南海桂城小学生暑假托管服务安排出炉！

当前，里水正借助全域土地综合整治，以及南海建设广东省城乡融合发展改革创新试验区的东风，释放土地空间，塑造新的城市面貌。即日起，梦里水乡微信公众号推出全新栏目「改出里水新未来」，为你介绍里水在推进改造中的先进经验。

连日来的阴雨没有浇灭热火朝天的干劲，走进里水镇沙涌社区上亨田旧厂房改造项目现场，一派热火朝天的施工景象：一台台挖掘机轰鸣不断，在“隆隆”声中，旧厂房轰然倒塌，平整出来的土地正等待着新生。

项目面积约213亩，计划总投资额20亿元，拟采用混合、连片开发方式将现状低效、杂乱厂房改造为商住、商业、工业、公园绿地等用途，形成新型城市化示范区，改造后将给村集体和村民带来可观收入，同时改善周边环境，提升整体形象。

作为广佛交界的沙涌社区，未来5年内将重点推进1500亩村级工业园及旧村改造工作，释放土地空间，补短板，塑新貌，为未来发展腾出空间，补齐“弹药”。

迫切：旧厂房只有改造才有出路

翻开地图可见，沙涌位于里水大道南，地处广佛交界，紧邻广佛高速沙涌收费站、广佛江珠高速盐南公路站。路通财通，可以说，交通主干道上的滚滚车流，是助推沙涌经济发展的重要动脉。

凭借改革开放的利好，以及优异的区位优势、交通优势，沙涌以出租土地和厂房、招商引资为发展方向，吸引客商前来投资办厂，拉动了就业，发展壮大了农村集体经济，为沙涌早期的工业繁荣奠定了基础。在20年前，已经有不少村民都住上了“小洋房”。作为里水最先发展起来的地区之一，沙涌村、组两级总收入近亿元。

然而英雄迟暮，发展需要新生。

社区里有着鲜活的案例：上亨田工业区连片改造项目改造前租金价格在1元多/平方米，地租总体年收益达500万。但是，由于村级工业园区建设时间较早，大部分厂房残旧、土地利用率低、投入产出低，个别厂房还存在环保、消防等问题，严重制约村集体经济的发展。

“只有改造才有出路，我们已经到了一定要改的时候了。”上亨田经济社社长邓健明表示，一般出租地块承包建设厂房期限在20-30年左右，按照以往的物价，地租价格在1-3元/平方米，但目前的厂房租赁价格已经翻了好几倍，这部分物业升值红利村集体无法享受。

“改造后，我们就可以收回更多的地块自建厂房，届时，村民摇身一变成业主。”邓健明介绍，村内原来98%的土地都是通过承包的方式出租地块，希望通过改造可以逐步收回村集体的改造主动权和效益权。

希冀：为村集体留下发展活水

沙涌上亨田工业区连片改造项目面积约213亩，计划总投资额20亿元，拟采用混合、连片开发方式将现状低效、杂乱厂房改造为商住、商业、工业、公园绿地等用途，形成新型城市化示范区。改造后，将推动沙涌社区环境进一步升级，增加土地产出效益，逐步释放产业、城市发展新空间。

项目约107亩用于居住用地建设，40多亩用于厂房改造提升，剩余面积用于建设公园和商业。未来，项目周边还将配建超50亩教育用地。邓健明介绍，按照目前市场价和工业厂房租金每三年递增10%，预估改造后村集体每年收入超过两千万元，较之前提升3-4倍。

据了解，项目一期预计在今年8月前完成拆除，年底完成居住地块的出让，1-1.5年内完成工业园升级改造工作。

“在这么多的改造方向中，只有‘工改工‘才能保障村民的长期效益！”对于项目的未来，邓健明充满期待，“我们跟村民达成了共识，收益一部分用于分红，提留一部分资金再发展，村预计投入一亿两百万元，用于建设高质量厂房，形成良性循环，为村集体留下发展活水，待家底更丰厚的时候，我们可以更大程度改善村民的养老、医疗等民生问题。”

借力：推行混合改造模式

这样大规模的连片改造并非一村之力可以达成，改造中往往面临着土地权属复杂、改造路径单一、改造成本过高、各方利益难以平衡等难题。

于是，积极奋进的沙涌人想到了“借力”，根据实际情况通过选取前期整理合作方模式，实现连片规划和统筹开发，满足多方利益，有效提高土地利用率。村集体可按协议约定获得货币补偿和物业安置，除可直接超额享受土地增值收益外，还可在“工改工”中升级产业，确保长远收益。

