佛山这场超常规的学习会,为何值得特别关注?
从春天出发,一刻都不能耽误;向胜利进军,必定是天道酬勤。
佛山市委理论学习中心组以高质量发展为主题,用一天加一个晚上的时间,召开了一次别开生面的扩大学习会。
佛山未来的发展,取决于今天的思想、今天的行动,关键在于推动高质量发展的谋划、担当与作为。
如果说大年初七的“新春第一会”,是为了提振发展信心,抢抓发展先机,谋划部署全年经济工作,吹响高质量发展冲锋号。那么,佛山召开这次超常规的学习会,则是乘着奋发进取、力争上游的良好势头,进一步强化问题导向、目标导向,再动员号召、凝心聚力,再出谋划策、破解难题,扎扎实实推动高质量发展各项目标任务落地落实,扎扎实实推动高质量发展各项工作实现新突破、勃发新气象!
佛山为何要召开这次学习会?
狠抓高质量发展,
人人须当“拼命三郎”
为何在这个时候召开一次特殊的学习会?就是要进一步深化对高质量发展的认识,擂起拼搏高质量发展的战鼓,进一步营造大抓经济、大抓发展的浓厚氛围,全力以赴拼经济,推动各项工作开好局起好步。
跨入2023年以来,通过有力、有效的组织和动员,佛山全市上下已经吹响冲锋号,以“开局即决战,起步即冲刺”的气势和劲头,跑起来、干起来。
农历兔年除夕前一天,佛山印发《关于促进稳增长实现开门红的若干措施》,推出18条稳经济“硬核”举措,抓前抓早,奋力实现一季度开门红。新春首个工作日,佛山紧跟省委、省政府步伐,在全省高质量发展大会后的当天下午,即召开市委经济工作会议,谋划部署今年经济工作。次日在五区同步举行重大项目集中开工活动,全市一季度安排新开工重大项目103个。与此同时,组派招商、招工、暖企、抢订单四方面军奔赴发展最前沿,用快干、实干来改作风树新风。
1月29日,佛山市“竞标争先、赛龙夺锦”重大项目开工活动暨佛山临空经济区智造产业园动工仪式举行。/佛山市新闻传媒中心记者周春摄
时隔一周,佛山市又用一天加一个晚上的时间召开学习会,围绕高质量发展主题,谈认识、谋思路、点问题、定举措,以学促知,以知促行。
佛山拿出“知重负重、真抓实干”战斗姿态,全情、全力谋划推动高质量发展的背后,有着两层深意:
高质量发展是省委的殷切期望,也是佛山的使命所在。在广东高质量发展的新征程上,佛山被寄予厚望。省委书记黄坤明在全省高质量发展大会召开后,调研第一站就来到佛山,勉励佛山切实担负起经济大市的职责使命,勇挑大梁,奋勇争先,拿出硬招实招,进一步巩固发展优势,激发增长潜能,努力在高质量发展上干出业绩、闯出新路。
高质量发展既是根本要求,也是大势所向。佛山经济总量达到12698.39亿元,要实现向上突围、再创辉煌,除了把握高质量发展根本要求,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,别无他路。同时,经济发展形势日趋复杂多变,必然要以高质量发展确定性应对外部环境不确定性。
莫道君行早,更有早行人。当前,大抓经济、大抓发展,成为全国、全省各地最强音、主旋律。广东21个地级市纷纷立下“军令状”,摩拳擦掌、主动出击,铆足干劲、竞发向前的势头十分明显。
在高质量发展赛道上提速竞跑,不进则退。
佛山召开这次学习会,再次向全市各级党政干部传递出强烈信号、提出明确要求:大道至简,实干为要。面对“前有标兵、后有追兵”的激烈竞争态势,担负起经济大市的职责使命,勇挑大梁、奋勇争先,佛山全市上下没有旁观者,必须人人争当“拼命三郎”,撸起袖子加油干、心怀坦荡大胆干、扑下身子用情干,在大抓经济、大抓发展中改革求进、创新开拓,推动高质量发展各方面工作再提速、再提标、再提效。
佛山这次学习会有何特别之处?
