彩的一次集中展示。作为一年一度文化产业交易盛事，经过多年培育，广州文交会的国际化、市场化、专业化水平不断提升，已成为国内具有较大影响力的综合性文化产业交易平台。

　　近日，广州文交会在广交会D场馆举办开幕式。本次文交会吸引了一大批知名文化高新技术企业参加，为市民朋友提供愈百场炫酷灯光秀、激光秀、投影秀、舞台特效、多媒体水秀等现场体验活动。

　　本届广州文交会将围绕高质量发展，打造文旅交流交易、数字沉浸体验、文旅消费顶流的综合盛宴，为广州文化和旅游产业高质量发展创造新机遇，做出新贡献。

　　3月9日上午，广州市文化旅游产业高质量发展大会在广交会展馆D区精品展示厅举行。本次大会围绕贯彻落实省、市高质量发展大会要求，部署文化旅游高质量发展重点工作，同时发布《推动文化旅游高质量发展“六大行动”工作方案》。

　　2022年，面对复杂严峻的国内外形势和疫情等多重因素影响，广州市坚持稳字当头，稳中有进，有力有效统筹疫情防控和经济社会发展，文化产业整体发展平稳，行业规模继续扩大，文化新业态强力支撑，营业收入稳定增长。广州市文化旅游高质量发展大会为获得2022年国家级荣誉的单位或个人授牌颁奖，发布2022年广州文化企业30强和2022年广州最具成长性文化企业20佳名单。

　　粤港澳大湾区（广州）文化和旅游新业态成果展示

　　粤港澳大湾区（广州）文化和旅游新业态成果展示会于3月9日至11日在广交会展馆D区20.2号馆举办，参展面积约1万平方米。参展企业汇聚了国家级文化和科技融合示范基地、专精特新“小巨人”企业、国家文化出口重点企业、国家新闻出版署首批数字出版精品等国家级文旅产业平台或文旅产业领军企业。

　　本次展示开拓“科技+文旅”融合的深度，使得各种沉浸式的玩法和体验放在了更宏大的空间维度和历史背景下，如力天文创，采用新媒体技术实时生成流动粒子宇宙、天地万物抽象画面，体验者可从中感受到中国人的浪漫；还有基于大屏互动系统，采用实时渲染方式打造了一幅精美的汴京上元节画卷。

　　本次文交会上，一些重点高新技术文化企业将带来最新装备，观众可以现场体验。卓远科技将发布“元宇宙电竞运动平台”核心电竞运动VR设备——悬浮骑兵，通过全国在线联网、多人互动PK，实现无限制自由竞技战斗；励丰文化将首次以元宇宙XR舞蹈秀短片《舞动文旅新时代》的形式，展现了沉浸式演艺、夜间经济与文旅元宇宙等众多新消费新场景。

　　文化创意方面，广东省文化艺术行业协会提供沉浸式舞台和VR/AR，光彩秀、视频秀体验，演绎超高清视频内容、数字非遗艺术、电竞游戏、潮玩动漫等数字文化发展新业态；凡拓数创带来最新虚拟数字人相关产品、文物3D可视化平台；漫友文化展出“蔡志忠漫画奖主题画展”精彩作品，以漫画的形式深入浅出地为中国优秀传统经典做适切的诠释。

　　文旅装备产业新业态、新技术、新产品、新应用集中展示

　　文旅装备展将于3月9日至11日在广交会展馆D区19.2号馆举办，参展面积约1万平方米，集中展示文旅装备产业新业态、新技术、新产品、新应用，包括专业音视频、专业灯光、激光、投影、LED、水秀、声学产品、舞台装备、艺术作品、交互体验、露营装备等，提供在服务主题乐园、夜游经济、旅居露营、体育赛事、节庆活动、乡村旅游等文旅市场的解决方案和技术产品。

　　其中，网演文旅将web3时代的艺术世界带到文交会现场，借由虚实结合的元宇宙技术，让大众得以跨越时空获得全新艺术体验；建业显示信息技术公司应用前沿LED全彩显示屏和OLED透明屏及激光投影机互动类产品，融合体感互动、手势互动、全息投影设计等先进技术。

　　广州文化金融峰会探讨文化金融创新发展趋势

　　近年来，文化金融无论是作为一种文化经济政策手段、文化产业市场机制还是特殊的金融业态，都发挥了重要作用。如今，文化经济的高质量发展战略机遇前所未有，科技创新与技术突围的强劲势能积蓄已深。

