汇聚湾区资源，三水依托新经济走廊一体建设岭南水乡

    面对高质量发展的时代命题和疫情带来的新挑战，“城市三水”如何趁势而上、顺势而为，实现新发展？在日前召开的“城市三水”高质量发展大会上，三水区委书记、区长胡学骏提出打造广佛卫星城、新经济走廊以及岭南水乡图三大内容，以此谋划城市三水发展新动向。

    作为全省乡村振兴综合改革试点，三水以岭南水乡图推动城乡融合，也扮靓了贯穿城乡的新经济走廊，为新经济走廊赋予新能量与新空间。在城乡融合、产城融合的进程中，三水对外辐射的能力不断提升，越来越多人选择三水。2019年末，三水全区常住人口近80万，“广佛卫星城”不断汇聚湾区资源。

    广佛卫星城

    以品质城市汇聚湾区资源

    三水与广州有多远？“走高速不堵车一般45分钟就到家，碰上堵车可能就需要一个小时。”每周固定的行车线路早已让陈宇熟悉了沿途的风景，作为一名天线研发工作人员，陈宇此前10多年都在广州工作生活，去年他来到三水工作，开启三水与广州的“双城生活”。

    三水吸引力几何？数据直观体现着三水对外辐射的态势不断强化。2019年末，三水全区常住人口近80万，连续多年成为人口净流入城市。2015年，在三水购房置业的市外人员与本市人比例为1∶1，2019年这一比例跃升至5∶1。

    在日前召开的城市三水高质量发展大会上，胡学骏提出打造“广佛卫星城”，以品质城市汇聚湾区资源。

    三水与广州之间的联通早有渊源。从杨万里名句“万峰尽处五羊城”，到广东第一条铁路广三铁路，三水发展与广州同枝连理。上世纪六七十年代，三水火车站作为重要枢纽节点，也串联着粤西北与广州。百年火车站见证了以交通串联三水与广州的繁华历史。如今，百年火车站正在进行修缮工程，具有博物馆和休闲体验游功能的百年火车站主题公园有望在2021年春节开门迎客，三水也以更广阔的交通格局为广佛卫星城建设奠定基石。

    三水提出突出交通先导作用，全面启动交通基础设施三年行动，投入超210亿元，推进佛山轨道4号线、三水三桥、三水“中心环线”等40多个交通项目，打造融入湾区发展的现代交通体系。

    早在2016年，三水就已经迈入“双轨时代”。贵广（南广）高铁三水南站，广佛肇城际轨道三水北站、云东海站的相继开通运行，让三水与广州、深圳的时间距离不断缩短。将轨道交通线变为招才引智线，是三水一直以来的目标，但一个不得不面对的现实是，轨道交通的潜能还有待更充分的挖掘释放。

    三水提出借景布局拓展城市格局，将广州白云机场、珠三角新干线（新机场）、广州南站、佛山西站等重大交通枢纽皆为三水所用。胡学骏表示，随着大湾区城际铁路建设规划获批，未来三水以广佛肇城轨直通广佛莞深，以地铁线融入广佛都市，深度融入轨道上的大湾区将照进现实。根据广东都市圈发展规划，广州都市圈以广佛向西增员肇庆、清远、云浮、韶关，三水立足广州西，西连肇庆、云浮，北接清远、韶关，区位优势极大提升，承东启西集聚效应极大增强。

    8月4日，总投资约54亿元的市级统筹公路项目三水三桥（塘西三期南延线）正式开工，建成后将推动形成区域融合发展、招商引资新格局，同时也将让三水南站释放更多潜能。此外，南山镇南北向南山大道，东西向的康城大道，十字路网格局形成，实现中心城区15分钟上珠三角环线高速，北联清远、西拓肇庆、对接广佛溢出资源，意味着粤港澳大湾区的北部门户全面打开。

    胡学骏表示，三水坐拥毗邻广州、空间广阔、成本洼地、服务看齐等比较优势，整体具备了成为广佛卫星城的条件。可以坚持“服务别人、发展自己”，通过城轨、地铁等便捷立体城市交通网络，拉近与广州的时空距离；以看齐一线城市标准提升教育、医疗、文化等公共服务，打造同城同质服务，拉近与广州的心理距离。