展开头脑风暴,直面短板亮出实招
这是一次超常规的学习会。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志,各区党委、政府主要负责同志,市有关单位、市属各企业、中央和省驻佛山有关单位主要负责同志,以及七个工业总产值超过千亿元的镇街党委主要责任同志等悉数参加会议。大家一同学习、一同思考、一同破题,集思广益、群策群力。
这是一次形式新颖的学习会。市直部门、各区主要负责同志聚焦重点领域关键环节,围绕高质量发展主题作发言,谈思路、讲短板、亮举措。在此基础上,由市、区和各部门领导逐一进行别开生面的点评,点评目标任务、点评问题短板、点评思路举措、点评作风能力,展开头脑风暴,让问题在言语往来之间聚焦突破,让思路在思想碰撞之中豁然开朗。
市委书记郑轲一开始就开门见山、单刀直入:“发言不要穿靴戴帽,市领导点评不要都说‘赞同’,关键是要结合各区各部门工作特点,出出主意、想想点子。”各区各部门发言言简意赅,介绍情况平均不过5分钟,直接把发展现状讲透彻,把困难问题讲明白,把发展举措讲清楚。参加学习会的各位市领导则在点评中,纷纷直截了当指出工作短板、划出工作重点、提出工作建议,并就一些具体问题与发言单位共同研究、讨论解决办法。
这一次学习会,自始至终彰显了佛山各级干部敢字当头、实干为要,狠抓高质量发展的果敢和魄力。
敢于直面问题——
高质量发展工作千头万绪,对佛山而言,更需抓住重点,以问题为导向,纲举目张做好工作。
佛山有非常好的内河航道,要努力运营好,更好地发挥内河航运作用;要进一步鼓励企业加大科研投入,提高全社会研发投入占GDP比重;佛山有很多品牌,要加大宣传推介力度,打造更多在全国叫得响的“尖刀”品牌......
每个部门、每个区发言后,现场点评都直击痛点,不遮掩、不粉饰,既抓住现象、又看清本质,让各区各部门对照问题认真反思——在执行落实中有没有抓住关键、切中要害,有没有打折扣、搞变通。
广东医谷·云东海生命科学园项目在建设中。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄
敢于冲高目标——
全市地区生产总值增长6%,规上工业增加值增长6.5%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长6%,进出口总额增长5.5%……学习会上,大家把今年的发展目标摆出来,讲得清清楚楚。
佛山去年签约引进项目投资总额首次突破3000亿元,今年又定下了更高的新目标。
对于招商引资这一“一把手”工程,市领导直接“点醒”参加学习会的市投资促进局、市商务局以及其他各职能部门、各区“一把手”:“坐在办公室里是招不到商的,要走出去,到全国去,到全世界去,哪里有生意就到哪里去。”“有的项目要反复谈,一次不行谈两次,两次不行谈三次,招商引资就要有这种韧劲。”
佛山“抢订单”小组走进厦门开展调研。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄
敢于亮出实招——
“当猛将、闯将、干将”“敢拼、敢闯、敢创、敢为、敢干”……学习会上,干事创业的干劲、闯劲贯穿始终,各区各部门纷纷亮出实招硬招。
拼经济,就是拼干部队伍的担当作为。禅城区提出开展“禅城铁军”赛龙夺锦行动、“除锈砺锋”行动,一严到底整治“太平官”“躺平者”“老好人”“差不多先生”。高明区提出锻造虎军激活力,落实落细“论功行赏、论过行罚”跟踪评价和“明撑你”干部包容关爱等工作机制,让干与不干、干多干少、干好干坏不一样。
拼经济,关键在稳住经济基本盘。南海区提出打响有效投资攻坚战,力争全年项目签约总额1100亿元以上,地区生产总值突破4000亿元。三水区提出全力攻坚生物医药、新能源、新材料三大战新产业,力争全年出让工业用地6000亩以上、招商引资额超800亿元,再创历史新高。
拼经济,还需找到新的增长点。顺德区提出找到第二增长曲线,重点培育工业机器人、新型储能、预制菜三大产业。
在佛山顺德的格兰仕工业4.0基地,智能机器人成为车间的生产主力。/佛山市新闻传媒中心记者王伟楠摄
对于发展目标,佛山既实事求是,又将在相关领域全国领先的城市作为对标对象,找准差距、自我加压、竞标争先,注重在比较中解决问题、补齐短板、巩固优势。
佛山这次学习会有何重要意义?
