南海里水：盘活“人财物”圆桌议事解民忧

10月下旬，顺德的气候舒适宜人。顺峰山公园里，各色花卉竞相绽放，市民漫步其中，仿佛置身一个浪漫的、充满野趣的百花谷，在绿树成荫、鸟语花香的环境下感受着顺德的活力和美丽。

在不远的顺德高新区，嘉腾公司的工作人员奔忙在调试一线，车间挂着的大横幅上写着“做安全稳定可靠的AGV”“改进一代、研发一代、预研一代”……近五年来，嘉腾在顺德实现高速、高质量发展。

回望来路，不改初心。

过去五年，顺德区全面贯彻新发展理念，全区上下闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，扛起改革探路使命，打造“顺德样板”“顺德示范”；决胜全面建成小康社会，经济社会发展长足进步，人民生活更加殷实；坚持工业立区战略，在全国市辖区中工业总产值率先突破万亿，创新发展动能加速集聚，去年地区生产总值达3593.6亿元。连续十年蝉联全国综合实力百强区第一，连续十二次蝉联“中国全面小康十大示范县市”。

五年砥砺前进，顺德高质量发展成色更优，质量更高！

接续奋斗，使命在肩。今天，中共佛山市顺德区第十四次代表大会召开，总结过去五年工作，擘画顺德发展新蓝图，部署今后五年任务。未来，一个高质量发展的顺德底气更足、动能更强，前景更可期！

智造升级天地宽

走进新时代，率先发展起来的顺德，遇到土地空间瓶颈。这是顺德之痛，也是珠三角之困。2018年，顺德掀起轰轰烈烈的村级工业园改造攻坚战。

三年来，顺德全力推进村改“头号工程”，坚决打赢这场没有退路的战斗，为顺德强势开创新的未来。顺德以壮士断腕、背水一战的勇气，以一旦出发、必须达到的决心，全区总动员、全力总攻坚，全面启动改造项目510个，释放出11.2万亩发展空间，土地节约集约利用成效获国务院办公厅通报表彰；在无先例可循的改革无人区，顺德以改革寻求突破，在实践中探索出9种改造模式在全省推广。

空间腾出来后，顺德在招商引资方面有了更长足的成效。五年来，顺德迎来一大批重大项目开工、竣工。广东博智林机器人有限公司作为碧桂园集团的全资子公司,成立三年来，已有18款建筑机器人投入商业化应用，服务覆盖18个省份近120个项目；累计交付机器人超400台，累计应用施工超400万平方米。

重大项目纷至沓来的同时，顺德也开展了一场推动产业升级的攻坚战。

顺德坚定稳住工业这一实体经济压舱石，做大总量，提升质量，在全国市辖区中工业总产值率先突破万亿。

其中，顺德创新驱动发展水平稳步提升，全区研发经费投入占GDP比重达4.19%，达到国际先进水平；国家高新技术企业数量从232家跃升至2150家，PCT国际专利申请数量位居全国县域前列。面向全球“揭榜挂帅”，解决产业“卡脖子”技术难题，美的、联塑、万和、申菱环境等企业获国家、省级科技进步奖。先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过70%，美的微波炉工厂入选世界经济论坛“灯塔工厂”。上市企业从18家增至38家(含过会)，总市值突破万亿元。

顺德营商环境持续优化，570项服务事项实现“指尖办”，24小时企业服务平台获评省级政务服务创新案例。粤港澳协同发展合作区纳入全省推进大湾区建设重点平台。总规模300亿元的广东(佛山)制造业转型发展基金落户顺德。全区工业设计师从不到1000名增长至1.2万名，工业设计成果转化产值超2400亿元。美的集团荣获全国质量领域最高荣誉“中国质量奖”。

城乡更美更宜居

树挨着树，成了林荫路；林荫路的串联，构建起了生态廊道。走在大良德民路东延线绿化景观带，放眼望去，一抹抹绿色让人备感舒适。在杏坛镇逢简水乡，河网密布，古祠堂、古树、古桥等众多岭南风情特色越发明显，村民在自家外墙面铺上青砖红瓦，在保护古村落风貌的同时也留住了乡愁记忆，吸引了各地游客争相来打卡。