    近年来，三水通过加快建设区域中心城市，进一步显现城市魅力。三水新城、北江新区、西南中心城区实现联动发展；新文化中心建成使用，碧桂园双子星城等地标性项目加快推进，万达、新动力等商圈人气旺盛。教育、医疗领域的空前力度改革，也让城市价值更为丰满。三水投入42亿元，实施教育综合改革，新建、扩建了一大批优质学校，新增公办中小学位超6500个，今年中高考成绩印证着改革的成效。在医疗方面，三水投入17亿元与南方医科大学共建三水新城医院，全民健康管理项目惠及广大居民，建设了120应急医疗救援体系等重点项目。55亿元的投入，使优质医疗供给能力迈上新台阶。

    “在发展过程中，顺应自然地理，延续历史文脉，三水正在形成独特的城市风貌，也在岁月中沉淀着个性化的城市气质。三水将加快推进一批高水平的城市项目建设，彰显越来越美的城市气质，浸润着一方水土，涵养着人文气息，让生活在三水的人们感受到更多美好。”胡学骏表示，接下来，三水将强化城市功能和配套。推动三水新城、北江新区、西南中心城区联动发展，加快重点公建项目建设，扩大优质公共服务供给，打造区域医疗、教育高地。

    新经济走廊

    为创新发展开辟新空间

    广佛卫星城，不仅仅是缩短时间的距离，更是要让心理距离更近，也就意味着产业发展上要有更多的互动与合作。

    2019年5月，广佛两市合力共建“1+4”广佛高质量发展融合试验区，全面深化广佛同城。目前，三水区已确定牵头乐平、芦苞、大塘为三水区广佛“1+4”高质量发展融合试验区划定范围，已经做好相关的规划与土地预留。围绕加快形成广州—佛山发展极点，三水早已携手花都区合力共建“花都—三水”高质量发展融合试验平台，在汽车装备、化工等产业上形成了一定的产业集群互补，这些也正是三水新经济走廊的重要组成部分。

    回顾过去数年，三水综合实力快速提升。2019年，三水位列全国综合实力百强区第33位，工业百强区第12位；全区实现GDP近1260亿元，增长7.6%。不但GDP增速连续10年位居佛山五区之首，而且多项经济指标增速位居五区前列。

    上世纪90年代，三水的工业园区从“镇镇开花”起步，2000年前后开始推行一镇一园，成功走上集约化道路。近年来，三水布局全球招商，推动“湾区孵化、三水转化”，三年招商引资超1200亿元，40多个世界（全国）500强企业等一批优质项目落地生根，以产业集群化不断加速园区专业化、发展特色化。目前，三水形成了中国最大通信天线产业集群、华南地区最大食品饮料产业基地，以及千亿先进装备制造、千亿泛家居等产业集群，培育了一批行业单打冠军，拥有479家高新技术企业、459家工程中心，现代产业内部成环、外接成链的发展态势更加凸显。

    2019年，三水提出依托一环西拓沿线载体进行了全新布局，串珠成链、连点成线，构建以“一核四园”为支撑的三水新经济走廊。其中“一核”为佛高区万亩核心园，“四园”分别为三水新城科技创新园、碧桂园·双子星城、北江科技创新园、华南新能源汽车产业园。通过布局5G通信、高端装备、新材料新能源以及现代服务业等产业，三水打造“7+X”优质产业载体构筑战略性新兴产业与传统优势产业集聚集群集约发展新格局。

    打造“新经济走廊”，为创新发展开辟新的空间。三水通过坚持创新为核，实施高企分层培育计划，打造一批高质量标杆高企，推动一批高新企业上规模，激活创新第一动力。坚持环境先行、围湖聚产，着力打造乐平佛高区万亩核心产业园，为战略性新兴产业、高新技术产业开拓新载体空间，打造三水产业新地标；坚持发挥一环西拓串联作用，高标准打造新城5G通信专区、西南水都基地、白坭聚龙湾新能源汽车专区、芦苞装备制造产业园、大塘工业园、南山大健康谷等一批特精专新产业载体。胡学骏表示，三水已全面铺开了1500亿元的全球精准招商，只要符合三水产业发展的好项目一定能落地、而且要快落地。

    立足产业特色，三水依托4大主题招商小分队，围绕食品饮料、新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等重点产业，强化对深圳、广州、上海、成都等产业转出地区优质项目的专项攻坚。