调动各方面积极性,一起拼一起闯
在这次市委理论学习中心组(扩大)学习会上,围绕各领域、各区高质量发展中的短板、目标、措施,与会佛山市领导与各职能部门、各区负责同志之间的互动交流很具体、很务实,很充分、很深入。
对佛山今年高质量发展各项工作而言,这样一次名义上“务虚”、实际上“务实”的市委理论学习中心组(扩大)学习会,至少有三层重要意义或者说三大重要作用。
其一,这次学习会,统一了思想、凝聚了共识、改进了作风。以上率下、上行下效,将市委、市政府大抓经济、大抓发展的决心和魄力传导到各部门、各区、各镇街,传导到基层一线,进一步提振了全市上下各级党政干部拧成一股绳大干快干、真抓实干的精气神。
百舸争流,奋楫者先。拼经济、拼发展,也是在拼干部作风。这次学习会,佛山向全市党政干部发出“十个有没有”的灵魂拷问,明确要求全市党政干部对照查找“十个有没有”,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,认真检视、深刻反思、举一反三,就是要以雷厉风行、狠抓落实的优良作风为高质量发展保驾护航!
其二,这次学习会,明确了各领域、各区当前工作的重点、着力点,明确了工作思路、工作举措。比如,在制造业当家方面,明确提出要狠抓传统产业数字化改造,狠抓新兴产业发展,狠抓工业投资增长,狠抓“个转企、小升规、规改股、股上市”,狠抓大塘新材料产业园等工业园区建设。
其三,这次学习会,也向企业、向市场、向社会传递出佛山各级党委、政府全力以赴拼经济、推动高质量发展的信心和信念,将各方面的积极性和资源要素充分调动起来,在佛山形成企业、社会与党委、政府一起拼、一起闯、一起奔跑的生动局面。
可以想见,这场特殊的学习会,是发生在佛山的春天里的故事,也将深刻影响佛山广大党政干部的思想、作风和行动,凝聚全社会的共识和力量,一起书写这座城市新的高质量发展的故事。
链接:“十个有没有”
在此次市委理论学习中心组(扩大)学习会上,市委书记郑轲强调,要坚持“一把手”带头,既要当好指挥员、还要当好战斗员,提升领导经济工作的能力和水平,带动广大党员干部全力以赴拼经济,对照“十个有没有”认真检视、改进工作、强化担当,弘扬“崇尚实干、马上就办、一月三问、踏石留印”的工作作风,在推动高质量发展中展现新作为、勃发新气象。
“十个有没有”即:
有没有歇一歇、停一停、躺一躺的松懈思想?
有没有小富即安、小进则满,安稳“守摊子”、只求“保帽子”的安逸心态?
有没有只要不出事、宁可少干事的求稳怕错思想?
有没有把说了当做了,把做了当做好了,把做不好当尽了力?
有没有乐于浮在上面当“门诊专家”,不愿走下去做“赤脚医生”?
有没有遇到矛盾绕道走,碰到困难往回走,出现难题就上交?
有没有口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,决心在嘴上、打算在会上、落实在纸上?
有没有取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进典型的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,工作裹足不前?