项目前期整理合作方旭祁贸易有限公司副总经理邵允聪表示，项目至今已推进了三年，前期有小部分村民、权益人反对改造，社区、整理方工作人员随即了解反对动机、有何顾虑等，站在他们的角度讲解政策、解答疑惑。同时，综合了几个地方的赔偿方案、市场评估后，改造工作组提出了合理的补偿标准，最终项目以超99%的同意率通过改造。

里水镇城市更新办副主任陈晓葵介绍，该项目是南海首批混合型改造项目，以连片改造，混合开发为主导模式，实现“国有+集体、产业+产业社区、出让+出租，以产业开发为主，住宅开发为辅”，形成集商住、工业、公园绿地为一体的新型城市化示范区，改造后将给村集体和村民带来可观收入，同时、有助于优化提升用地空间布局，促进城市土地集约利用，给广佛候鸟更多栖息和创业的选择。

筑梦：让人才过上高品质生活

“你想住在什么样的环境里？”

“我们该给人才提供一个怎样的环境？”

沙涌给出的答案是：半小时现代城市生活圈。

目前沙涌社区及周边，小区住户至少10万人。加上沙涌本地村民5000多人及大约1.5万名的村内常住人口，人口密度可想而知。而工业和商业往往是相辅相成的， 要从工业赚了钱，市民腰包鼓了，才会前往商业消费，没有优质的商业配套，高端人才的消费力难以留存。因此，如何把人和钱都留住成为了沙涌需要思考的问题。

在未来的沙涌，你可以白天在高新技术产业园区里工作，傍晚到附近学校接子女放学，晚上可以在商业体购物消费，然后在公园散步，最后回到家中。无需交通工具，只靠步行就可以享受高质量的生活，这是一个半小时的生活圈。

以上亨田工业区连片改造项目为代表，整个沙涌范围内，正在酝酿一场大范围的土地更新改造。未来5年内，沙涌将重点推进1500亩村级工业园及旧村改造工作，重塑沙涌经济生态，提升生活质量。

目前，以“绿色、健康”为主线的下沙股份经济合作社约431亩的旧村改造项目，预计在2022年8月前上平台引入市场改造主体，计划对旧村居、旧厂房统筹改造，拟改造成高档次的商住及教育中心。

“蒲屈”工改工改造项目占地约39亩，已通过集体土地“毛地”入市的方式，引入土地整理方与承租方，通过拆除重建方式改造为集研发、生产、展销、技术支持等环节俱全的高端智能制造工厂。

位于湖州经济社西围工业区面积约52亩，计划今年进行规划报批，明年动工建设成商场，引进包括超市百货、品牌服饰、连锁餐饮公司等商户入驻，满足当地的购物、休闲、娱乐需求。

“大家都在改造，我们不改造就会落伍。”沙涌社区党委书记李业华初步估算，目前沙涌社区共有待改造的村级工业园、旧村约2500亩，如能在5年内推动1500亩改造落地是一大步，剩下的1000亩“硬骨头”也要开始谋划。在这一轮改造完成后，参与改造的村小组集体经济收入至少能翻一番。

顺德区陆续有民办学校转为公办，具体收费标准是不少市民关注的重点。近日，顺德区发展和改革局转发佛山市发展和改革局关于明确我市民办义务教育学校转为公办学校后有关收费问题的通知，明确佛山市民办义务教育学校转为公办学校后有关收费问题，其中就有容桂实验学校。

收费标准公布

根据《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办 民办义务教育学校的通知》（教发〔2021〕9 号）《佛山市教育 局等八部门关于印发<佛山市规范公办学校举办或者参与举办民 办义务教育学校工作方案>的通知》（佛山教规〔2022〕6 号） 等文件精神，为规范佛山市民办义务教育学校转为公办学校后的收费行为，现将有关事项明确如下：

一、学费：转为公办学校后不再收取学费。

二、住宿费：转为公办学校后，要按照公办学校的相关要求重新核定收费标准并执行。暂不能重新核定收费标准执行的，给予一年的过渡期，过渡期内可按照转为公办学校之前的收费标准执行。转为公办学校后（含过渡期内），住宿费按照公办学校住宿费管理模式执行。

三、服务性收费和代收费：按照《广东省发展和改革委员会佛山市发展和改革局广东省教育厅广东省财政厅关于进一步完善我省中小学教育收费政策的通知》（粤发改规〔2018〕14 号）公办学校的相关规定执行，坚持非盈利和学生自愿原则，据实收取。

四、本通知自印发之日起执行。执行期间，国家和省有新规定的，从其规定。