    近期，《佛山国家高新区三水园万亩产业园战略规划》正式出炉，从空间布局、产业定位、大同湖发展重点等方面，明晰万亩产业园发展路径。依托佛高区万亩核心产业园、广府文化创意示范区、“花都—三水”高质量发展融合试验平台等载体，乐平在智能制造、精密制造方面以商引商，加速日丰制造基地、中南高科产业园等项目落户。今年以来，累计招商引入项目28个，投资总额83.04亿元，其中超10亿元项目2个，超亿元装备制造业项目6个。其中投资43亿元的日丰管道智能机械设备及新型管道制造项目已签约并顺利摘牌。

    值得一提的是，依托卢秉恒院士工作站，乐平成功引入国家增材制造创新中心在园区设立全国首批第一个分中心，并已与恒洁卫浴、北汽福田、亿强电子等企业开展合作，未来将进一步整合国家增材制造领域优势科研团队，开展航空航天、智能装备等领域的增材制造技术研发和集成。

    云东海则高标准打造云东海智造产业园区，加快澳信科技、粤海信通讯等已落户项目建设投产。聚合三水新城TOD片区天聚广场、佛山双子星城2.5产业园等城市服务业优质载体项目资源，打造高品质总部经济、大数据、商业综合体等现代都市型产业集聚区。

    三水利用好“广州—佛山”这个湾区极点，向东主动对接香港、深圳等湾区资源，同时发挥好对粤西辐射的桥头堡作用，承东启西、开放融合发展。目前，三水加快推进大湾区办53个项目建设，总投资850亿元，2020年计划投资95.99亿元，正努力建成湾区重要城市。

    岭南水乡图

    以城乡融合推动全域乡村振兴

    三水作为全省乡村振兴改革综合试点，动力在城市，空间在乡村，城乡融合发展之势已经逐渐成形。经过近年发展，三水城市能级不断提升。近期，城市新地标三水三桥的动工建设，标志着以三水中心环线为城市框架的新城市格局加速成形，也预示着城市核心一环融聚四镇、带动南北两翼的辐射功能将进一步放大。通过两年大力实施“五个美丽”等一批乡村振兴项目，乡村对接城镇、发展产业的基础不断夯实，成为城市和产业发展的新战略空间。

    因水而生、因水而荣的三水打造“岭南水乡图”，以城乡融合推动全域乡村振兴。乡村振兴改革之初，三水就全面启动“三片联动、百村共建”示范片区创建工作，提出打造岭南水乡、千年村落、生态屏障三大乡村振兴示范片区，构建一幅“鱼翔三江、鹤舞南山”的现代岭南水乡图。

    以水为脉，写好水文章。三水开展“水资源、水安全、水环境、水生态”整治提升三年行动，投入50多亿元打造具有岭南特色的水乡风貌，把三水的生态优势转化为发展的胜势。

    西江、北江、绥江三江相会，汇流三水，造就了独特的地理奇观，古港、古水道、古地标等古韵遗迹，诠释着三水“水通天下”的历史人文传说。在三水“新八景”的20个候选中，与水有关的景点占了一半，包含三江汇流、思贤滘、昆都山、五显古庙的三江汇流就位列其中。依水而建，西江十里画廊串联了西南街道与白坭镇，建成昆都山思贤滘片区、三江花源、创意良仓、西江河鲜美食街等，成为了三水的特色风景带。

    岭南水乡的元素已经融入三水乡村振兴的肌理。在河口古渡小镇至昆都山，一条水上交通线路即将开启，以水为媒串联起一山一岛一古镇。“串珠成链做好水文章、百年文章，西南的乡村振兴就讲好了故事。”西南街道办主任伍聪颖介绍，西南街道以昆都山思贤滘片区为发力点，以“西江十里画廊”为主轴，着力将昆都山、老鸦洲生态岛、河口古渡小镇、三水区渔业产业园等重点片区串珠成链、扩面提质，将自身厚重文史资源、丰富水系资源与提质工程融会贯通，塑造成为城市三水最富魅力、最有特色、最具品质的城市新名片，充分彰显“水韵西南”城市魅力。作为全国最大的食品饮料基地，水都小镇客厅建成投用，首条3A工业游线路诞生，吹起再次创业的号角，将在产值和规模上再造一个“水都”，打造千亿级的产业载体。

