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南海桂城多措并举积极推动新市民从“融入”到“参与”

时间:2022-01-10     人气:2136     来源:佛山新市民     作者:
概述:自2017年以来,南海区顺应经济社会发展形势,坚持问题导向和需求导向,大胆探索开展新市民融入基层治理工作......

卷首语:自2017年以来,南海区顺应经济社会发展形势,坚持问题导向和需求导向,大胆探索开展新市民融入基层治理工作,紧紧围绕“一核心三体系(党建引领为核心,提升社会管理体系,优化公共服务体系,畅通治理参与体系)”,合理配置资源,落实工作措施,务求保障新市民在南海安居乐业,促进了南海区经济社会和谐稳定发展。同时,南海区不断深化基本公共服务均等化,切实解决新市民最关注、最迫切的民生需求。

今年上半年,南海区委政法委作为该项工作的牵头单位,结合“我为群众办实事”实践活动,推出南海区新市民融入“一镇街一品牌”创建工作,纵深推进各镇街新市民融入工作,通过深挖各镇街工作亮点,突出各镇街特色品牌,发挥示范引领和辐射带动作用,推动南海区新市民融入基层治理工作再上新台阶。


“我已经在桂城生活了8年,第一次参加‘新市民学堂’,没想到气氛这么活跃。”新市民侯先生说。8月,桂城街道2021年首场“新市民学堂”走进东二社区,通过运动健身等趣味活动,带动新市民加快融入桂城这个大家庭。


“新市民学堂”是桂城探索新市民融入路径的缩影。今年,除了开展25场“新市民学堂”外,桂城多措并举,带动新市民从“融入社区”转变为“参与社区治理”,共同打造“有温度”的桂城。


深化新市民服务品牌 以文化促融入


近年来,南海区大胆探索开展新市民融入基层治理工作,努力使新市民在共建共治共享的社会治理新格局中有更强获得感、幸福感、安全感。作为新市民数量较多的街道,桂城通过不断探索新市民融入之路,积极推动新市民参与社区治理。


社会协同、公众参与是新市民融入社区治理的重要支撑。今年3月,桂城街道新市民办联合街道党群服务中心研发“新市民融合项目”,依托社会组织,以服务新市民为核心,以文翰社区和东二社区为试点,构建完善的社会参与平台,充分发挥社区居委、小区物业等多方社会力量在社会治理的全方位优势,引导其协同开展多元融入服务,力求将服务的“触角”覆盖到社区每一位新市民、每一个角落,在服务中实现新市民的角色转变。目前,两大试点社区已结合自身服务特色,打造新市民互助志愿者服务创新品牌——文翰社区新市民流动讲堂及东二社区出租屋安全计划。


据悉,文翰社区于2019年4月成立,结合90%的社区居民是来自广州或其它地方的新市民现状,文翰社区以打造熟人社区为目标,一方面,持续开展新市民流动讲堂活动,引导辖区内新市民积极参与活动,内化提升社区认同感,促进社区邻里和谐;另一方面,通过党员志愿者邀请居民喝杯“茶”,用“一份报”打开一个共同话题等创新做法,吸引居民主动参与社区治理,充分发挥居民在基层社区治理中的重要作用。


小讲堂发挥大作用。依托“新市民流动讲堂”平台,社区及时收集整理居民群众反映的心声和意见,如居民出行不便希望增添公交线路、有居民烧草种菜影响环境等,通过组织社工、物业、志愿者和居民代表等组成议事会共同探讨和协商解决的方式,搭建起沟通和互动平台,有效推动问题解决。依托议事会征求居民意见和解决诉求,以“有事大家议”的方式,畅通民意表达渠道,引导新市民以主人翁的身份积极投身社区治理中,有力促进协商成果的落地转化。


值得一提的是,桂城还将新市民流动讲堂与“新市民学堂”有机融合,充分发挥文翰社区党群服务中心的红色引领作用,打造“新市民学堂”之“红色之旅”品牌服务,通过户外参访学习桂城文化和发展历史等群众喜闻乐见的活动,不断满足居民群众日益增长的美好生活需要,切实增强新市民的认同感和归属感。


坚持开展“创熟”工作 打造社区治理共同体


从“融入社区”到“参与社区治理”,近年来,新市民的“参与感”越来越强。桂城围绕“党建引领,创新服务”的治理主线,发挥社区党委和党员的“火车头”作用,开展“创熟”工作,推行“楼长制”“巷长制”,引领包括新市民在内的多元力量协同参与,打造社区治理共同体。截至2021年11月,桂城已成立51个街坊志愿互助会,培育包含新市民在内的楼长2142名、巷长24名、街长20名,共同协助社区精细化破解各类治理难题。


以灯湖社区为例,该社区居民密度大,新市民来自五湖四海,对当地政策不了解及语言不通等问题曾引发一些棘手的居民矛盾。在灯湖社区党委的领导下,社区大力开展“创熟”工作,率先探索出“1+2+3”新型住宅小区治理中的新市民融入路径,通过培育社区居民组织及活化社区公共空间等方式,成功培育了29个社区社会组织、搭建了2个楼盘的党建基地、活化了3个社区公共用房,解决包括社区噪音、摩电整治、儿童课后托管等社区公共问题。


在“滨江一号睦邻中心”建设的过程中,灯湖社区坚持党建引领,一方面,以“置换场地发展服务”的共建模式,撬动物管公司前期投入40万资金和人力资源在水岸新都五期20栋二层(原规划为社区用房)规划建设;另一方面,社区居委会首次利用街坊会的形式引导新市民在一起议事,共同商议公共用房的规划方案,新市民积极提出自己的想法,更主动提出出资支持公共用房的部分装修款项。目前,“滨江一号睦邻中心”已成为集党群服务、居民议事、社团文化组织自治和街坊志愿互助会发展于一体的多功能阵地。


打造“有温度”的桂城,新市民是必不可少的一股力量。未来,桂城将继续深化新市民融入工作,以“创熟”为抓手,探索更多拥有桂城特色的新市民融入服务品牌,分层分类有针对性地开展融入活动,促进新市民更好地参与社会共建共治共享。

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