有没有别人干得热火朝天,自己无所事事,还在说着风凉话,等着看笑话?
有没有各吹各号、各唱各调,各自为政、推诿扯皮的部门本位主义?
2月10日,佛山顺德万象汇正式动工,预计将于2025年开业。顺德万象汇位于大良云近东区,是在佛山地铁3号线驹荣北路站上盖,规模约为13万㎡,投资约20亿,将建设成为大良规模最大的TOD商业综合体,届时将引入10%佛山首进品牌及30%顺德首进品牌。
佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇,区委常委吴楷钊,副区长黄志捷,华润置地董事会主席李欣,华润置地董事会副主席、首席运营官张大为等出席了活动。
大良最大TOD商业综合体
建设13万㎡万象汇
去年3月2日,位于大良云近东区驹荣北路TOD地块采用网上挂牌方式出让,由华润置地成功摘得。项目规划计容建面超50万㎡,定位为华润置地在顺德打造的片区统筹样板城市综合体项目。在业态规划上,项目集高端商业万象汇、文体中心、生态公园、标杆教育、品质住宅于一体,助力顺德片区统筹发展及城市品质提升。
顺德华润置地广场将建设成为大良规模最大的TOD商业综合体。此次动工建设的万象汇规模为13万㎡,将依托TOD站点,以高规格、高标准打造顺德一站式生活、消费高地。项目将引入10%佛山首进品牌及30%顺德首进品牌,助力顺德商业的升级迭代,引领大良东区都会生活风潮。
据了解,万象汇是华润万象生活有限公司商管板块三大核心品牌之一,而华润万象生活是世界500强企业华润集团旗下业务单元华润置地的成员公司,拥有成熟的购物中心运营服务能力,在多个国内权威商业排名中位列第一。
截至2022年8月,全国在营万象汇有30座,布局在23个城市。其中,北京清河万象汇、沈阳铁西万象汇聚焦高化和品质轻奢调整升级,陆续引CHANEL Beauty、Dior Beauty、GIVENCHY、SHISEIDO、CLARINS、lulu-lemon、Polo Ralph Lauren、AIR JORDAN、BREIT-LING、Sam Edelman、DESCENTE 等国际化妆品、高端腕表、轻奢服饰和潮流运动品牌。贵阳万象汇实现了高化品牌的同步呈现,引入了 90 家以上贵州首店和贵州定制店。
“万象汇入驻后,将打造商业旗舰和首店经济,书写顺德城市全新封面,树立顺德商业的新标杆。”动工仪式上,华润置地华南大区负责人王渊表示,华润置地将全力注资投入开发,致力于为顺德带来全新的美好生活方式,以实际行动与顺德共谋发展。
释放消费新活力
助力打造“3+9+N”
多层次城市商圈体系
2023年佛山市政府工作报告提出,将引导商圈特色化差异化发展,打造“3+9+N”多层次城市商圈体系。其中,重点建设祖庙—季华路商圈、禅桂商圈、大良—容桂商圈3个佛山核心商圈,形成面向全市、辐射粤港澳大湾区和珠江西岸地区,满足高端购物、金融、商务等多元化消费需求的商圈。
面对城市发展和商业消费体验提档升级的需求,顺德万象汇动工,将助力大良—容桂商圈建设,满足市民更加个性化、多样化、高品质的消费需求,助力顺德城市品质生活飞跃。华润置地佛山公司将立足佛山,持续深耕布局顺德,不断地推动高品质人居、商业、产业等项目落地。
顺德区第十四次党代会报告明确提出“以大片区大建设推动大发展”,并规划驹荣路TOD地块成为片区统筹的示范。除了13万㎡万象汇之外,顺德华润置地广场还包含约3.5万㎡文体中心、6.3万㎡生态公园等。目前,项目配建公园已经部分呈现,成为顺德“以水兴城、以水美城”战略的生动实践。
