2020—2022年，广东安排逾36亿元促进小微工业企业发展

工业和信息化部印发了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，自2022年8月1日起实施。我厅据此制定了《广东省优质中小企业梯度培育管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），为便于理解《实施细则》，抓好贯彻落实，现就相关内容解读如下。

一、制定《实施细则》的主要考虑是什么？

党中央、国务院高度重视优质企业培育以及提升产业链供应链韧性和安全水平工作。企业是产业链、供应链的实施主体，其中优质企业是领头雁、排头兵。为全面贯彻落实党中央、国务院的关于培育优质企业的决策部署，我省提出加快构建“链主”企业引领、单项冠军企业攻坚、专精特新企业铸基的优质企业梯度培育体系。制造业单项冠军企业是优质企业的重要代表，因此加快培育壮大制造业单项冠军企业不仅是激发市场主体活力、推动制造业高质量发展的必然要求，也是防范化解风险隐患、提升产业链供应链自主可控能力的迫切需要。

为深入贯彻落实党中央、国务院以及有关部委关于加快优质企业培育工作部署，加快推动我省制造业优质企业梯队培育，着力打造一批具有国际竞争力的制造业“单项冠军”企业，聚焦产业链关键环节和核心技术，锻长板补短板，提升产业链供应链韧性和安全水平，推动战略性产业迈向全球产业链价值链中高端，塑造广东在新发展格局中的战略优势，在深入调研和广泛征求意见的基础上，省工业和信息化厅牵头研究起草了《广东省战略性产业集群重点产业链“链主”企业遴选管理办法》。

二、《实施细则》的主要内容有哪些？

《实施细则》共有五章，第一章总则，明确了制定依据、适用范围、概念和工作原则、职责分工、工作目标等内容。第二章评价、认定和推荐，明确了评价、认定和推荐工作原则、标准以及相关工作要求。第三章动态管理，明确了管理原则和企业信息更新要求，以及有效期、违法违规和举报受理等管理要求。第四章培育扶持，明确了梯度培育的方式方法、组织领导和目标要求。第五章附则，明确了实施日期、有效期等。

《实施细则》明确了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准，并根据工信部暂行办法要求，结合我省实际设置了“特色化指标”，以附件形式发布，相关指标说明按照工信部暂行办法的规定执行，我厅将根据工信部相关要求，适时更新公布评价或认定标准。

三、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有什么区别和联系？

创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业代表了优质中小企业发展的不同阶段，是优质中小企业培育的三个层次，三者相互衔接、共同构成梯度培育体系，既有利于不同层次的企业看清差距和不足，明确努力方向，也有助于各级中小企业主管部门提高服务的针对性、精准性和满意度。

我们希望初创中小企业能够沿着这样的梯度去发展，脚踏实地、聚焦主业、砥砺奋进、开拓创新；我们也希望经过若干年的持续培育，这些优质中小企业里能够有一大批企业成长为省内、国内，乃至国际知名企业，为我省及全国的经济社会发展作出更大贡献。

四、是不是所有企业都可以申报？

我们鼓励各类中小企业创新发展，所有在广东省注册登记、具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》的企业，合规经营，满足评价认定标准，不区分所有制，都可以申报。

在产业导向上，培育工作以制造业企业、制造业和信息化相融合的企业为主，突出产业链属性，重点鼓励位于产业链供应链关键环节及核心领域的企业。同时，我们也会加强动态管理，如发现已被认定的企业有严重违法违规行为或数据造假的，坚决取消评价或认定。

五、企业怎么参与评价、认定和推荐？

优质中小企业评价、认定和推荐，坚持企业自愿、公开透明的原则开展。

创新型中小企业评价，由企业按属地原则可随时自愿登录优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下简称培育平台）参与自评。地级以上市中小企业主管部门组织对企业自评信息和相关佐证材料进行初审、实地抽查，并将初审通过的向省工业和信息化厅推荐。省工业和信息化厅组织对企业自评信息和相关佐证材料进行审核、实地抽查、公示和公告。

专精特新中小企业认定，由创新型中小企业按属地原则自愿登录培育平台提出申请。地级以上市中小企业主管部门组织对企业申请材料和相关佐证材料进行初审、实地抽查，初审通过的向省工业和信息化厅推荐。省工业和信息化厅组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核，开展实地抽查，组织公示和公告。

专精特新“小巨人”企业推荐，由专精特新中小企业按属地原则自愿登录培育平台提出申请。地级以上市中小企业主管部门组织对企业申请材料和相关佐证材料进行初审、实地抽查，并将初审通过的向省工业和信息化厅推荐。省工业和信息化厅组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核，开展实地抽查，并将审核通过的向工业和信息化部推荐。

创新型中小企业评价和专精特新中小企业认定，原则上每年开展不少于一次；专精特新“小巨人”企业推荐，按照工业和信息化部通知执行。

特别强调的是，我厅不委托任何机构开展创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业评价、认定和推荐相关的培训、咨询、辅助申报工作，企业只需按要求如实填报提交相关材料即可，不收取任何费用，也没有任何特殊捷径。

长按二维码识别即可下载《广东省优质中小企业梯度培育管理实施细则（试行）》

项目概况

南海区西樵山北侧地质灾害高风险区专业监测采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2023年04月11日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：BZ0123A1015

项目名称：南海区西樵山北侧地质灾害高风险区专业监测

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,561,800.00元

采购需求：

合同包1(南海区西樵山北侧地质灾害高风险区专业监测):

合同包预算金额：1,561,800.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自第一次合同签订之日起三年（合同每年签订1次，以后年度合同根据当年度财政预算安排及供应商履约情况执行），实际项目开始和结束日期以签订合同上约定的时间为准。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，响应时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年6月（含）至今任意1个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务状况报告或2022年6月（含）至今任意1个月的的财务状况报表复印件，或基本开户行出具的资信证明复印件。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按响应文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按照《响应承诺函》进行承诺。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款：根据财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见：“较大数额罚款”认定为200万以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(南海区西樵山北侧地质灾害高风险区专业监测)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业（须提供《中小企业声明函》），所属行业为其他未列明行业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(南海区西樵山北侧地质灾害高风险区专业监测)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目响应。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加与本项目响应。

(3)响应供应商具有地质灾害危险性评估资质甲级。

三、获取采购文件

时间： 2023年03月29日 至 2023年04月06日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2023年04月11日 09时00分00秒 （北京时间）

地点：广东政府采购智慧云平台

五、开启

时间： 2023年04月11日 09时00分00秒 （北京时间）

地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市自然资源局南海分局

地  址：广东省佛山市南海区桂城街道南海大道北28号

联系方式：0757-86311601

2.采购代理机构信息

名  称：佛山市博众招标代理有限公司

地  址：广东省佛山市禅城区黎明一路23号世博金融中心1908室

联系方式：0757-83789950-605

3.项目联系方式

项目联系人：梁小姐

电  话：0757-83789950-605