城乡建设是顺德高质量发展大局中的重要一环。五年来，顺德把新发展理念贯穿到城乡建设中，坚持绿色协调发展，一手抓高水平中心城区建设，一手抓魅力小镇、美丽文明村居建设，加快推进“大良—容桂”一体化发展，打造“强中心”，并将村改、乡村振兴春风全面延伸到村居，紧扣城乡统筹发展，全面提升乡村人居环境，实现城乡形态同步蝶变。

顺德“强中心”效应不断显现：从南国路快速化改造项目的路畅景美，到顺峰山公园的青山绿水与人文气息交融；从顺峰半马健身步道的惊艳亮相，到宛如“金凤凰”的德胜新城中轴线华丽展翅和德胜河一河两岸城市客厅的风景如画……

按照“一张蓝图绘到底”思路，顺德以“强中心”引领城市现代化建设，以中心城区规划引领顺德城市建设现代化，从而带动魅力小镇、美丽乡村建设。

如今，省级特色小镇建设实现全区10个镇（街道）全覆盖，其中北滘、乐从入选国家级特色小镇； 各个村居也乘着村改、乡村振兴东风，加快美丽乡村建设。截至2020年底，全区纳入农村人居环境整治范围的111条行政村100%达到干净整洁村标准，其中生态美丽宜居村73条、特色精品村17条，8个村（社区）获评市级乡村振兴示范村；连片打造12个各具特色的生态宜居美丽乡村示范片。

五年来，经过全区上下努力，顺德成功创建国家生态文明建设示范区，连续两年位列全国绿色发展百强区第一名，累计建成污水管网2629公里，污水日处理量增至83.9万吨，桂畔海水系等水质达标率逐步提升，国考、省考断面水质100%达标；2020年全区空气优良天数比例达90.4%，建成一批万亩千亩公园和万里碧道顺德段，人均公园绿地面积达24.8平方米，为全国人均的1.7倍，森林覆盖率由2017年的35.91%提升至38.77%，绿化覆盖率由2017年的43.90%提高至46.82%，城市生态从“浅绿”提升到“深绿”。

幸福顺德有温度

让城市有温度，让生活有温情，让市民有温暖，这是顺德的“幸福密码”。

回顾过去五年，顺德始终坚持用心用情用力发展民生事业。

把教育事业作为“一把手”工程高效推进，推动交通强区建设，着力提升医疗卫生水平，打造“顺德之夜”艺术盛荟等文化新品牌……一件件看得见、摸得着的民生福祉，让百姓获得感不断增强。

教育是民生之基。五年来，顺德新建、改扩建的一批学校投入使用，新增6.8万个中小学优质学位，小升初生源外流情况得到根本扭转，学校成为顺德一道道最美风景线。

办人民满意的教育一直是顺德教育的目标和追求。近年来，顺德区委、区政府坚持把教育作为最重要的民生事业来发展，提出党委政府“一把手工程”，以质量为核心，用好深化教育领域教育综合改革的关键一招，瞄准教育高质量发展六大行动计划的各项目标，全力推动顺德教育驶上优质发展的快车道。

如今，顺德区高中教育已基本形成“标杆龙头引领、新优集群带领、多元特色补充”的橄榄型健康发展架构，逐步形成分层分类集群式错位发展态势，并朝着打造粤港澳大湾区基础教育高地的目标阔步前进。

在医疗方面，五年来，顺德先后启动一批区、镇（街道）两级医院的易地新建或改（扩）建。南方医科大学顺德医院完成整体搬迁，佛山市妇幼保健院新城院区投入使用，广州中医药大学顺德医院新院区、和祐国际医院启动建设，广东医科大学顺德妇女儿童医院新院区完成选址；区内70%以上的公立医院先后与南方医科大学等多所医学高校“牵手”共建，为加快发展注入新动能；成功创建国家级健康促进区、广东省慢性病综合防控示范区。