　　广州文化产业交易会系列活动之广州文化金融峰会于3月9日下午在广州塔举办。本次峰会以“文润湾区 融通世界”为主题，邀请国内著名资本大咖加持，深化“文化金融+科技”融合魅力，持续品牌曝光，打造跨界融合影响力；布局宣传矩阵，精准扩展峰会受众群；汇集知名嘉宾，共商科技文化发展未来；聚焦前瞻议题，多维度分享专业见解；以系列金融峰会作为文化产业传播媒介，引导和扶持本地初创型、产业型、资本型优质文旅企业和项目转型升级。

　　届时，多位国内权威专家及行业代表将站在文化金融与科技跨界融合发展的关键时点上，探讨文化金融创新发展的战略趋势，分享文化生态建设的前瞻思考，交流推动文化经济市场发展的切实路径，为文化与金融的同频共振带来更多思考上的启迪，为大湾区乃至全国文化金融产业高质量发展献计献策。

　　本届演交会是2023年全国演艺界首次大聚会

　　作为本次文交会子活动之一，第13届中国（广州）国际演艺交易会第6届丝绸之路国际剧院联盟广州年会于3月6日~8日在广州大剧院举办。

　　本届演交会有来自300多家演艺集团、演出联盟、舞台演艺、旅游演艺机构以及演艺科技、演艺经纪、演艺金融、演艺创意机构出席，丝绸之路国际剧院联盟45个国家和地区134家成员机构在线上出席。本届演交会以“迎春”为主题，这是2023年全国演艺界的首次大聚会，既是对过去三年演艺发展的总结和回望，也是演艺发展的再出发。

　　本届演交会举办以“我们的地球，共同的舞台”为主题的丝绸之路国际剧院联盟广州论坛；以“花城迎梅花，名家论传承”为主题的广州论道；还举办第二届粤港澳大湾区剧场大会；粤港澳大湾区舞台科技创新论坛；广州戏剧创作大师班等多项内容。活动探索新阶段演艺文化事业高质量发展的新出路，对国内院团、剧院以及文化企业谋求变革，恢复信心有一定的现实指导意义。

　　本届演交会首次举办“新时代、新舞台、新作品、新推广”——2023演艺中国演出市场新产品重磅发布，包括中文原创音乐剧《图兰朵》、大型原创音乐剧《三星堆》、俄罗斯音乐剧《安娜·卡列尼娜》（中文版）、芭蕾舞剧《斯巴达克》、音乐剧《歌剧魅影》（中文版）、芭蕾舞剧《白蛇》、杂技剧《天鹅》、中文原创音乐剧《雄狮少年》等15部中国原创作品。据统计，本届演交会有数百台剧目参加交易。

　　第27届广州国际艺术博览会规模庞大、拍卖内容广泛

　　第27届广州国际艺术博览会于3月9日至11日在广交会展馆D区举办，将组织广州艺博会当代书画名家作品展、2023迎春拍卖会等，现场所展示的艺术品类有国画、油画以及其他综合材料画作，这些作品既有着中国传统艺术文化的内涵，也具备当代视觉审美和人文思考。

　　2023迎春拍卖会将于3月11日在艺时代美术馆举办，来自全国各地的200余位优秀艺术家将参与这一盛会。本次广州国际艺术博览会规模庞大、拍卖内容广泛，涵盖国画、油画、书法、雕塑等，其中不乏极具收藏潜力的青年艺术家，也有在行业内成名已久的实力派艺术家，满足不同艺术爱好者的收藏兴趣与需求。

　　首届“湾创力”动漫授权大会推动动漫跨界融合创新发展

　　广州文交会系列活动之首届“湾创力”动漫授权大会（简称“动漫授权大会”）将于3月9日下午在广交会D场馆精品展示厅举办。大会以“新动漫机遇 高质量赋能”为主题，旨在为打造华南地区数字化IP授权专业交流交易平台聚力，打通从IP孵化、运营以及产业化的全链路服务，助力动漫跨界融合创新发展，推动动漫产业高质量发展。

　　粤港澳大湾区动漫产业始终走在全国前沿。近年来，广州市坚持把动漫产业作为战略性新兴产业，目前，全市动漫企业数量超过500家，动画片年产量超200部，年播出时间约26万分钟，产量和播出量均为行业领先；2021年动漫产业总产值267.09亿元，排名全省第一，位居全国前列。

　　活动将通过影响力动漫IP展示、动漫产业主题演讲、动漫授权圆桌论坛等多种形式，聚焦行业前沿，提升交易交流，助力产业发展，致力于搭建华南动漫 IP 授权最具影响力品牌及中国数字动漫授权盛会。