南海九江南国酒镇规划公布，围绕“酒文化”打造文旅新地标

  近日，家住桂城保利花园的陈小姐驱车前往位于平洲的公司上班，路上发现桂澜路海五路口多个方向正在施工。平时习惯了提早15分钟出门以应对交通拥堵的她，看到该路口施工后，对未来这里的交通改善有了期待。

  桂澜路是南海中心城区南北向两条主干道之一，像陈小姐一样每个工作日依靠该道路通勤的市民不在少数。据统计，桂澜路日均交通量高达7万~8万pcu/日（pcu指换算后的当量小汽车交通量）。其中，桂澜路-海五路口是其中负责交通转换的关键路口之一。目前，海五路口不仅要承担自身交通转换需求，还要承担部分海三路口绕行过来的交通量，高峰小时交通量达到7300pcu/h，各方向进口交通压力都很大。

  为整体改善该节点交通运行状态，南海区交通综合治理联席会议办公室组织专业技术力量对该节点进行详细的调查，发现主要存在主路右转和辅路左转车辆相互穿插降低通行效率、车流量大的方向通行车道不足等问题。

  针对这些问题，南海区交通综合治理联席会议办公室召集区交警、桂城街道等职能部门，制定了“微创新、增能力、规秩序、减压力”四大针对性改善措施。

  目前，桂澜路海五路口改善措施中，增加东西向进出口车道、设置掉头开头和虚实线、设置右转提前开口等措施已实施启用。

  而北进口已打开借道左转开口，增加了借道左转信号控制设施，并于10月28日正式启用借道左转通行，市民可根据路面交通设施指示有序通行。启用后，预计借道左转车道每小时可饱和通行200~300辆标准车，北进口左转通行效率可提升30%以上。

  桂澜路海五路口存在的问题

  1海五路北进口左转交通量696pcu/h，北进口仅2条左转车道，无法满足左转需求；东进口左转量456pcu/h，排队较长；

  2东进口直行、左转排队至宝翠路，长度超过400米；

  3南北进口的主线右转车流和辅道左转车流相互穿插，降低了南北进口的放行效率；

  4南进口掉头与左转流量大（分别为531pcu/h和315pcu/h），相互干扰，放行效率低。

  四大措施改善交通运行状态

  微创新

  北进口设置50米借道左转车道，提高北进口左转通行能力；

  增能力

  压缩中央分隔带，东进口及路段、西出口各增加一条车道，提高东西向车流放行能力；

  规秩序

  南、北进口设置虚实线，防止辅道车辆切线左转，提前设置主辅右转出口，提前释放主线右转车流；

  减压力

  南进口设置提前掉头开口，减少南进口左转压力。

  桂澜路海五路口北进口借道左转车道使用方法

  在左转车辆到达交叉口前，前方会有明显的提示标志提示有借道左转车道，借道左转绿灯亮时，驾驶人可按照信号灯指示进入对向车道逆行，也就是进入借道左转车道，然后像平常行驶一样，观察左转转向信号灯，绿灯亮时即可驶离交叉口。

10月27日，在广佛地铁进入佛山禅城第一站的朝安南路站一侧，大型钩机正式进入朝东一号地块旧工业园区，将借力旧村改造和村改的政策东风，以朝东一号地块之名，实现华丽转身。

这一面积达400多亩的项目，将成为打通禅城东部“城市极核”、中部“创新走廊”、西部“智造高地”的节点片区，被寄予多重期待。项目将吹响环文华公园片区提升的号角，并将在粤港澳大湾区建设背景下，打造面向深圳的佛深科创产业合作示范区。从这个角度说，祖庙街道的村改和旧改，既是以存量换增量、释放土地潜能，更要改出一个高品质的“城市中央会客厅”，担当起佛山打造高品质现代化国际化大城市中心功能与品质提升的重任。

高处落子谋全局

打通城市形态提升关键节点

禅城区土地开发强度已经达到78%，在土地空间非常有限的情况下，祖庙街道大手笔、高起点统筹规划，打通城市发展和功能品质提升中的关键点，以重点片区开发建设引领城市形态提升。

朝安一号地块，既坐拥广佛地铁和同济路西延的交通优势，又地处环文华公园片区，周边公园、医院、学校等各方面配套非常成熟。在原计划改造范围约383亩的基础上，为了进一步发挥连片改造效应，祖庙街道配合环文华公园重点片区发展要求，经多次研讨，同济东路以南的朝东栅下改造地块及李广海周边地块，一并纳入朝东一号地块范围。包括公园绿地、养老院、九年一贯制公办学校等，朝东一号地块中公益用地面积的比例达到40%。

这就意味着，总用地面积400多亩的朝东一号地块，既是老城区将村居连片改造与村级工业园同步推进的项目，同时，也将成为环文华公园片区启动的首个旧改提升项目。“环文华公园”片区提升工程，也是禅城区聚力打造更具含金量“强中心”实施的重点工程，是打造“城市中央会客厅”的题中之义。

行棋观大势，落子谋全局。对标与万亿城市中心城区相匹配的城市品质，打造精品城区的战略部署中，禅城正致力于优化城市空间功能布局，打造东部“城市极核”、中部“创新走廊”、西部“智造高地”，在东、中、西部之间，朝东一号项目片区当之无愧地成为打通三者的关键点。