此外，顺德区大力加强文化建设，推进新时代文明实践中心全国试点建设，成立粤剧曲艺学院、武术学院，弘扬优秀传统文化，打造光影文化展、“顺德之夜”艺术盛荟等文化新品牌，大大丰富了市民的文化生活。从特色龙舟夜间巡游、顺德美食文化周，到图博奇妙夜、南方文学盛典，传统和现代文化在此交相辉映。

养老也成了这个城市最关心的话题之一。2016年起，顺德逐年提高低保、特困人员供养标准，社会救助体系不断健全； 建立经济困难高龄失能老年人补贴制度，缓解失能、半失能老人照料服务矛盾。目前，顺德已建起20家养老机构，全区205个村居已建有68个社区养老服务点，其中40个有长者饭堂，还建起了11个居家养老服务中心； 每千名户籍老年人口收养性养老床位达46.14张。

数读

顺德这五年

■2020年，地区生产总值达3593.6亿元。

■连续十年蝉联全国综合实力百强区第一，连续十二次蝉联“中国全面小康十大示范县市”。

■全区研发经费投入占GDP比重达4.19%，达到国际先进水平；国家高新技术企业数量从232家跃升至2150家，PCT国际专利申请数量位居全国县域前列。

■先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过70%，美的微波炉工厂入选世界经济论坛“灯塔工厂”。

■上市企业从18家增至38家（含过会），总市值突破万亿元。

■营商环境持续优化，570项服务事项实现“指尖办”，24小时企业服务平台获评省级政务服务创新案例。

■尊才爱才的氛围更加浓厚。全区工业设计师从不到1000名增长至1.2万名，工业设计成果转化产值超2400亿元。

■全面启动村级工业园改造项目510个，释放出11.2万亩发展空间。

■农村集体资产增长84.4%，夯实乡村振兴基础。

■新增6.8万个中小学优质学位。

■全区慈善捐赠超100亿元，惠及50余万人次。

■人均公园绿地面积达24.8平方米，为全国平均值的1.7倍。

■水环境治理不断深入，累计建成污水管网2629公里，污水日处理量增至83.9万吨。

■坚定不移走绿色低碳集约发展之路，单位GDP能源消耗下降24.7%。

■实施党群同心力工程，推动建设356个“红基石”党群服务中心。

  2021第十八届康有为文化节将于今晚开幕，丹灶全域旅游启动暨耕山小寨田园俱乐部试业仪式将于10月30日上午举办。

  本届康有为文化节时间跨度3个月，在历届文化节的基础上充分整合丹灶文旅资源，融合城市发展潮流，推出丹灶镇原创文艺作品展演、“探寻有为水道领略乡村芳华”2021年丹灶镇短视频大赛、2021年“康有为杯”少儿书画大赛等八大精品主题活动。

  本届文化节以“有为火焰生生不息”为主题，围绕产业发展、乡村振兴、城乡融合、基层治理等领域，深挖和推广丹灶镇“有为水道”沿线文化旅游资源，全方位、多角度地宣传丹灶镇历史人文价值，促进文旅产业融合发展，推动沿线村居乡村振兴，让乡村振兴战略在丹灶真正落地生根、开花结果，为南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区贡献丹灶力量。

  为顺应疫情防控常态化的形势和创新文化节模式的要求，本届康有为文化节开幕式将全程线上直播，不设现场观众。

  随着丹灶镇有为水道乡村振兴连片示范建设项目的陆续完成，有为水道雏形已成，结合丹灶深厚历史人文资源及“一岛两湖”生态品牌，并以耕山小寨田园俱乐部项目试业为契机，10月30日上午，丹灶镇将在耕山小寨项目现场及西城忠义主题园举办全域旅游启动暨耕山小寨田园俱乐部试业仪式，将有9个文旅项目现场签约，另有8个文旅招商载体及项目现场推介。

  同时，耕山小寨田园俱乐部10月30日开始试营业，拥有稻田拖拉机、渔文化、热气球、马术等近70个项目，打造具有浓郁岭南特色的农耕拓展及传承传统文化的综合性农旅项目。