    作为乡村振兴示范镇，白坭规划建设“一环两廊十片”新格局，西江院子片区立足“颜值+气质”，打造岭南文化对话西江文化的特色文化街区；灶头片区通过村企共建，打造连片岭南水乡美丽乡村综合体；龙池片区立足“西江+文化”资源禀赋，建设西江文化旅游综合体。

    乐平打造水面面积超1000亩的大同湖，串联乐平涌、三丫涌、西边涌、左岸涌四条天然水轴，构建“四水归流”生态新空间。10月，芦苞的“足球+”项目将建成迎客。年底前，芦苞河鲜美食城、水文化博物馆将完工。南山则将依托南丹山、九道谷、南山湖、粮仓公园等优质旅游资源，大力开展养生养老、休闲度假型产业招商引资。

    今年，三水规划建设五大农业园区，重点推进三水渔世界产业园启动区建设，打造三水渔世界乡村振兴十公里示范带。横跨3个镇、水域面积5万亩的三水渔世界，肩负着一二三产融合的使命，未来这里不仅有生产基地、农业街区，还将有农村生活区、农旅融合示范区。

    “我们希望有了灯光，也要留住星光。”胡学骏表示，三水通过“三片联动、百村共建”，打造南部岭南水乡、中部千年村落、北部生态屏障三大特色片区。加快推进特色小镇建设，大手笔推进湾区之源三江汇流、云东海湖等项目建设，打造一批承接城市资源、带动乡村振兴的新平台。接下来，要加快5万亩三水渔世界等现代农业园区建设，巩固湾区菜篮子地位；坚持文旅农旅融合，发挥长寿之乡、河鲜美食、“祠堂+”“足球+”等独特资源优势，打造湾区生活第二空间，彰显“广东乡村、三水韵味”。

    ■记者手记

    “双城生活”给三水带来什么?

    打造广佛卫星城，三水可以从中得到什么样的新发展机遇？这是很多人会思考的问题。

    人的流动就意味资源要素的流动，就会有许多故事在三水上演，三水也能与广州等地碰撞出更多的火花。

    三水区人民医院麻醉科主任、医学博士盛恒炜的“双城生活”已经持续近2年。盛恒炜毕业于第一军医大学从军27年，此前一直在广州军区广州总医院工作。2年前，三水区人民医院将其作为医疗人才重点引进。随着他的到来，三水在手术麻醉领域有了许多的突破。一个个惊险的手术，在他与团队的配合下得以在三水顺利完成，他也因此在三水拥有了众多粉丝。“三水给了我更大的发展空间，证明我当初的选择是对的。”盛恒炜表示，在三水的工作快乐而充实，这里已经成为他的又一个“家”。

    互相成就，让盛恒炜爱上三水，广州与三水之间的距离不再遥远。

    河南人刘成金真的把家安在了三水。他在广州从事服装电商工作近10年，3年前考虑孩子的教育问题选择在三水新城安家落户。如今，孩子在三水求学，他每周五回到三水与家人共享周末时光。“三水非常适合生活，妻子孩子都已经是‘新三水人’，很多同事朋友也来三水买房置业，大家一起做邻居。”刘成金告诉记者，在三水安家后才真正有了归属感，未来也希望有机会在三水发展事业。

    安放生活，让刘金成选择三水，乐意每周奔波的“双城生活”。

    更大范围的“双城生活”也在上演。三水启动教育体制改革以来，在全国范围内大手笔广招名师。今年三水中学又引进了包括特级教师、正高级教师、湖北省政府津贴专家孙如镜在内的3位名师，为三水教育再添助力。今年三水近七成高中生可上本科，见证了改革带来的成果。而随着更多全国名师的到来，也为三水教育行业带来更多期待，他们不仅能将知识传授给学生，也能够让老师之间有更多交流提升。

    每个“双城生活”背后，都有着个体的故事。选择在一个城市工作与生活，每个人都有着不同的考虑。三水打造干事创业的空间、宜居的生活环境，无疑就是为了吸引更多人的到来。这些人来到三水工作与生活，无形中也成为三水对外推介的“中间人”，以他们亲身感受让更多人能了解三水。三水提出打造广佛卫星城，正是要吸引更多人与三水发生故事，无论是他们在此工作还是生活，都打开了一扇了解三水的窗。三水要做的就是如何让他们能够了解三水、爱上三水，在人的流动中，将有更多财富得以创造。