从内部来看，项目将成为老城区连接环文华公园片区的门户，直接打通老城区连接季华路南部片区，将祖庙与西部“智造高地”产业板块更加紧密相连；从外部来看，该片区将可直接打通祖庙商圈与桂城商圈，并可立足区位优势，成为面向深圳、承接深圳高新技术产业的溢出效应、实现以产业引才的核心区域。

破题“旧改+村改”

释放“强中心”的村居力量

钩机进驻、开始拆除的朝东一号地块上的村级工业园，带有典型的城市工业集聚型城中村的烙印。这里曾经承载的都是童装、纺织等劳动密集型产业。

在改革开放初期，城市发展快速化过程中，环市童装依托村集体经济自发形成，成为专业镇时期禅城产业的“四朵金花”之一。随着“出租经济”的兴起，村庄的形态也逐渐演变为“生活居住+工业生产”功能相互叠加的聚落空间。

旧村居与低矮的工业厂房混杂，是中心城区推进村级工业园提升、城市形态更新面临的实际特点、难点。难以像其他区一样以大片推进改造，中心城区而必须要直面复杂的土地权属、插花地多、缺少大面积连片改造空间、整合难度大等问题。

从这个角度来看，纳入2021年村级工业园改造范围的朝东一号地块，肩负着创新探索旧村居改造与村级工业园提升统筹推进、改造共赢的使命。

今年3月，朝东村下的果房经济社“村级工业园+旧村”连片改造的成功经验，点燃了祖庙街道各村居在高起点、高标准、高质量提升城市功能上的热情。

祖庙街道以“规划引领、产业主导、土地集约、片区统筹、联动开发、利益共享”为纲，从改善村民生产生活环境出发、维护村民利益角度出发，让村民谋实惠，成为果房经验的关键。

对于改造呼声一直很高的朝东村民来说，果房经验犹如一剂催化剂。

相比果房项目，朝东一号地块的400多亩土地，分属朝东村和下属9个经济社，其中还有部分城镇居民楼，相对复杂的权属关系，对土地整合的要求更高，改造难度不言而喻。用村民们的话说，尽管朝东一号改造地块整合改造难度很大，但恰如“老窦下面九个儿子，需要各方充分沟通，协同推进。”

祖庙街道在大项目中强化基层党组织的影响力和党员带动效应，对项目进行扩容升级、统筹推进。今年4月、7月份，祖庙街道主要领导分别带领朝东村的村干部、党员、村民代表等前往广州、佛山兄弟镇街等实地学习考察。“归根结底，在党建引领下，为村集体和村民们带来足够的信心和实惠是关键。”祖庙街道负责人表示。

该项目已于2020年10月26日经朝东村表决同意改造，并确定项目前期服务公司，目前正在进行前期的测量和单元规划编制。

这样的项目背后，祖庙街道9条行政村的面积占到辖区面积的一半，祖庙正在以党建为引领，引爆城市更新的巨大能量，释放打造与万亿GDP相匹配的“强中心”的村居力量。

布局全新产业载体

打造新的经济增长极

不仅仅是朝东一号地，周记地块、禅龙山庄地块、山湖地块等产业地块也在如火如荼施工之中。祖庙北部片区的广湛高铁新城，也正加紧前期的土地整合。

通过以点带面、分片分区的改造，祖庙街道正在推动全域品质提升，助力打造走在前列的现代化“强中心”，全面建设高质量精品城市。

“朝东一号地块产业体量达到30%。”祖庙街道相关负责人透露，作为中心城区核心街区，祖庙街道必须借村改大攻坚的东风，重新布局新的产业载体，提升产业空间承载力，打造创新要素枢纽中心，承接广深港澳新兴产业资源，助推祖庙街道高质量发展。

朝东一号地块项目，将成为祖庙街道布局产业载体、“稳二优三”增量提质的全新看点。以大平台带动大发展，通过对朝东一号地块实施城市更新改造，带动全域品质提升与打造走在前列的现代化“强中心”，并探索融合“世界科技+佛山智造+全球市场”创新之路，全力打造佛深科创产业合作基地。

一方面，地块将紧扣“环文华公园”片区打造金融保险产业和季华路总部经济集聚带的定位，在商业布局上，与北片区的岭南天地、国瑞升平等商业形成呼应与错位，形成区域消费中心的新动力源。

在具体谋划上，同济东路以南的朝东栅下改造地块及李广海周边地块，将在完成地上物拆除后，净地无偿移交政府收储，谋求改造效益的最大化，拟引入金融保险等机构，继续丰富金融保险示范区的内涵。

另一方面，在粤港澳大湾区建设的背景下，将片区打造成为面向港、深、广，以产业“补链、强链、增链”为抓手，实现产业引才的全新载体，助推佛山创新型城市建设。

项目计划建设佛山商业新标杆、地铁上盖双塔，依托项目区位及交通优势，打通祖庙老城片区、季华商务片区和桂城中心片区三大产业片区，链接佛山核心组团连片产业＋商业脉络。以佛深港资源引流，“金融＋科技”产业引领，搭建协同创新平台，引进工业智慧平台、智能制造区域总部、产业孵化与创投基金、高层次人才服务等项目，通过多元业态综合开发，打造佛深融合科创CBD。