华润置地华南大区佛山公司总经理张政表示,顺德华润置地广场项目综合体推进创新城市建设,用心提升城市品质,打造有活力的 TOD公共空间,实现社区与公园相融、文体休闲与商业共通、地上空间与地下轨道畅连,创造全业态、全时段“十分钟文化圈”的生活模式,保障顺德建设高质量发展先行示范区的配套需求。
“顺德已连续11年位居全国综合实力百强区榜首,印证这里有着一流的营商环境。”张政表示,项目建成后,将为顺德再造一个文、商、旅地标,全方位促进顺德消费释放新活力。
吴楷钊表示,佛山市将打造一流营商环境作为全市“一号改革工程”,顺德按照市委统一部署,进一步释放活力,激发内力,在打造“顺心顺意”营商环境上做了大量工作,取得了非常好的成效。区委、区政府将全力支持华润置地顺德万象汇的建设,急企业所急,想企业所想,用政府的效率指数,换来项目的落地指数和企业的发展指数。
扎钢筋、浇水泥、拆绿布……2月12日上午,佛山市新闻传媒中心“闯新路 开新局——高质量发展在一线”主题宣传报道团队走进广东医谷·云东海生命科学园一期工程建设工地,看到一派繁忙的景象。虽然是星期天,依然有数百名工人在岗奋战。而5公里之外就是云东海生物医药产业园二期建设项目现场。
今年以来,佛山连续召开多场重要会议,吹响了“开局即决战,起步即冲刺”的奋进号角,释放出“锚定高质量发展坚持制造业当家”的强烈信号。作为佛北战略新兴产业园核心起步区和“双十园区”重要战场的云东海生物医药产业园肩负重任。随着一批重点建设项目加速推进,佛山医药健康产业集群加快崛起。1月28日召开的市委经济工作会议提出,佛山将争取到2025年把医药健康产业培育成为千亿元级产业集群。
项目建设如火如荼
园区路网加速成形
走过一段崎岖不平的山路,记者来到位于一片山林之中的云东海生物医药产业园二期建设项目现场,挖土机和土地平整车正在忙碌地进行路基平整工作,红云路(三期)已在一片绿树青山中初现雏形。
“别看现在这里是一片荒地,明年就要脱胎换骨了。”云东海生物医药产业园二期建设项目经理肖佩说,项目去年开始动工,两个月内累计填了130万平方米土地,“我们主要负责两横一纵三条路的建设以及一个项目土地平整工作,包括目前所在的红云路(三期)。”
作为连接产业园东西两头的重要主干道,红云路(三期)工程从一片桑基鱼塘起步,目前已完成了80%的路堤工程量。
基础设施建设是云东海生物医药产业园发展的基础工程。除了二期建设项目,云东海生物医药产业园一期项目也在同步加速推进,目前场地平整已完成60%。其中海港路(一期)已经基本完成,路面装上了路灯,两旁的产业用地已经完成了整理工作,云东海生物医药产业园的路网正在打通。
云东海生物医药产业园三期建设项目、污水处理厂(首期)、北湖大道、环境整治提升工程(二期)也已获得初步立项批复,正加紧推进招标核准、勘察及初步设计、施工和监理的招标工作。
这批基建项目能够快速落地,离不开政策性金融工具的支持。“在市、区各级部门的大力支持下,2022年我们争取市级发债资金4.56亿元,2023年再度获得4.8亿元市级债券资金额度,撬动园区近40亿元基础设施项目快速建设。”三水工业园区管理委员会副主任廖兵说。
服务配套不断完善
入园项目信心更足
基础设施建设如火如荼,一批公共服务项目建设也呈现出一派热火朝天的景象,为优质项目和优质企业落户云东海生物医药产业园增强底气、提振信心。
在位于云东海生物医药产业园的佛山国家高新区云东海生物港科创中心项目基地上,100多名工人挥汗如雨,忙着主体结构工程的建设工作。
