第二届“点数成金”数字金融创新案例示范活动网络投票环节启动

　　“区书记在吗？我想交党费。”“我来找区书记反映个问题。”……2月15日下午3时许，广州市荔湾区金花街道蟠虬社区党委书记、居委会主任区燕明接待着一个接一个的居民，听取他们的心声，记录他们的诉求，忙得连坐下来喝口水的时间都没有。

　　上面千条线，底下一根针。基层工作千头万绪、错综复杂，又与老百姓的生活最为贴近，考验社区工作者的工作能力与为民情怀。扎根基层24年，区燕明丰富的社区工作经验成为她当选人大代表后履职尽责的亮丽底色。作为广东省选出的十四届全国人大代表，她为今年全国两会做了什么准备？近日，羊城晚报记者专访了区燕明代表。

　　曾担任省人大代表 20余条建议关乎民生

　　尽管是新当选的全国人大代表，但区燕明对代表工作并不陌生。过去五年，她曾担任广东省人大代表。据不完全统计，她在过去五年先后提出20多条书面与口头建议，多数得到了较好回应与落实。

　　社区党委书记、居委会主任又被称为“小巷总理”。作为一名工作在社区的人大代表，如何安排好本职工作与代表履职是个现实问题，考验着区燕明的智慧。“在社区工作中，我会将听到、看到的社情民意转化为一条条建议；而作为人大代表四处调研时，我会把了解到的好做法，融入社区治理当中。”区燕明说。

　　“广东省第十三届人大五次会议期间，我建议对不能加装电梯又符合安装条件的大楼楼梯加装便民扶手。这条建议就是源自群众的呼声。”区燕明说。

　　该建议提出后，广东省卫生健康委回复，将持续推进“全国示范性老年友好型社区”创建工作，加快老年友好社会环境建设。以蟠虬社区为例，经过微改造工程，加装了一批扶手，得到居民交口称赞。

　　此外，作为社区工作者，她注意到这个群体在待遇、发展方面隐含的问题，于是她提出进一步打破社区工作者职业发展“天花板”的建议，“这条建议目前也得到较好的落实，我们居委会小伙伴们干起活来更有奔头了。”

　　当选全国人大代表是压力更是动力

　　1月16日上午，广东选举产生170名十四届全国人大代表，区燕明在名单上。“当时的心情既激动又忐忑。这对于我来说，既是信任，更是责任，肩上的任务更大更重了；既是压力，更是动力，敦促我要更好地前行。”区燕明说。

　　区燕明表示，全国人大代表需要更广阔的视野。因此在今年的全国两会上，她以自身调研的经历为基础，结合全国各地情况，准备了一些与民生相关的建议，“中国社会老龄化程度在不断加深，不少老人更倾向在社区养老，但当前各地适老化设施发展不均衡、推进力度有所差异。所以我准备的一条建议是关于如何大力推进老旧小区适老化改造，高质量提升人民群众生活品质。”

　　区燕明还准备了一条老旧小区加装电梯后续如何维护管理的建议。“近年来全国各地加装电梯正在提速，但电梯后续的管理主体、管理模式、维护费用等事项还亟待规范。”

　　“人民选我当代表，我当代表为人民”，区燕明表示，只有融入群众中，进百家门、听百家言、知百家情，“人大代表”才名副其实。未来五年，她的计划并不宏大，但很实在，“要一年比一年干得好，尽力、努力推动一条条建议落地落实，成为一名称职的全国人大代表。”

　　【记者手记】

　　“小巷总理”总把群众事项排第一

　　“不好意思，采访能放在我们社区法治宣传活动后面吗？因为如果活动太晚举行，居民要接小孩、回家做饭，就参与不了了。”“不好意思，我先接待下这位街坊，他这事儿挺急的。”……在记者邀约区燕明代表接受采访时，她常常将社区的事、群众的事放在第一位，与记者协商更改采访时间。

　　对于区燕明而言，群众事无小事，她每天最早到居委会，最晚离开岗位，常常忙到很晚才回家，用时间换取群众的满意，把“人民选我当代表，我当代表为人民”落实到具体行动上。

　　2022年,广州以“四个聚焦”全力落实落细国家新的组合式税费支持政策,应减尽减、应免尽免、应退尽退、应缓尽缓,全市新增减税降费及退税缓税缓费近1,000亿元,远高于2021年减税降费总体规模,充分释放政策红利,“真金白银”直达企业,更好助力稳住宏观经济大盘。

　　聚焦组织领导,建立跨部门会商机制。在市委市政府的坚强领导下,市财政局强化减税降费联席会议作用,统筹推进新的组合式税费支持政策实施工作,明确部门责任分工,推动退税减税降费措施落实工作形成闭环管理。市财政局联合市税务局、人民银行广州分行营管部建立留抵退税跨部门协商工作机制,加强部门间工作协调,多次研究测算减税降费减收规模,研究增值税期末留抵退税、小型微利企业所得税优惠、小规模纳税人增值税优惠和“六税两费”优惠政策等措施落实,沟通退付计划和库款调度管理等工作,形成工作合力。

　　聚焦保障资金,加快推进退税政策落地。市财政局全力做好新的组合式税费支持政策特别是增值税留抵退税的资金保障工作。一是加强财力保障助基层。一方面,对留抵退税负担较大区和财力较为困难区给予专项财力性补助,另一方面,由于减收和留抵退税并行,财政库款非常紧张,市财政局统筹调度各区库款资金,确保留抵退税政策和“三保”支出有序推进。二是加强政策协同稳增长。在抓好退税减税政策的同时,做好各项稳增长政策涉及的纾困减负惠民项目资金保障,有效发挥财政资金支出拉动和兜底保障作用。三是用好补助资金促平衡。充分发挥中央留抵退税政策补助资金平衡预算作用,列入财政直达资金管理并单独调拨库款,市财政即收即转各区,保障财政收支平衡。

　　聚焦政策落实,确保政策落准落好。一是实现快退税款,确保直达快享。面对广州市留抵退税金额和户数均占广东省三分之一的形势,市税务局科学统筹、周密安排、精准发力,摸清退税资源底数账本,实施分类分批分期推进,优化政策直达快享服务,加强督导加快留抵退税进度。二是创战法防风险,守护税款安全。坚持一手抓快速退税,一手抓风险防范,在4月份前就提前布局,前移防线,以“一套算法模型、两张体检表、三道风险防线”的“123”战法开展一系列风险防控工作,严把依法依规退税关口。三是狠打骗退行为,营造公平环境。市税务局强化税务、公安、检察院、海关、人行等六部门协作,用好广州税警联合建立的税案指挥中心、情报研判中心、联合办案中心,创新“快查—快打—联防”三维立体战法,快查狠打骗取留抵退税行为,做到早发现、严查处、强震慑。

　　聚焦宣传辅导,增强政策实施效应。我市财政、税务、人社、医保等部门通过办事大厅、政务网站、主流媒体、新媒体等多渠道线上线下开展全方位、立体式退税减税降费政策宣传辅导,推动用人单位和个人广泛了解政策覆盖范围、办理程序、缴费标准等内容,提升政策的知晓度,同时及时回应社会关切。市财政局建立退税减税降费企业联系机制,加强财政部门与企业的沟通联系,了解掌握企业诉求,帮助企业解决享受退税减税降费政策过程中的实际问题和困难,充分释放政策红利。

　　2023年,我市各部门将继续全力把中央和省的减税降费部署落实到位,确保各类政策措施精准到位、落实落细,助力市场主体迸发出更大的发展活力,更好地服务经济社会发展大局。