佛山市云东海生物港投资开发有限公司总经理黄思愚介绍,科创中心项目主要规划建设研发办公、公寓、商业、连廊、住宅及相应的景观绿化工程,将打造成一个“宜产宜业宜居”的标杆园区。
该项目包括A、B两区,共有19栋楼,去年6月起动工。目前商业中心幕墙已经完成施工,园区内有两栋楼已经完成结构封顶。“A区是13栋,原计划是2025年交楼,但我们将争取提前到2024年底交楼。”黄思愚说。为此,园区将加强建筑工人配置,“预计2月15日达到300人左右,今年用工最高峰超过600人。在确保安全和质量的前提下,抢进度、促投资。”
作为云东海生物医药产业园的重要配套项目,佛山云东海生物医药公共服务中心项目已于2月6日正式动工建设,预计今年5月底开始桩基础施工,2024年11月底建成交付使用。
2022年9月,《共同推进佛山生物医药产业高质量发展合作框架协议》签订后,广东省药品检验所云东海实验室等5个省级专业公共服务平台落户云东海生物医药产业园。
佛山云东海生物医药公共服务中心项目规划建设医疗器械检验大楼、动物安评中心、生物医药创新服务中心、药品检验大楼、审评认证中心等专业服务设施,为上述省级专业服务平台提供标准化载体。
一边加快项目建设
一边紧锣密鼓招商
云东海生物医药产业园首个进驻的100亿产业项目——广东医谷·云东海生命科学园的建设一直备受关注,其建设进度也是整个产业园中最快的。记者在现场看到,除了去年8月已封顶的一栋楼,还有不少楼栋正在拆除绿布,这意味着它们已经完成了主体工程建设。
“我们园区一共有21栋建筑,其中有8栋已经完成了主体结构建设,剩下的主要是部分有地下室的,地下室工程完成后主体建设就非常快了。”广东医谷产业园投资管理股份有限公司执行总裁谢嘉生介绍,为了加快建设进度,公司对2023年的施工计划进行了重新铺排,并做好了充足的人力、物力和资金准备,力争在今年7月部分交付使用。
工程建设等不起,产业招商同样慢不得。在紧抓基建的同时,广东医谷·云东海生命科学园也在紧锣密鼓地开展招商工作。
“一方面,我们正在跟进此前已经确定意向合作的客户,将项目落户的前期准备工作做足,加速项目落地投产进度;另一方面,我们也有专门面向省外和海外招商的团队,过去积累了不少资源,今年也会走出去对接,争取为产业园高质量发展引进更多高端项目。”谢嘉生说,广东医谷·云东海生命科学园已储备约30余个项目,整个产业园能够容纳80家中等规模企业以及100多家初创企业,全部投入使用后预计年产值能达到30亿元左右。
将目光放至整个云东海生物医药产业园,一个更大的生物医药版图正在佛山北部成形。记者获悉,目前园区已储备项目超130个,有45个处于在谈阶段,涵盖医学外包服务、诊断设备及试剂、医疗器械、细胞治疗、生物制药、中药颗粒制剂、发酵饮片和中药材等细分类别,其中24个拟签约或攻坚项目年产值合计超90亿元。
“2023年是云东海生物医药产业园开发建设年,我们将通过‘四个一批’项目建设,加快搭建产业园的四梁八柱,以重点项目建设助推生物医药产业园高质量发展,推动三水现代化高质量发展、跨越式发展。”廖兵表示,三水工业园区管委会将加快一批市政道路建成通车,力促广东医谷·云东海生命科学园等一批落地产业及生产配套设施建成投入使用,助推一批生活配套及公共服务设施动工建设,同时谋划建设智慧园区和绿色低碳园区。
一半山水一半城。随着一个个重点项目快速推进,一个“宜产宜业宜居”的高端生物医药产业园区正在佛山加速成形,有力推动佛山战新产业发展壮大,佛山坚持制造业当家的底气更足,家底也将更加殷实。
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